探析建筑企業項目資金的內部控制

[摘要]在改革開放逐步深化的今天，建筑領域的競爭也越發激烈。部分建筑企業因存在資金回籠困難、工期超時以及建筑質量不過關等問題，而在市場競爭中處于劣勢。要想獲得長期健康發展，建筑公司需強化對項目資金的內部控制，避免信息失真等問題的出現。筆者首先就在建筑公司開展項目資金內部控制的重要價值進行了分析，然后結合當前建筑公司在項目資金內部控制中普遍存在的問題提出了針對性地優化對策，希望對于建筑企業提升自身資金管理效能、改善經濟效益起到一定的推動作用。

[關鍵詞]建筑企業;項目資金;內部控制

[DOI]1013939/jcnkizgsc201928096

隨著科學技術的不斷發展和市場經濟體制的深化改革，建筑行業作為國民經濟支柱性產業的地位和作用也在逐漸加強。相對于其他行業而言，建筑行業存在期初資金支出大、資金回籠周期長等特點，在整個經營上具有明顯的行業特征。在“營改增”的稅改條件和新常態的背景下，外部政策環境對企業的財會管理提出了更加多元化的要求，很多以往的資金內部控制方式已不能滿足建筑企業的發展需要。因而建筑企業強化項目資金內部控制，是實施其發展戰略的重要保障，也是企業能否在競爭中取得優勢地位的關鍵所在。

1建筑公司在項目資金內部控制中的常見問題

11管控意識有待進一步強化

在建筑企業管理中，應做到意識先行，只有公司的管理人員和財務、稅務相關部門從根本上確立起會計內控的管理意識，才能為內控工作的具體落實打下基礎。當前，很多建筑公司的管理層對于內部控制的重視度遠遠不夠，主要存在以下幾種情況：第一，一切建筑公司的領導者將項目資金的內部控制定位較為淺層，導致財會人員在工作中也傾向于做一些常規工作和表面工作，對實質性工作的推進作用不大。第二，項目資金的內部控制應為全局性工作，但部分企業未能讓員工對內部控制的作用有一個清晰的認識，導致內控環境的缺失。從而出現了部門協調不力，員工不愿意支持財務管理工作，僅由財會工作人員獨立負責全面的項目資金管理工作，導致落地的效率和質量存在不足。

12普遍存在著信息失真的問題

在建筑企業內，普遍存在著信息失真的問題，由于不能掌握第一手的真實數據，大大限制了財務管理對企業戰略決策支持作用的發揮。出現這一問題的原因主要包括兩個：其一，在公司內部針對財會部門沒有建立起一套科學合理的考核體系，相關工作人員對崗位職責認識不清，從而出現了目標導向不清晰，從而做事較為隨意，不能做到要事第一，注重輕重緩急;第二，項目資金的管控應是全局性工作，涉及建筑公司的多個部門，但很多企業內部都沒有一定的制度保障，導致各部門對于自身在資金內部控制中應發揮的作用認識不清，配合財務管理的意愿較低，從而限制了內控效率的提升。

13從事會計控制工作的人員綜合素養和專業技能有待加強

在企業經營實踐中，內控會計是項目資金內部控制的實際操作者和執行者，其專業技能是否成熟、綜合素養是否足夠決定了企業對資金進行管理的效能高低。當前，在建筑行業中，從事內控工作的團隊和個人廣泛存在著如下兩個方面的問題：第一，相關工作者的專業素養有待加強，很多建筑企業尤其是家族式管理的企業，通常出于資金相關的內容更加信任親戚朋友的想法，而將企業管理層的親屬、友人安排到企業的內控部。但這些人員往往對于財會的專業知識掌握不夠扎實，甚至不清楚如何操作財務專業軟件，這樣就導致了項目資金內部控制效率的無效和低下。另外，甚至還存在部分工作者為自身親友大開綠燈，對內部會計控制工作的有效開展構成了阻礙。第二，部分從事內部控制工作的人員，僅掌握專業性知識，而對資金的用途、企業的規劃缺乏有效地把握，而建筑公司的內控工作是一項系統性工程，涵蓋了外部政策、企業規劃、部門協同配合等多方面的內容，若綜合素養不達標，就算在數據的核算方面能力突出，也不能夠確保資金管理的有效性。

