20世紀,美國陸軍師的結構與編制主要經歷了以下的重大發展變化。
特殊的三三制步兵師。20世紀初,美國陸軍師編制采用的是美西戰爭期間定型的特殊的三三制,即每個師編3個步兵旅,每個旅由3個步兵團組成。這種結構沿用至第一次世界大戰。①Russell F.Weigley, History of the United States Army.Macmillan Pub Co,1967.
四團制步兵師。第一次世界大戰期間,美國陸軍師編制臨時采用四團制,即每個師編2個步兵旅,每個旅由2個步兵團組成;另編有1個野戰炮兵旅。此種師符合塹壕戰的要求,但缺乏機動性。②Order of battle of the United States land forces in the World War.Volume 1.Center of Military History United States Army.Washington, D.C., 1988
三三制步兵師(1939年)[Triangular Infantry Division, 1939]。1936年,美國陸軍參謀長馬林·克雷格上將建立起專門研究陸軍編制的“現代化委員會”。該委員會提出一種三三制師編制方案,即每個師編3個步兵團,每個步兵團下轄3個步兵營;另編有2個野戰炮兵團。第2步兵師試行了這種編制,并證實三三制師規模縮小,實力增強,而且火力、活動范圍和機動性均有改善。此種師編制于1939年基本定型。第二次世界大戰期間,標準三三制步兵師經實戰證明是可行的。此種編制執行至1955年。
裝甲師(1940—1943年)[Armored Division]。雖然二戰帶給步兵師結構的變化很少,但坦克的出現卻催生出一種全新的編制。1938年,美國陸軍組建第7(機械化)騎兵旅。1940年春,德國對法國的裝甲兵突擊,促使美國組建裝甲兵部隊。美國第1裝甲師和第2裝甲師即由當時步兵和騎兵的坦克和機械化部隊編成。經過機動演習的檢驗后,新的師即裝甲師的編制得以形成,其特點是編2個裝甲團司令部,步兵團增至3個營;由師屬炮兵司令部統轄各炮兵營。為便于戰斗分隊的戰術控制,新的師編有2個旅級戰斗司令部,它們可以下轄由戰斗分隊和支援分隊組成的若干單位,以遂行各項指定任務。1943年,美國裝甲師再次改編,撤除所有的團司令部,將戰斗司令部數目增至3個,更加精干和靈活。
改編陸軍師(1947—1948年)[Division Reorganization]。二戰結束后,美國陸軍計劃僅保留步兵師、裝甲師和空降師3個師種,并認為標準步兵師可以勝任多種任務,而特種師(輕型師或山地師)已屬多余。此外,戰時經驗表明,步兵師所屬部隊的兵力與編成無法滿足獨立、有效的攻防作戰行動的需要。新的師編制結構預定在1948年至1949年期間執行,但是,由于裝備、人員和經費嚴重短缺,在1950年之前只有駐德國的美國第1步兵師達到了齊裝滿員。美國陸軍其余9個師的兵力滿員率介于55%~80%之間。①Allan R.Millett, Peter Maslowski, and William B.Feis, For The Common Defense:A Military History of the United States from 1607 to 2012.New York:The Free Press, 2012.
五群制原子師(1955—1963年)[Pentomic Division]。朝鮮戰爭使得依靠戰略核武器來“懾止常規軍事入侵”的美國防務政策聲名狼藉,而此時蘇聯已擁有制造和投射核武器的能力。美國陸軍認為,為抵御一場全面的核戰爭,亟須推出一種以動用戰術核武器為背景的軍事理論和部隊結構。從理論上而言,“五群制原子師”編制適用于具有較大縱深和兵力配置更分散的戰場,編有5個相對獨立的戰斗群,各戰斗群下轄5個連。各戰斗群由于比團小但又比營大,有望做到靈活機動和強大火力兼備,從而增強核爆炸時的生存能力。但是,五群制原子師最終并沒有具備足夠的火力和通信能力,是一種失敗的試驗。②Allan R.Millett, Peter Maslowski, and William B.Feis, For The Common Defense:A Military History of the United States from 1607 to 2012.New York:The Free Press, 2012.
