試析基于戰略導向的企業全面預算管理

姚忠華

摘要：文章基于戰略導向開展全面預算管理的特點展開較為深入的分析，并以此為依據，提出構建完善的全面預算管理體系、加強預算管理信息化建設、構建健全的預算管理組織、強化監督管理力度的有效措施，企業在實際的發展過程中，明確基本的戰略性發展目標，在各個環節中落實全面預算管理工作，規范工作流程，逐步實現企業經濟效益最大化的發展目標，有效推動企業可持續發展。

關鍵詞：戰略導向;企業全面預算管理;全面預算考評;預算管理組織

引言

在企業實際管理過程中，強化全面預算管理是最重要的組成部分，對于企業的長期戰略發展與短期經營目標有著重要的意義，從實際情況進行分析，在企業內部全面推行全面預算管理十分重要。目前，我國經濟進程不斷加快，現代化的制度逐漸建立，相關工作人員要將全面預算管理與經濟一體化相結合，及時發現管理過程中存在的問題，立足于實際情況，及時作出有效的解決措施，基于戰略導向開展全面預算管理工作，促進企業的健康長遠發展，實現經濟效益最大化的發展目標。

一、基于戰略導向開展全面預算管理的特點

（一）將企業的戰略性發展為基本導向

首先制定戰略性的發展目標是促進企業發展的重中之重，能夠從根本上提高企業的核心競爭力。在企業實際運營過程中，戰略導向是企業的發展使命，使企業能夠結合實際發展目標與市場經濟環境的變化，制定出明確的發展計劃。基于此，企業領導人員在制定戰略目標的過程中，要對企業目標進行細化，由于企業的戰略目標不是制定后就不能改變的，而是要利用有效的解決措施，結合情況進行優化。

（二）將平衡記分卡作為依據

基于戰略導向背景下，開展預算編制的工作，能夠為企業的戰略發展提供相應的依據，相關工作人員可以通過平衡記分卡的形式，對于企業的發展目標進行分析與細化，將實際的工作任務進行合理劃分。另外，要利用全面預算管理的工作將平衡記分卡的指標體現出來，進一步推動企業的健康長遠發展。

（三）將作業管理作為基礎

在企業的實際發展過程中，要將作業預算管理作為基礎，進行一系列的改造，對于企業的戰略性發展目標進行調整，并對實際的作業量進行預測，使相關工作人員都能夠明確作業成本產生的原因。在此基礎上，對于企業的資源消耗問題進行明確規定，立足于實際情況，開展有效的管控工作，在內部執行績效考核制度，將員工的實際利益與企業的戰略發展相結合，進一步對作業進行強力約束。最后，在內部開展基礎預算，進一步明確工作人員的作業目標，在一定程度上激發工作人員的工作熱情，有效提高企業的經濟效益，實現可持續發展。

二、基于戰略導向強化企業全面預算管理的有效措施

（一）構建完善的全面預算管理體系

1. 明確以戰略為基本導向的預算指標

企業在實際的發展過程中，首先要明確以戰略為基本導向的預算目標，利用平衡記分卡的原理將戰略目標進行分解：分解為財務流程、內部控制工作、員工學習與成長四個維度，從制度完善的全面預算指標入手，提供重要的依據。在此過程中要注意以下幾個方面的問題：①保證制定的預算指標以企業的實際發展情況為需求;②由于預算指標本身的特性，存在財務指標與非財務指標兩種特性。因此，在明確非財務指標的過程中，具有一定的科學性與可行性。

2. 對于全面預算編制及執行力度進行優化與調整

基于戰略導向，在制定全面預算管理體系的過程中，要合理開展預算編制工作，將戰略目標為導向，對內部因素及資源因素進行分析，進一步編制出資本預算、經營預算與財務預算。其中預算的執行就是將預算目標轉化為實際的價值。并在此過程中，做好事前的風險防范工作。注重事前的風險評估，事中的延伸管理及事后的監督，定期對各類預算的實際情況與預算指標進行核對，相關工作人員可以采取因素分析法，分析各種差異產生的原因，利用有效的解決措施進行完善。另外，預算反饋工作主要是指對于預算執行過程中的情況進行及時反饋，使相關管理人員能夠及時洞察風險因素，并根據實際情況做出相應的解決措施，進一步提高預算管理工作的獨立性與剛性。基于此，對于不規范的制度與程序進行調整，促進企業的健康長遠發展。

