農機事故的特點及預防措施

田來平

摘要 ? ?本文介紹了農機事故的發生要素、危害以及發生原因，并且提出了預防農機事故發生的措施，以期為農機事故的有效預防提供科學參考。

關鍵詞 ? ?農機事故;發生要素;發生原因;預防對策

中圖分類號 ? ?S232.4 ? ? ? ?文獻標識碼 ? ?A

文章編號 ? 1007-5739（2019）20-0157-01 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學（資源服務）標識碼（OSID）

“國無農不穩”，農業發展最終的希望在于農業機械化，只有實現了農業機械化，才能解放農村勞動力實現外出務工提高收入的目的，才能提高農業作業效率，提升農業產出率。農業機械化與農機事故是并存的，如何有效遏制農機事故的發生，是本文探討的焦點。

1 ? ?發生要素

農業機械事故是指農業機械在鄉村道路、田間場院作業、停放過程中，因駕駛操作人員或其他人的違章行為，發生碰撞、碾壓、翻覆、落水、火災等造成人畜傷亡、機械損壞、財產損失的責任事故。農機事故的發生必須具有以下幾個要素：一是環境要素，指農機事故發生的場所;二是違章要素，指違章行為造成的事故才屬于農機事故;三是損害要素，指造成人員或財產損失;四是過失要素，事故當事人的主觀心理狀態是處于過失狀態而不是故意狀態;五是駕駛操作人員要素，駕駛操作人員是構成農機事故的客體。

2 ? ?危害

農機事故的發生多由農機違章造成，違章是一種違反農機管理法律法規的過錯行為，造成了農機戶生命財產安全損失。農機違章作業造成了農機作業市場秩序混亂，管理混亂[1]。失于管理導致農機事故，違章行為雖然不一定造成農機事故，但它潛伏著很大的事故隱患，是發生農機事故的前兆。

3 ? ?發生原因

農機事故的發生存在一定的偶然性，但是農機事故在一定程度上與農機違章作業緊密聯系，尤其是以下幾種嚴重的違章行為。一是無牌無證行駛。新購買的農業機械，應在規定的時間期限內到當地農機管理部門辦理入戶登記掛牌手續，否則就屬于違章行為;農機駕駛操作人員要到農機管理部門通過考試學習取得農機駕駛操作資格證后方能從事農機作業，否則就屬于違章行為。二是酒后操作農業機械。農業機械的作業環境一般都在田間場院，農機監理部門人員缺乏，不能進行全覆蓋的監督檢查;一部分農機駕駛人員飲酒解乏，多在酒后操作農業機械，釀成事故。三是超速超載駕駛。受利益的驅使，一部分農機駕駛人員忽視農業機械的時速和載重的限制超速超載作業，加之農機作業環境和路況復雜、崎嶇，導致農機事故發生。四是農機帶“病”作業。由于不參加農機管理部門的年度檢審驗或農業機械疏于保養，致使農業機械磨損嚴重，很多指標均達不到安全要求卻仍在作業運行，終致農機事故發生[2]。

4 ? ?預防措施

4.1 ? ?認真開展農機安全宣傳教育工作

內容豐富、形式多樣、發放得當的農機安全宣傳教育是減少農機事故發生、提高農機作業效率和農民收入必不可少的措施。農機管理部門要多方調查研究，采取農機手易于接受的形式進行安全政策法規、職業道德、安全知識的普及和宣傳，提高其法制意識和安全常識。

4.2 ? ?加強對駕駛操作人員的培訓

農機管理部門要加強對駕駛操作人員法規教育、政治思想、職業道德、駕駛技術和農業機械維護保養常識的教育。駕駛人員要自覺接受農機管理部門的監督檢查，遵守國家有關農機法律法規;駕駛人員在進行農機作業前應對機械進行認真的檢查，排除故障和安全隱患，在作業之后對農業機械進行良好的保養和維護，使機械始終保持良好的工作狀態[3];最重要的是，在農機駕駛操作人員初次領證考試培訓時，應嚴把考試培訓關，讓駕駛操作人員獲得操作農業機械所必需的法規知識和機械常識，要灌輸良好的職業道德思想。

4.3 ? ?加強農機安全督導檢查力度

法律法規賦予農機管理部門有上路或到田間地頭場院對農業機械進行監督檢查的權利和義務，各級農機管理部門要本著對人民生命財產安全高度負責的態度，依法對“黑車非駕”“超速超載”“酒后駕駛”“違法載人”等農業機械的違章行為進行嚴肅取締和嚴厲打擊，增大檢查覆蓋面，擴大檢查區域，改善檢驗儀器裝備，在對人、機進行督查、檢驗的同時，要嚴格對農機作業的環境進行檢查，并利用依法查糾和嚴肅處罰相結合的方式進行監督檢查[4]。

4.4 ? ?打造一批高素質的執法隊伍

任何一項工作的有序推進，人的因素排在第一位。同樣，要最大限度地減少農機事故的發生，則需要組建一支業務精湛、素質過硬的農機監理隊伍。各級農機監理機構承擔著維護農機生產安全秩序、提高農機作業效率、減少違章和事故、保障農機安全生產的重要職責[5]。為此，必須要加強中央、自治區、市、縣、鄉、村六級農機監理系統執法隊伍建設，提高監理人員的業務素質和執法水平。監理人員必須能以自己的言傳身教，在糾正違章的同時，維護農機作業秩序的順暢，在糾正違章時一定要樹立為人民服務的思想意識，不僅要做到文明糾章，而且要保障廣大人民群眾生命財產安全。

5 ? ?參考文獻

[1] 張立妹.淺析引發農機事故的主要原因及對策[J].農業開發與裝備，2011（3）：29-30.

[2] 張翠珍.淺談引發農機事故的主要原因及對策[J].河北農機，2009（4）：11-12.

[3] 陳明順.農機事故發生的原因及對策[J].農業機械，2008（22）：57.

[4] 曹勝柱，王麗平.淺析農機事故發生的特點、原因及預防對策[J].農業裝備與車輛工程，2008（1）：56-57

[5] 孫福棟.淺談農機事故的原因分析與對策[J].農村牧區機械化，2005（4）：67-68.