改編目標陸軍師(1960—1963年)[Reorganization Objective Army Division]。為了克服五群制原子師的各種缺陷,來自美國陸軍指揮與參謀學院和兵種學校的代表們集中在美國大陸陸軍司令部探討這一問題,推出了“改編目標陸軍師1965”(ROAD 1965)方案。美國第1裝甲師和第5步兵師于1962年2月完成改編,其他陸軍師隨后也在1963年1月至1964年5月相繼改編?!案木帋煛本幹频闹饕攸c是:步兵師、機械化師和裝甲師采用相同的支援系統。該系統包括1個師司令部、師屬炮兵、1個工兵營、1個航空營和其他支援分隊?!案木帋煛本幱?個機動戰斗旅司令部,每個旅司令部均配備機動營。每個師只是在不同類型機動營——步兵營、機械化營或坦克營——的組合上有所區別。此外,所有補給和技術支援分隊也首次由師支援司令部統一指揮,航空資源是過去五群制原子師的兩倍。作戰時,“改編師”根據任務編組將機動營和其他分隊按需配屬給3個戰斗旅司令部中的1個。在行政管理上,各營直接向師司令部匯報。旅司令部僅起到指揮機動和戰斗的作用。作為二戰時期裝甲師的一種改進型,“改編師”是1962—1983年期間的標準師編制。美國陸軍就是以這種師編制參加越南戰爭的。③Allan R.Millett, Peter Maslowski, and William B.Feis, For The Common Defense:A Military History of the United States from 1607 to 2012.New York:The Free Press, 2012.
第11 空中突擊師(試驗)(1963—1965年)[11th Air Assault Division (Test), 1963-65]。1962年,“豪茲委員會”向美國陸軍提出建議:鑒于直升機的廣泛使用,有必要大刀闊斧地改革部隊結構,使之“適應未來地面作戰在戰術和理論方面的革命性變化”。1963年2月,第11空中突擊師(試驗)作為一個戰術訓練和實驗性試驗臺,在佐治亞州本寧堡組建。同時,第10空中運輸旅也在本寧堡原有的一個航空營基礎上建成。空中指揮與控制、突擊作戰理論、編隊飛行、對著陸區敵方火力實施空中炮火壓制、空中交通線和空域控制等在初期試驗中得到評估。試驗中,該師暴露出若干弱點:地面機動性差,易受坦克攻擊,不適于惡劣天候和連續作戰。但是,它作戰節奏快,具有遠程作戰能力,可以靈活地對不同方向同時發起攻擊,并能迅速集中兵力于要地等優點,從而抵消了上述缺陷。第11空中突擊師的作戰思想和裝備在越南戰場得到了檢驗。它編成、裝備和訓練了6 個空中機動連,并送往前線參戰。因此,1965年7月,當美國第1騎兵師(空中機動)正式建成(由第11空中突擊師和第2步兵師組建而成,命名為第1騎兵師)并立即被部署至越南,第11空中突擊師為其提供了骨干力量。此外,第11空中突擊師還在方法論上為如何研究、試驗和確定未來美國陸軍裝備和部隊結構進行了有益的探索。④Allan R.Millett, Peter Maslowski, and William B.Feis, For The Common Defense:A Military History of the United States from 1607 to 2012.New York:The Free Press, 2012.
第1騎兵師(三重能力師)(1971—1974年)[1st Cavalry Division (TRICAP), 1971-74]。越南戰爭之后,美國陸軍再次將重點調整為對付蘇聯在歐洲的威脅。為了使在越南戰爭中形成的空中機動概念適用于抗衡具有兵力優勢、重型機械化裝備的華約軍隊,美國陸軍推出了“三重能力師”概念。1971年5月,第1騎兵師(三重能力)由第1 裝甲師和第1騎兵師(空中機動)各有關部(分)隊編成。該師下轄1個裝甲旅(可提供火力、機動力和突擊力)、1個空中機動步兵旅(具備戰術和戰役機動性,擔當阻擊部隊)和1個空中騎兵戰斗旅(兼備空中火力與戰術和戰役機動性)。該試驗起初并不涉及關于戰斗部隊的主力部隊編制問題,但隨著“三重能力師”概念的引入而有所改變。許多人相信,“三重能力師”因在中高強度戰爭中兼有裝甲兵、空中機動兵和空中騎兵三種編制,將使其戰斗力取得革命性提高。他們期望試驗結果能夠證實,三重能力師不僅是一支費效比合理的一般任務部隊,同時還是各戰斗分隊的最佳組合。試驗表明,指揮、控制和通信系統無法協調涉及直升機、反坦克系統、新型目標捕捉系統和新式裝甲與機械化車輛的諸兵種合同作戰。試驗也未能最終明確,空中騎兵戰斗旅究竟是納入師編制還是作為獨立旅才能更好地發揮作用。試驗評估結果以及1973年的中東戰爭使美國陸軍確信,“三重能力師”缺少在北約戰場作戰中所必需的強大戰斗力,故需增加坦克,減少空中機動兵。因此,1974年底,該師編制改為2個裝甲旅和1個空中騎兵旅。①Allan R.Millett, Peter Maslowski, and William B.Feis, For The Common Defense:A Military History of the United States from 1607 to 2012.New York:The Free Press, 2012.
