新時代地方高校學報多元化發展策略

王興全

(樂山師范學院 學報編輯部，四川 樂山 614000)

黨的十九大報告提出，新時代文化建設的目標就是堅持中國特色社會主義文化發展道路，激發全民族文化創新、創造活力，建設社會主義文化強國。地方高校學報作為一種特殊的文化傳媒，既面臨著外在的發展機遇和挑戰，又具有著內在的辦刊優勢和劣勢。在新時代國家文化強國、出版強國思路的引領下，在國家文化體制改革不斷推進和信息技術迅猛發展的大背景下，地方高校學報如何揚長避短，通過創新發展增強其社會影響力，提高競爭力？在辦刊實踐中如何積極地參與到文化建設中去？這些都是亟待思考和解決的課題。本文將運用SWOT分析法對此問題作一探討。

一、內在辦刊環境分析

(一)優勢

(1)地域資源優勢。地方高校學報附屬于所在高校，有著各自不同的獨特的地理位置和不同的地域資源，這些資源使地方高校學報具備了得天獨厚的發展優勢。重點大學學報一般都位于一二線城市，這里高校林立，科研機構眾多，地域資源存在共享；同時各個重點大學在科研能力、學科優勢方面也存在著差異，在資源的分享上也存在著多寡不一的現象。而地方高校學報大都位于地級市三線城市，這些地方往往也只有該所高校存在，它們對當地資源具有獨享性。而且由于地區不同，自然也有著不同的民族、不同的自然環境以及不同的歷史遺留文化等，具有各自獨特而豐富的地域、歷史文化，人文、自然資源，這種資源是地方高校學報天然擁有的，具有不可復制的特點[1]。

(2)地域學科、人才優勢。地方高校始終是地方高校學報賴以成長和發展的源泉和根基。無可否認，地方高校學報所依托的地方高校其師資力量、科研經費、科研成果的學術水平等與依托名校的重點大學相比明顯不足，但各所地方高校都有與本地域結合較密的地域優勢學科，有與本地的歷史文化、自然資源、經濟等地域特色研究相關的科研機構和學術研究中心，從而也聚集和培養了一大批在國內外某一個研究領域的專家隊伍和專業人才。這對地方高校學報的發展無疑具有著“近水樓臺”的辦刊優勢[2]。比如景德鎮陶瓷大學是一所以陶瓷為特色的專業性較強的大學，藝術設計與陶瓷文化、陶瓷材料工程與機械、陶瓷經濟與管理是其三大特色優勢學科，形成了以“國家日用及建筑工程技術研究中心”“中國輕工業陶瓷研究所”和“華夏建筑陶瓷研發中心”等科研機構。因此，由景德鎮陶瓷學院主辦的《陶瓷學報》，就結合自身的優勢辦刊，現已成為了國內外具有較大影響力的陶瓷類專業學術期刊。

(二)劣勢

地方高校學報是由所在高校主辦，經費是其投資，人員靠其配置，這就決定了地方高校學報要為本校教學、科研服務。長期以來，一些地方高校學報完全局限在這種定位之中,辦刊思維僵化,辦刊模式單一，傳播功能缺失，市場辦刊意識薄弱，再加之一些地方高校都是把本校的學報當作教輔部門看待，支持的力度遠遠不夠，這些都給學報的發展帶來諸多的困境，主要體現在下述方面。

(1)優質稿源比較匱乏。筆者近期對所在地區周圍地方高校學報進行了調研，初步抽樣調查統計結果表明，大多數地方高校學報稿件的采用率遠遠低于30%。因此，包括地方高校學報在內的各類學術期刊稿源的數量大都是不缺的。但是，我們也看到，投寄到地方高校學報的稿件質量并不高，這是目前我國地方高校學報辦刊過程中普遍面臨的問題。主要體現在：從作者隊伍來看，呈現出“三低”的特點，即低年齡化、低職稱化、低學歷化，且主要是以在讀碩士研究生的論文為主；從稿件的性質來看，無課題的多，有課題的少；校內課題多，國家級、省部級課題少或者幾乎沒有；從稿件內容來看，具有學術性、創新性、研究類的稿件少，主要是以綜述性、實用性較強的教改型和論述型的稿件居多。

