海島漁村旅游扶貧績效感知研究

劉澤華　李志勇

旅游扶貧是鄉村貧困地區脫貧的有效之舉，以往研究多集中在內陸鄉村地區，缺少對海島漁村旅游扶貧的關注。通過對湛江市硇洲島存亮漁村的實地問卷調查，分析了該漁村村民對旅游扶貧政策及經濟、社會、文化、環境績效的感知情況。結果顯示：存亮村村民對旅游扶貧政策感知不明顯，而對旅游扶貧四大績效感知較明顯，其中社會績效感知最明顯，經濟和文化績效感知次之，環境績效感知最不明顯。基于感知分析，提出硇洲島后續旅游扶貧可持續開展的幾點建議。

一、研究背景

貧困與反貧困一直以來都是世界面臨的重大難題，1999年，英國國際發展局提出的PPT（Pro-Poor tourism），首次將旅游與貧困結合起來，為反貧困提供了新思路。5年后（2014年）我國首次正式提出“旅游精準扶貧”概念，為我國脫貧攻堅戰提供了全新的戰略，對促進我國全面建成小康社會意義重大。

旅游扶貧績效是對旅游扶貧效果的測量，對促進旅游扶貧可持續發展具有重要意義。目前我國學者對旅游扶貧績效的研究主要集中在旅游扶貧績效評價的概念、類型、流程分析、影響因素研究、評價體系構建、扶貧績效感知研究等方面。已有研究在區域上側重于內陸貧困鄉村，缺乏對海島漁村這一特殊區域的定量評估。基于此，本文以廣東省湛江市硇洲島存亮漁村為例，利用問卷調查對存亮村村民的旅游扶貧績效的感知進行定量分析，進而對硇洲島旅游扶貧開發提出優化建議。

二、研究區域概況

硇洲島位于廣東省湛江市，總面積約56平方千米，共5萬多居民。硇洲島擁有豐富的濱海沙灘、火山海蝕地貌、紅樹林、海鮮美食、歷史遺跡、燈塔等海島旅游資源，是湛江市重點開發的旅游海島，年接待游客近10萬人次，旅游收入近3 000萬元。2018年硇洲島人均純收入6 369元，建檔立卡貧困戶163戶，269人。截至2018年年底，有154戶、244人達到脫貧標準，脫貧率達90%。

但值得注意的是，目前硇洲島主要是通過農漁業幫扶、政策兜底幫扶等方式實現漁民脫貧，脫貧方式并不具有可持續性。為提高扶貧質量，防止脫貧又“返貧”，需要尋找另外的出路。而硇洲島旅游資源豐富，旅游扶貧不失為一種可持續的脫貧方式。目前，硇洲島旅游開發尚處于初級階段，存亮村是硇洲島旅游參與度最高的村落，對其旅游扶貧績效進行評估可為整個硇洲島發展旅游提供借鑒，故本研究以存亮村為例展開調查。

三、研究過程

（一）問卷設計

本次調查問卷內容主要依據相關旅游扶貧文獻，并結合海島漁村漁民的特殊性及其實際情況對其進行修改。最終調查問卷的內容主要分為3部分：一為受訪者的基本信息;二為村民對于旅游扶貧政策的感知;三為村民對于旅游扶貧績效的感知，這部分以李克特五點量表為測量工具，按照經濟、社會、環境及文化績效4個維度15個指標設計問卷。

（二）調查過程

本次調查選取硇洲島存亮村為研究地，采用實地考察、深度訪談與問卷調查的方法，于2019年6月27日—2019年6月29日前往存亮村圍繞旅游扶貧政策感知及績效感知兩方面的問題對村民進行訪談，并發放問卷。調查歷時3天，最終回收問卷86份，有效問卷80份，問卷有效率93.02%。

（三）數據處理

借助Excel工具，對有效問卷的調查數據進行匯總整理;借助spss工具進行統計分析，得出村民旅游扶貧政策感知及績效感知結果。

四、績效感知分析

（一）調查對象基本情況

從表1可以看出，本次調查對象男女比例為男性68.75%、女性31.25%，男性多于女性。年齡分布上，主要集中在18～50歲（93.75%），其中，18～30歲43.75%，31～50歲50%。文化程度上，高中及中專比例最高，為31.25%，其次是大專及本科、初中，均為25%，反映出近幾年硇洲島旅游業的發展使許多在外讀書的年輕人畢業后回鄉參與旅游業。

從表2可以看出，收入方面，各個分層分布較平均，平均月收入4 000～30 000元，這與他們的職業及參與旅游的方式相關。收入主要來源為海產品銷售收入的占比最高，為56.25%，而來源為旅游業的占比不高，總共為18.75%。不過從與村民的訪談中發現，主要收入來源于海產品銷售的村民實際上也參與了旅游業，如將自家住房改造成民宿，但這些村民表示因為島上旅游淡旺季明顯，覺得全身心投入旅游業風險大，故以漁業為主，旅游業為輔。

（二）旅游扶貧政策感知分析

調查發現（見表3），大部分村民（68.75%）表示從未聽說旅游扶貧相關政策，只有少部分村民表示通過電視及村委會宣傳粗略聽說過。在提到“是否接受過政府的幫扶政策時”，68.75%的人表示沒有接受過，25%的人表示提供過相關培訓或考察學習機會。由此可看出旅游扶貧政策宣傳不足，落實不到位，大部分村民不了解也沒有接受過相關指導與幫助。

（三）旅游扶貧績效感知分析

本次問卷績效感知方面從“經濟、社會、環境及文化績效”4維度15個指標評價旅游扶貧績效，方法上采用李克特五點量表法，5點選項分別為“非常贊成、贊成、中立、不贊成、非常不贊成”，對積極指標（T1、T3～T8、T11～T15）分別以5、4、3、2、1賦分，對消極指標（T2、T9、T10）分別以1、2、3、4、5賦分，由此整理計算出來的平均值、標準差如表4所示。計算出的均值越高，說明績效感知越明顯，總體評價越積極。將其均值分為五區間：[0，1）[1，2）[2，3）[3，4）[4，5]，分別表示績效感知等級：極差、差、中、良、優。

1.旅游扶貧經濟績效感知分析

經濟績效是旅游扶貧績效最直接的衡量。村民對旅游扶貧經濟績效感知總體均值為3.80，感知等級為良好。四大指標中T4均值最高（4.50），說明旅游發展對存亮村村民影響最大的是增加就業及海產品銷售渠道，這主要是因為海島漁村以漁業為主業，就業形式單一;水域阻隔及天氣的易變性使海島村民對外交通不便，海產品的銷售較困難。而旅游業的發展為村民提供了新的就業機會，為海產品增加了銷售渠道;四大指標中均值最低為T3（2.38），但由于這是消極指標，均值越低，表明村民對島上物價上漲感知越明顯。