陸軍師重組研究師(1975—1979年)[Division Restructuring Study (DRS) Division, 1975-79]。1976年,美國陸軍訓練與條令司令部正式著手實施陸軍師重組計劃,試圖確立一種新的部隊結構,使之能夠最大限度地利用美國陸軍將于80年代初投入使用的新一代武器裝備?!案木帋煛本幹撇坏y以發揮70年代武器的效能,而且無法適應諸如反坦克導彈等先進武器的出現所帶來的戰術變化。為了改變這一現狀,“師重組研究師”(DRS,重組師)計劃決定整合新式武器裝備,確保其在最為必要的時間和地點發揮出理想作用。美國第1騎兵師告別了“三重能力師”實驗,再度充當基本試驗部隊。此次名為“師重組研究”的試驗取得了多重效果。人們極力支持組建編有建制營的旅,在營及營以下級別實施諸兵種合成,在連級別設立單一用途機動部隊和實施交叉配屬。最終結果是,“改編師”編制裝備表根據1986年的武器做出調整以后,其能力和費效比更適合于進攻,而“重組師”編制裝備則更適合于防御。也就是說,現有師和改編師的各種特點為重型師引入任何一種新型結構提供了依據。②Victory Starts Here:A Short 40-Year History of the US Army Training and Doctrine Command.Fort Leavenworth, Kansas, 2013.
86師(1978—1980年)[Division 86, 1978-80]。為了矯正上述缺陷,“師重組研究”圍繞戰場構想而采用一種更為具體的方式,來確定部隊結構、武器裝備和作戰理論,這就是“86師”計劃。之所以冠名“86”,是美國陸軍高層領導著眼于1986年可能遇到蘇聯的威脅。此項改革方案以“師重組研究”為基礎,將條令、編制、訓練和訓練綱要集中于新型武器裝備。按照設計構想,重型師的特點是機動、靈活、戰斗力強、反擊有力,可以抵御和擊潰華約軍隊的梯次攻擊。它與“改編師”編制有些類似,編有1個師司令部、3個旅司令部、戰斗機動分隊、1個師支援司令部、1個偵察機中隊、師炮兵和其他戰斗支援或勤務支援部隊。但是,“86師” 實際上與“改編師”有著很大差別:4個旅規模的司令部和1個空中騎兵攻擊旅統轄整個師的航空兵部隊;坦克營編有4個坦克連,坦克連下轄3個排;機械化營編有1個“陶”式反坦克連和4個連,各連下轄3個排;師炮兵司令部所屬部隊火力大增,編有3個155毫米炮兵營、1個8英寸榴彈炮營和9套車載全般支援多管火箭系統;師支援司令部所屬3個營可對各機動旅提供直接支援,承擔戰場支援的重任。86師使用了40余種主要武器或尚未投產的新式裝備,有些裝備當時仍處于研制階段。美國陸軍部提出的解決方案是:在采用新方案的同時,繼續保留使用舊式裝備的過渡性編制,直至新裝備配發至各部隊。此外,在組建86師的過程中,美國陸軍還面臨著兵員短缺問題。由于存在上述問題,重型師的現代化建設耽擱了10年時間。最后的結果是,“86師”從部署角度看過于笨重,而在開闊地域與重型部隊抗衡時又顯得過輕。不過,“86師”倒是為美國陸軍日后探索可行的輕型師建設打下了基礎。
高技術摩托化師(1980—1988年)[High Technology Motorized Division, 1980-88]。1980年6月,愛德華·C.邁耶上將就任美國陸軍參謀長后,設立一個高技術試驗平臺以組建一支能夠用C-141飛機部署至西南亞的部隊,謀求使用高技術來減少該師(美國第9步兵師)對于重型裝備的需要。隨著小約翰·A.威克姆上將接替邁耶任美國陸軍參謀長,該試驗重點有所轉移。他領導了“精銳陸軍”輕型師的編制改革,并將美國第9步兵師改編為“高技術摩托化師”,從而避免了混亂。經過改編后,該摩托化師編3個機動旅,包括9個機動營——5個重型諸兵種合成營、2個輕型諸兵種合成營和2個輕型攻擊營——以及1個空中攻擊騎兵旅(該旅是第4個機動旅)。