(2)小眾化較明顯，發行量較小。高校學報不同于大眾閱讀性期刊，在學術性、理論性限制下，受眾小這是其本質特征。再加之長期以來，一些地方高校學報更多受制于區域局限和行政辦刊思想的束縛，傳播功能弱化，學報編者對學術期刊發行量的多少并不是很關心，對讀者的利益考慮得更少，甚至根本不予考慮。所以，目前地方高校學報的出版發行模式都較為單一，主要是紙質出版，以冊定價，按冊發行，由讀者主動訂閱的極少，大多為學報之間的免費贈送和交流。通常情況下，每期的學報只會刊印數百份，極少有超過千份的。高校學報這種封閉、局限式的交流和傳播，自然無法吸引到更多讀者，地方高校學報的影響力難以提升。

(3)綜合性強，同質化現象比較嚴重。高校學報是反映所在學校科研和教學成果的窗口，因此，在欄目設置和刊載內容方面不得不覆蓋該校所有學科，難免出現“千刊一面”“萬篇同律”的現象。正如張耀銘指出的 “學術期刊，尤其是拼盤式的綜合性期刊，‘趨同化’現象非常嚴重……編輯方針趨同，編輯模式趨同，欄目設置趨同，甚至探討的社會熱點問題也趨同，大家一味走‘泛綜合化’的路子，眾刊一面，使讀者失去了新鮮感和閱讀的興趣。”[3]這種現象對地方高校學報自身的長遠發展十分不利。

二、外在辦刊環境分析

(一)機遇

(1)國家文化出版體制改革不斷推進。文化強國、出版強國這是新時期國家強國之夢的重要組成部分。因此，自2008年以來，我國明顯加快了文化出版體制改革的步伐，2010年底對所有經營性圖書、音像制品和電子出版物出版單位完成轉制。從2011年起，新聞出版總署又開始逐步推進報刊出版單位分類改革工作，對具有獨立法人資格的非時政類報刊出版單位轉企改制提出了明確的路線圖和時間表。2012年7月30日，新聞出版總署又出臺了《關于報刊編輯部體制改革的實施辦法》，對不具有獨立法人資格的報刊編輯部提出了具體的改革實施指導意見。在這場轉企改制的浪潮中，地方高校學報類的學術期刊面臨著前所未有的機遇和挑戰。盡管對改還是不改，怎么改還存在爭議，但這卻是提升自主辦刊能力的絕佳機遇。地方高校學報可以掙脫思想束縛，以開放的、市場化的辦刊理念指導辦刊實踐，開拓自身發展的空間，為實現國家出版產業大發展和文化體制改革推進提供必要的條件。

(2)網絡化速度加快，網民迅速增加，數字化出版將成為媒介傳播的主渠道。目前，互聯網技術迅猛發展，Blog、Web2.0、IPv6等新技術已經開始廣泛使用。技術平臺和商務平臺已構建，實現期刊網絡化的技術已無障礙。同時，由于三網合一的逐步實現，用戶獲得互聯網應用的終端手段正在多樣化，智能手機、掌上閱讀器等移動閱讀載體正得以快速普及。因此，網民數量正成幾何級數的增長。據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發布的第40次報告顯示：“截至2017年6月，中國網民規模達到7.51億，占全球網民總數的五分之一。互聯網普及率為54.3%，超過全球平均水平4.6個百分點。手機網民規模達7.24億。”[4]

隨著信息技術和網絡技術的發展，數字出版無疑將是21世紀出版業發展的潮流和傳播的主渠道。因此，國家對數字出版十分重視。2010年以來，國家新聞出版總署先后出臺了《關于加快我國數字出版產業發展的若干意見》《新聞出版業“十二五”時期發展規劃》《數字出版“十二五”時期發展規劃》《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》和《關于加快出版傳媒集團改革發展的指導意見》等一系列指導性文件，其目的就是要推動新聞出版業數字化，把數字出版產業打造成新聞出版支柱產業。

(3)高校重新定位給學報發展提供了機緣。近年來，國家積極出臺政策，要求對高校進行重新定位，引導部分高校由學術型向應用技術型轉變。許多地方高校也相繼出臺了相關改革措施，力求產教融合、校地合作，突出人才培養特色和地方特色。那么，地方高校學報作為地方高校參與地方經濟文化建設的踐行者，在服務地方文化產業等方面具有著不可忽視的功能和作用，這也為地方高校學報能夠積極主動地參與地方文化建設提供了難得的機緣。因此，在國家文化體制改革、對高校辦學重新定位的背景下，地方高校學報應該認真明確定位，利用好自身這個特殊的學術媒介平臺進一步做好“雙為”服務，既要服務好地方高校的教學、科研，又要服務好地方經濟、文化建設，找到一個最佳的結合點，實現“雙贏”，從而祛除同質化辦刊帶來的痼疾。

