港府：香港經濟已步入技術性衰退，今年很可能出現負增長

羅赟

10月31日，香港特區政府統計處公布：繼2019年第二季本地生產總值（GDP）環比實質下跌0.4%后，第三季GDP環比跌幅擴大至3.2%。

同日，香港特區政府發言人表示，連續兩個季度出現環比跌幅，顯示香港經濟已步入技術性衰退。

香港特區行政長官林鄭月娥表示，過去幾個月，特區政府不斷推出“撐企業、保就業”紓困措施，動用資金超過200億港元，但這些都屬于治標的工作，治本的工作一定是盡快遏制暴力，讓香港恢復平靜。目前香港經濟面臨來自外部壓力和內在局勢的挑戰，但香港作為全球金融中心的制度優勢和核心競爭力沒有失去。

香港特區政府已下調全年GDP預測至零增長

香港特區政府發言人表示，連續兩個季度出現環比跌幅，顯示香港經濟已步入技術性衰退，而根據預先估計數字，2019年第三季本地生產總值同比實質收縮2.9%，是自2009年“環球經濟大衰退”以來首次錄得季度按年跌幅。

而在8月初，香港財政司司長陳茂波首次公開表達了對經濟陷入技術性衰退的擔憂;8月中旬，香港特區政府便緊急下調全年的GDP預測至零增長，陳茂波形容香港如同遇上了“經濟臺風”。

隨后這場“經濟臺風”并沒有消停，乃至更甚。

隨著環球制造業和貿易活動進一步放慢，第三季香港整體貨物出口跌幅擴大，而旅游業繼續受到重創。

根據香港的官方數據：9月訪港旅客同比下跌34.2%，連續三個月下跌，第三季服務輸出錄得自2003年第二季以來最大同比跌幅，同時，連續的大型示威活動對零售、飲食和其他消費相關行業造成重大干擾，內部需求疲弱，第三季度私人消費開支與上年同期比較實質下跌3.5%，為超過10年以來的首次。

10月27日，香港，當地街頭景象。

香港特區政府統計處表示，全球經濟增長短期內預計會維持偏軟，香港出口難有明顯改善，加上社會事件沖擊未見有減退跡象，將繼續影響私人消費和投資情緒，今年余下時間香港經濟仍會面臨顯著下行壓力。考慮到今年前三季度合計經濟按年收縮0.7%，以及經濟表現短期內難有起色，2019年全年經濟很可能會呈現負增長。

暴力活動持續“趕客”，44%受訪者擔心被“炒魷魚”

由修例風波引發的一系列暴力活動持續“趕客”，令香港消費及旅游相關行業遭受重創。

10月31日，香港旅游發展局公布數據顯示，今年9月整體訪港旅客逾310萬人次，同比下跌34.5%，連跌3個月。

據香港旅游促進會總干事崔定邦介紹，旅行社業務普遍自7月起開始停滯，8月內地旅客開團數量更是斷崖式下降超過四成，眾多旅行社超過兩個月沒有收入。

訪港旅客大跌的情況下，香港第三季零售業銷售量同比跌幅與1998年第三季的紀錄跌幅接近。11月1日，香港特區政府統計處公布最新數據顯示，9月零售業總銷售額的臨時估計為299億港元，較去年同期下跌18.3%，總銷售量同比下跌20.4%。其中，珠寶首飾、鐘表及名貴禮物銷售額下跌40.8%，跌幅最大。

香港特區政府發言人表示，由于涉及暴力的示威活動繼續令游客卻步及本地消費減少，而經濟前景欠佳亦削弱消費情緒，零售業銷售表現短期內預計會仍然疲弱。

而餐飲業更是每況愈下，多間香港餐飲及零售業上市公司發布盈利警告。香港零售管理協會主席謝邱安儀10月28日表示，有餐飲業界代表反映，9月已經有約100間食肆結業，現在該數字更上升至約300間，食肆結業的速度驚人，相信未來情況會持續，而街鋪空置率也會有增無減。據香港特區政府統計處11月5日發布的數據顯示，2019年第三季食肆總收益價值的臨時估計為264億元，同比下跌11.7%，錄得自2003年第二季SARS爆發以來最大的同比跌幅。

消費及旅游相關行業經營情況惡化，致使香港勞工市場受累。

據香港統計處最新數據顯示，消費及旅游相關行業（即零售、住宿及膳食服務業合計）2019年7月至9月失業率進一步上升至4.9%，為兩年多以來的最高水平，其中，餐飲服務活動業的失業率大幅升至6.0%，為6年來高位。而10月11日，香港工聯會的問卷調查亦顯示，44%的受訪者擔心未來開工不足，收入下降，甚至被裁員。

早在9月10日，香港巴士和旅行社就曾以“慢駛”游行發聲：即將失業，請社會恢復平靜。一名在活動現場的香港導游表示，往年香港旅游旺季，僅內地旅游團便可以達到150個，如今減少到只剩幾個團，他的收入減少了約80%。

“十一”黃金周期間訪港內地旅客更是較去年同期暴跌56%，可謂雪上加霜。香港旅游業議會總干事陳張樂怡表示，外面的旅客不愿到來，而本地人又不想出去，在這種情況下，業界及議會唯有冀望局面早日好轉。

林鄭月娥：“撐企業、保就業”紓困措施只是治標

外部經濟下行以及本地社會事件，令香港經濟，特別是運輸、物流、旅游、零售及餐飲等行業受到較大打擊，香港特區政府為此不斷推出“撐企業、保就業”紓困措施。

10月29日，林鄭月娥表示，過去幾個月已經不斷推出一些有利于保護企業、保護工作的措施，一共推出了3輪措施，動用了超過200億港元。

8月中旬，為減輕市民財政負擔，特區政府宣布推出7項紓困措施，包括稅收優惠和津貼發放等，預計約191億港元，其中就政府物業的租戶減租一半、為期半年這一項，已經生效;10月22日公布為運輸業界提供為期6個月的燃料補貼、擴大租金寬免范圍（涉及政府場地的）等3項措施，涉及金額約20億港元;10月針對旅游業推出“旅行社現金鼓勵計劃”，讓每個旅行社能拿到約6萬港元的補貼，以期降低部分收費和提高導游開工率。

同時，財政司司長陳茂波再次呼吁發展商、業主等響應政府號召，推出租金減免措施，幫助零售、餐飲、旅行、運輸、物流等受影響較大行業的租戶。

但是，3次紓困措施動用超過200億港元，其中不少是額外撥款，需要立法會財務委員會批準。而此前因立法會運行被“亂港”分子擾亂等“人為”因素引致2018年至2019年度超過700億港元的工程仍待財務委員會撥款，香港建造業總工會10年來首次倡議“凍薪”，建造業達35萬人的生計受影響。因此，林鄭月娥呼吁，立法會跨黨派議員以社會和市民的福祉為依歸，盡快讓財務委員會或是工務小組委員會恢復正常運作，審議政府提出的大量撥款申請。“上周五（10月25日）開始，財務委員會似乎有點起色，已經批了一個重大基建項目，希望這是一個好勢頭，能夠持續下去。”

“無論我們做多少這些‘撐企業、保就業的工作，都是治標的工作，治本的工作一定是盡快遏制暴力，讓香港恢復平靜，恢復平靜后，我們還有大量重新啟動經濟的工作要做。”林鄭月娥表示。

10月27日，香港，當地街頭景象。

責編：郭芳 guofang@ceweekly.cn

編審：張偉

美編：黃河浪