3. 建立健全的全面預算考評設計

在建立健全的全面預算考評的設計過程中，要從兩方面進行探討：①保證考評工作的合理性與科學性，堅持公開公平的基本原則，保證預算工作的實效性。②組建相應的考評指標體系，利用平衡積分卡的形式制定一級考評指標，進而推動企業的戰略性發展。基于此，確定一級指標的權重以及二級指標，保證企業的全面預算指標不會偏離戰略發展目標。利用預算考評能夠對預算執行相關信息進行及時的反饋，并結合實際情況對預算進行合理的調整。其中，預算考評作為系統性的檢測流程，起到了重要的管理作用，進一步優化整體預算執行力度。

（二）加強預算管理信息化建設

加強企業的全面預算管理信息化十分重要，相關工作人員務必要掌握實際情況，在此基礎上展開相應的分析，制定明確的預算計劃。在預算管理的過程中，要利用先進的信息技術在內部構建統一的平臺，工作人員能夠在統一的平臺中對相關的信息進行收集與整理，逐步增強硬件與軟件的建設，構建先進的預算管理系統，財務人員要轉變原有的工作模式，展開科學化的核算，從根本上避免人為核算造成的失誤，對于全面預算管理工作進行創新與改進，從根本上保證企業的預算效率，為企業創造更高的經濟效益。

（三）構建健全的預算管理組織

在企業的發展過程中，相關工作人員要明確預算管理是一個持續的過程，要想促進企業的健康長遠發展，就要從設置預算管理組織入手，不僅僅將預算管理工作作為財務部門的分內工作，而是應當由財務人員進行負責，逐步加強各個部門之間的交流與協作，對企業的信息進行獲取，并編制嚴格的戰略性發展目標，建立完善的預算管理體系。另外，要將預算管理的匯報編制情況進行及時反饋，將工作任務合理的劃分給工作人員，不斷的進行協調，保證員工都能夠明確自身的基本職責，對于各個部門的預算工作進行管理，逐步將全面預算管理工作落實到各個環節當中，發揮實際效用。

（四）強化監督管理力度

首先，企業要制定相應的管理報告，對內部的預算執行情況進行分析，加強監督力度，保證數據信息的真實性與準確性，進一步為企業的重大決策提供相應的依據。其中，管理報告的主要內容含括財務分析與平衡記分卡的實時性現狀，相關工作人員要結合實際情況進行調整。基于戰略導向下，開展全面預算管理工作，不再是一成不變的事物，在實際的經營過程中，管理者可以從各個階層的執行報告進行監督。建立完善的評估機制，在必要的時候對關鍵性指標進行調整，利用信息化技術開展動態化的監督，及時發現經營活動中的風險因素，并及時作出相應的解決措施，從根本上保證企業能夠良好應對市場環境的變化與企業的經營情況，為企業的戰略性發展打下穩固基礎，創造出更高的經濟效益與社會效益。

結束語

綜上所述，在企業的實際發展過程中，要想逐步創造更高的經濟效益，就要制定明確的戰略性發展目標，對企業的預算進行嚴格管理，從根本上減少企業的成本支出，提高實際經濟效益。通過全面預算管理能夠有效提高企業的投資回收率，使企業能夠有效的面對經濟發展形勢，從根本上提高預算的科學性，在內部安排專門的工作人員進行管理，有效提高預算管理效率與質量，保證企業決策的正確性，促進企業的健康長遠發展，逐步獲得更高的經濟效益。

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（作者單位：山西汾酒創意定制有限公司）