(二)挑戰

對地方高校學報而言，其辦刊外在的威脅主要來自于“核心期刊”的擠壓。我國現行學術評價體系主要采用的是以刊評文，而不是以質評文和以文評文。在職稱評定、業績考核中，衡量標準就是要看有多少篇論文發表在“核心期刊”上，這種簡單的數據相加模式無疑使“核心期刊”成為了“眾目所望”。但是地方高校學報大多沒有進入到“核心”陣營，對讀者學術影響力較弱，學術競爭力也不強。因此，對地方高校校內作者來說，是不可能把優質的論文優先投向本校學報的；對于其他高校及科研機構的科研人員更不會把稿件投寄給社會學術影響力不大的地方高校學報。也正如此，研究生論文由于沒有核心期刊的限制和要求，成為了地方高校學報稿源的主流群。這種優質稿件的不足，使地方高校學報尤其是一些地方職業院校的學報陷入了難以發展的困境。

地域局限也是威脅地方高校學報發展的因素之一。受地域因素的影響，許多地方高校學報采取了各自為政，孤立辦刊，把學報作為了一種內部刊物，嚴重脫離市場化的辦刊環境。稿件的研究內容主要以所在地區經濟文化發展和所在高校的教學、科研為主，地方色彩濃厚，科研成果是針對本地區經濟和完全局限于本校。在自身不重視信息傳播的情況下，地方高校學報難以受到普遍關注，也難以擴大其社會影響。另外，由于受到地域性的局限，地方高校學報稿件來源主要是本校教師、科研人員撰寫的論文，導致其學術觀點有些雷同，在一定程度上影響了學報的創新發展，學報的學術質量也難以提高。

三、地方高校學報發展策略

(一)本地化

本地化是地方高校學報發展的前提。地方高校學報依托所在地方及高校生存發展，因此，地方高校學報既要為所在高校的教學科研服務，也要為所在地區的經濟文化建設服務。在地方高校學報實施本地化辦刊的發展戰略中，應該注意以下方面。

(1)本地化是起點，也是過程。綜合性、完全封閉的辦刊模式不適合學報的發展，不利于學術文化的傳播和繁榮。專業化、國際化才是各個高校學報發展的目標。但是由于各個高校學報本身起步不同以及各個高校重視程度不一樣，其發展規模和發展水平呈現出不均衡性。因此，地方高校學報在目前辦刊實力還不能同其他優秀期刊相比的時候，本地化才是其立足點，即要學習國際化的辦刊模式，同時結合本地化的現實進行刊物資源整合和特色塑造，苦練內功，贏得不斷發展壯大。

(2)地方高校學報自身謀求發展的單向動力不夠，還必須在本校、本地雙動力的支持下獲得發展。地方高校學報作為一種純學術性期刊，小眾化是其本質特征，市場經營性不強，完全依靠自身求得發展是不現實的。因此，地方高校學報在辦刊過程中，應該在積極爭取本地政府、本地高校、本地科研機構等各方的全力支持下，充分利用當地得天獨厚的條件將本校的學科優勢、科研優勢與所服務地區的社會、經濟、科技、文化、教育事業的發展結合起來，使學報融入當地經濟文化發展，并成為地方經濟文化發展的宣傳者和建構者，成為對外展示本地、本校文化和科研成果的窗口和學術交流的平臺。同時，地方高校學報也可以通過這樣一個平臺，為地方社會經濟服務，為地方高校服務，培育出本土或研究本土的學者。

(二)數字化

學術期刊既是學術文化作品生產者也是學術文化的傳播者。數字化出版時代的到來和網民規模的迅猛發展，為高校學報自我發展提供了空前的機遇。不可否認，互聯網已經成為公眾獲取信息和彼此溝通的首選渠道。但是，大多數地方高校學報目前主要采用的仍是單一紙質出版發行，從信息傳播的角度來看，這種模式存在信息容量小，速度慢，成本高，體積大、不利攜帶,檢索不便，浪費自然資源，不利于環保等缺陷。而數字化出版發行則使信息傳播的速度加快，受眾獲取信息更加方便快捷，而且付出成本低。更為重要的是，對地方高校學報而言，通過數字出版，借助互聯網，可以突破地域的局限，跨出國門，走向世界，使學術成果信息即易傳出去又易傳進來，實現學術資源的互通共享，有利于國際學術文化的交流。對地方高校學報而言有下述方面的要求。