2建筑企業對項目資金的內部控制加以強化的策略和手段

21在資金的預算階段即開始系統化管理

科學合理的預算是企業開展內部控制的關鍵所在，若提出的預算過高，那么將降低內部會計控制人員在成本端進行把控的動力，進而導致相關部門工作的動力;反過來，若預算過低，則會讓相關部門陷入“巧婦難為無米之炊”的境地，為了達成目標可能導致在上游供貨商的選擇上降低標準。具體來說，在預算階段開展有效管理可通過如下幾點實現：其一，建筑公司的管理層對內部控制的態度很大程度決定了各部門對內控的重視程度，因此應在管理意識中強化資金內部控制的概念，站在統籌全局的高度上，對各個板塊和環節預計需耗費的資金進行合理預估，并在執行的過程中嚴格參考預算規劃;其二，讓專業的人做專業的事。可在現有的內部會計控制崗位員工中進行培養，或通過外聘的方式，確保能夠有預算師或預算造價師參與到預算的編制當中;其三，用數據說話。采取郵件通知、書面文件下達等方式，告知各個板塊、部門上繳款的最低限額、目標利潤和工程回收款率，從而使各個部門的資金管理目標可以被量化。

22搭建項目資金內部控制體系

對于企業的管理工作而言，相對于通過工作經驗來開展工作，構建一套科學、合理的體系能夠讓更多的部門和人員明確自身在內控工作中所應承擔的責任和義務。此外，將內部控制管理的要求與獎懲機制相匹配，對于充分調動相關工作者的積極性也具有顯著的推動作用。以上繳款數額、利潤和工程回收款率作為進行評估的指標，對于無特殊情況但完成程度較低的部門，可通過降低次年部門福利待遇的方式，向其進行施壓，促使其提高達成目標的動力，在不加敦促的情況下，按時按量地完成工作目標。而對于一些足額甚至超額完成預算目標的公司，可以根據其達成情況給予不同比例的福利獎勵或薪資調增，一方面在企業內部樹立起了標桿作用，另一方面也可以鼓勵其在接下來的工作中再接再厲。

23搭建企業內部控制系統，提高管理效率

隨著計算機和互聯網技術的發展，企業內部管理的自動化水平也越來越高，內部系統的搭建在很大程度上免去了企業員工從事重復性工作的比例，可以將更多的精力投入創造性、能動性工作當中。在建筑公司中，為了提高內部控制的效能，有必要搭建起一套信息管理平臺，在該系統中集成預算、過程管理、決算等功能，實現所有款項的審批工作線上化，在系統中保存全部項目資金控制的相關信息。這樣一旦出現問題需要追責，或以歷史數據為下一年度預算提供支持時，可以實現有據可查。

3結論

建筑施工企業具有生產流動性大、生產周期長、覆蓋面廣的問題，其生產經營的特點決定了其在籌集資金、確定產品價格方面也與其他行業存在明顯差異。在內部財務管理方面，有必要結合“營改增”和新常態的背景，從成本的預算、核算，工程價款的結算以及財務指標的考核方面強化管控力度，豐富管控手段。對于現存的問題，積極探索改善的措施和手段，規避非系統性風險，提高公司整體的經濟效益。

參考文獻：

[1]樊勇建筑施工企業項目資金內部控制研究[J].納稅，2019，13（4）：218，220

[2]劉芳建筑施工企業如何做好項目資金內部控制[J].中國鄉鎮企業會計，2017（8）：202-203

[3]彭佳建筑施工企業財務內部控制存在的問題及可行性建議[J].財經界（學術版），2018（18）：78-79

[4]鄭潔 國有建筑施工企業資金集中管理[D].北京：首都經濟貿易大學，2018

[5]胡蕓淺析建筑企業內部會計控制存在問題及解決對策[J].環渤海經濟瞭望，2018（4）：53-54

[作者簡介]蔣詠梅（1977—），女，江蘇省裝飾幕墻工程有限公司，本科，中級職稱。