試驗人員采用了不同于第9步兵師的試驗方法,在試驗伊始甚至在裝備尚未到位的情況下,就對裝備而不是觀念進行了檢驗。當時,美國陸軍只能提供某些裝備的樣品,因而限制了該師的發展。此外,它還缺乏適用于摩托化師建設的條令、編制裝備表、領導培養計劃或陸軍訓練和評估計劃。更有甚者,該師因實力相當空虛而難以完成預定任務。許多人認為,在1983—1986年間,該師作為一個輕型師,卻因過于笨重而不便部署,還因裝備太輕而無法對付蘇聯的重型部隊。邁耶上將退役后,高技術試驗臺因失去陸軍內部的廣泛支持而不復存在。①Victory Starts Here:A Short 40-Year History of the US Army Training and Doctrine Command.Fort Leavenworth, Kansas, 2013.
第7 步兵師(輕型)(1983—1986年)[7th Infantry Division (Light), 1983-86]。1983年6月,威克姆上將指示美國陸軍訓練與條令司令部設計一種輕型步兵師,要求可用500架次 C-141運輸機將其部署完畢。1984年2月,美國第7步兵師被改編為這種輕型師。隨后,“輕型師將官管理委員會”成立,用以審查和監督改革進程,確保對該部隊的高度重視。各兵種院校和中心也參與了此項編制設計,從而使整個陸軍為該新型師試驗的成功作出貢獻。這項計劃很快從構思設計轉入組建部隊階段。該師編配的支援系統只能在無外部支援的低強度環境下,支撐48小時作戰。該師最終的設計目標是建成一支高度精干、徒步機動的陸軍師。第7步兵師在擴大其作戰能力的同時,也向美國陸軍提供了一支有效力量,在“正義事業”行動中部署至巴拿馬,在“沙漠盾牌”和“沙漠風暴”行動中派往沙特和科威特。②Victory Starts Here:A Short 40-Year History of the US Army Training and Doctrine Command.Fort Leavenworth, Kansas, 2013.
21世紀部隊試驗部隊(1993—1997年)[Force XXI Experimental Force (EXFOR), 1993-97]。1993年1月,美國陸軍參謀長戈登·R.沙利文上將批準“陸軍師數字化”構想。該構想的主要內容包括:用先進的計算機連接各戰斗分隊;使各部隊共享態勢感知能力;使指揮官迅速、準確地定下戰術決心。1994年3月,沙利文上將正式啟動“21世紀部隊”計劃?!霸囼灢筷牎泵媾R眾多艱巨任務,其中之一就是協調部隊現代化計劃、“貼花”計劃(在一個戰斗旅內安裝全套可提供共用計算機連接的標準硬件和軟件)、訓練計劃和試驗計劃。1996年1—7月,美國第4(機械化)步兵師第1旅實施改編,并在各方學者、專家、承包商和顧問的指導下,培養基本戰術技能,使尚未成熟的戰術互聯網與戰斗訓練行動合為一體。該旅在(美國陸軍)國家訓練中心進行“高級作戰演習”訓練的同時,還必須掌握戰斗基本原則和數字化裝備。截至2001年,美國第4(機械化)步兵師業已全部實現數字化,并在(美國陸軍)國家訓練中心進行了“高級作戰演習”訓練。③Sixty Years of Reorganizing for Combat:A Historical Trend Analysis.Fort Leavenworth, Kansas 2000.
美國陸軍師編制改革發展的經驗教訓,可以總結出三點:
第一,必須以作戰理論和戰場實際情況為基礎,使編制改革具有明確、合理的理由。
第二,必須明確地向試驗機構和整個陸軍指明方向,以使編制改革的目標得到廣泛理解。
第三,必須為試驗機構制定詳細、具體的目標,確保評估過程對編制改革方案進行有效檢驗。