(1)編輯出版過程的數字化。編輯部工作繁雜，編輯流程長，主要有收稿、登記、初審、復審、終審、作者退修、編輯加工，直至發排、核對、送印刷廠印刷。我們可以通過采用計算機網絡等現代化手段，通過OA在網上進行組稿、約稿，完成稿件的送審和編輯校對。這樣既可以實行生態辦刊，節約了資源，又加快了編輯出版流程，縮短出版時限，同時，也為學報的數字化發展奠定了的基礎。

(2)傳播方式的數字網絡化。對地方高校學報而言，規模小，經濟實力較弱，完全實現數字化辦刊的技術和條件還不具備。為此，大多數學報還是在保持紙質期刊不變的情況下，借助同CNKI、萬方和維普等大型數據庫平臺的合作以及建立自己的網站等方式，將紙質的刊物內容上傳電腦。但隨著手機用戶的急劇增加，如何將出版資源碎片化方便手機用戶閱讀，這方面做得還不夠。

(3)出版內容的數字化。目前學術期刊數字化主要停留在傳播方式即技術層面上，沒有向內容開發層面提升。地方高校學報數字化建設的最終路徑應該是由單一的紙質出版向紙質和數字并行出版，最終走向完全數字出版，創辦電子期刊，這樣可以實現“將學報擁有的學術資源通過數碼技術或互聯網最大限度地挖掘、整理和傳播，探索綜合類期刊與專業期刊相結合的發展方向”[5]。

(三)品牌化

特色就是品牌。期刊要發展，要具有競爭力，就需要辦出特色，就需要打造品牌，贏得讀者的青睞。一所地方普通高校，其學報與其學校的知名度是相匹配的，即一所地方普通高校是不可能突然辦出一份知名度很高的學報。但是,地方高校學報卻可以發揮自己的一些特殊優勢,創建出“人無我有，人有我優”的特色專欄，并打造成品牌，以此提高學報的知名度和提升學報的整體水平。

(1)通過設立特色欄目創建品牌。“以欄顯刊，刊以欄名”，一個期刊的品牌是否叫得響，欄目是否成名，刊物是否具有特色十分重要。在目前學報的綜合性定位暫時難以改變的情況下，地方高校學報必須依靠特色欄目吸引特定的讀者群體、打造學報的特色、樹立自己的品牌。這就需要地方高校學報必須根據本地的特色、本校的學科及科研人才優勢辦出自己的特色欄目和名牌欄目，塑造出刊物的學術個性。

(2)通過質量建設增強品牌的公信度。設立了特色欄目，并不等于就創出了品牌，要想讓欄目成為品牌，還得靠高質量的文章來贏取公信度。刊物的學術水準越高，就越能引起專家、學者的重視，也就越能贏得更多的讀者。這就要求地方高校學報在發展中必須把質量建設放在首位。首先要做好校內外作者群的建構，保障有充足優質的稿源；其次，要組建高水準的審稿團隊，不應局限在本地、本校選擇；再次，實行嚴格的審稿制度，杜絕校內關系稿、人情稿和金錢稿；最后，必須要提高編輯人員自身素質，增強學術鑒別能力和專業化辦刊能力。

(3)重視對品牌的推廣。一個品牌能否引起大眾的重點關注，得益于對該品牌的宣傳。目前，地方高校學報宣傳的力度明顯不夠。因此，地方高校學報要想在眾多的信息資源中脫穎而出，贏得更多讀者的青睞，除了通過傳統的人際關系傳播外，更應該實施多種傳播手段，舉辦相關的高級論壇、研討會，以此來宣傳特色欄目，樹立欄目形象。

四、結語

地方高校學報是由所在地方高校主辦的學術刊物，它不僅是展示本校教學科研成果的窗口，也是傳播國內外學術信息的重要載體，在推動地方經濟文化發展方面也發揮著重要作用。新形勢下，地方高校學報要想獲得更大的發展,就必須解脫舊有辦刊理念的束縛，突破單一行政辦刊模式，樹立市場化辦刊理念，采取多元化發展策略，充分發揮編輯人員的策劃智慧，打造精品，辦出特色，為地方經濟文化建設發展作出貢獻。