對提升油田企業離退休職工服務質量的幾點思考

【摘要】隨著社會經濟水平的不斷提升，離退休職工的管理工作面臨新的挑戰。本文從如何讓老同志更好地實現“老有所養”，更好地解決創新養老模式中遇到的各種問題為切入點，通過切實加大落實老齡政策法規的工作力度，不斷創新為老服務的運行體制與機制，切實強化完善為老服務的保障體系，切實滿足老同志不斷增長的精神文化需求等四項保障措施，以保障老同志的各種權益、維護老同志的切身利益，滿足老同志的物質、精神和服務需求，不斷提升離退休職工服務質量。

【關鍵詞】離退休職工?服務質量?油田企業

當前中國特色社會主義建設已進入新時代，特別是油田老年管理服務專業化管理以來，油田各級老年組織對離退休職工給予了高度關懷，把對離退休職工的管理放到了構建和諧社會、和諧油田、和諧企業的高度來認識，實施了“統一領導、分級管理、單位負責、區別待遇”的管理策略，積極抓好兩項待遇落實，多方面體現人文關懷，做了大量卓有成效的工作。但隨著形勢的發展變化，出現了許多不適應的現象和矛盾。如何做好新的形勢下的離退休職工的服務工作，讓老同志實現“老有所養”。我認為，應在以下四個方面強化措施，以保障老同志的各種權益、維護老同志的切身利益，滿足老同志的物質、精神和服務需求，確保離退休職工服務質量的不斷提升。

一、切實加大落實老齡政策法規的工作力度

老年法規政策是保障老年人合法權益、實現老有所養的基石。我國已先后出臺了《中共中央國務院關于加強老齡工作的決定》、《關于加快發展養老服務業的意見》、《關于加強基層老齡工作的意見》、《關于加強老年人優待政策的意見》等政策法規，修訂后的《中華人民共和國老年人權益保障法》施行，《中國老齡事業發展“十三五”規劃》全面落實。要進一步加大落實這些政策法規的力度，尤其要落實好老同志的“兩項待遇”。一是積極開展老年教育，加強老年大學、老年法律援助聯絡中心等老年文體活動場所及維權組織建設，滿足廣大老年人文體活動及法律援助的需要。二是老年職能部門要針對老年人的特點，在老年消費、道路交通安全、自防自護等方面開展普法宣傳和維權教育活動，提高老年人的安全防護意識和能力，積極維護老年人的合法權益。三是在各項決策的制定實施中，要做到老同志與在職職工視同仁。要敢于突破創新，不能墨守成規，可以圍繞養老課題，制定出符合油田企業實際的、包括鼓勵、優惠、服務標準及法律責任等相關政策與規定，明確實施細則，分點試行，摸索經驗，進而使離退休職工政策措施更加豐富和完善。

二、不斷創新為老服務的運行體制與機制

解決發展中出現的新問題，必須要創新解決問題的思路。在新的形勢下，總結多年來的工作實踐經驗，我認為構筑“以居家養老為基礎、以專業化服務為依托、以社會化機構養老為輔助”的養老服務模式，更為適合油田企業的實際。第一，這種養老服務模式倡導以專業化服務為依托，這就要求油田要不斷加強專業化建設，通過增加對專業化服務資源的投入，建立和完善專業化助老機制。如：建立各種服務中心，大部分費用由油田承擔，其服務范圍包括醫療護理、心理咨詢、家政服務等。第二，是建立老年生活護理援助中心，為請不起保姆、住不起老年公寓、生活又不能完全自理的低收入老同志，推出居家養老陪護服務，陪護人員要經過培訓，持證上崗。第三，是建立“專業化網絡呼叫訪問系統”“老年互助服務”等，也可以發展志愿者組織和志愿者隊伍，組建起由專業化黨員、熱心人士、鄰里居民、低齡健康老人等組成的志愿為老服務隊伍，通過結對子、安裝求助電話等方式，無償地為老同志提供多種公益性服務。第四，是探索實施“公益服務和有償服務并舉，福利性和市場化兼容”的運營模式，不僅承擔有政策性補貼的老年家政服務，還可以面向全體老人，以低于一般市場的價格，用“配餐自選”的方式，提供各類養老服務項目，如“家庭醫生”、“人戶理發”、“室內清潔”、“緊急救助”、“臨終關懷”等，讓老同志按照自身需要去選擇服務并支付費用，真正逐步建立起一套完善的專業化為老服務運營機制。

三、切實強化完善為老服務的保障體系

重點要做好經濟保障和醫療保障，這是保障老同志基本生活的最重要的和最基本的保障。可以根據油田的發展水平和經濟承受能力適時、合理地提高養老金發放標準，堅持春節慰問金發放制度，切實保障老同志老有所養;進一步完善醫療保障制度，合理確定醫藥費價格，讓老同志看得起病，小病能治，大病有救。特別要把從改制單位劃轉來的離退休職工安置好，把他們的養老金發放和醫藥費報銷問題解決好，使他們的各項待遇得到切實保障，這不僅僅是一個工作問題，更是一個與構建和諧社會緊密相關的政治問題。同時，還要強化社會幫扶，積極探索建立“助老解?困保障金”，對于那些體弱多病、缺少家庭照料、高齡、面臨急難困境、因病致貧或經濟特困的老同志，要造冊登記，重點施救。此外，鼓勵老同志積極參加養老儲蓄，摒棄傳統養老觀念，由“養兒防老”走向“投保養老”。這對于那些獨生子女父母尤為重要。

四、切實滿足老同志不斷增長的精神文化需求

第一，要加強輿論宣傳，廣泛開展敬老、養老、助老的道德教育，強化贍養老人是每個公民的責任和義務的意識，不斷優化家庭與社會的養老環境。第二，要根據油田離退休人員不斷增加、居住地域不斷變化的實際，合理設置活動場所，特別是一些新建的居住小區，要配套設置活動室，為滿足老同志精神文化需求建好陣地。第三，堅持小型多樣、自娛自樂、廣泛參與的原則，組織開展好適應老年人參加的文體活動，為老同志傳播健康文明科學的生活方式、展示精神風貌開辟途徑。第四，辦好老年大學，根據老同志興趣、愛好和學習要求增設專業，廣招學員，為滿足老同志的精神文化需求搭建終身教育的平臺。第五，根據老同志的專業特長和身體狀況，引導老同志繼續為油田經濟發展貢獻余熱，讓老同志充分體驗自身價值的實現所帶來的自豪、快樂與成就感，以此滿足老同志老有所為的精神文化需求。

總之，只有不斷探索、努力創新油田離退休職工養老模式，并反復實踐和完善，花大力氣解決在創新養老模式中遇到的各種問題，才能更好地滿足廣大離退休職工的養老需求，讓為祖國的能源建設做出過巨大貢獻的離退休職工擁有個幸福的晚年生活，共享企業改革發展的成果。

作者簡介：王玲（1974一），山東壽光人，大學?？?，助理政工師。