孟德廣
法治文化是法治的基石,培育軍隊法治文化,是推進依法治軍從嚴治軍的內在要求,必須加以重視,著力抓好。對此,要充分發揮法治文化的導向功能、育人功能、律行功能,在豐富法治文化中為小散遠單位深化法治軍營建設注入生機活力。
加強小散遠單位法治文化建設,要著眼培育法治精神、濃郁法治風尚,在精準把握主題中確保法治文化發力點精準有力。一要突出“尊法”這個主題。對法規制度的尊崇是培育法治信仰的前提和具體表現。建立法治信仰、法治思維,來源于官兵能否堅守依法用法的信仰,能否養成遵紀守法的習慣,能夠培養維護法規的素質,能否履行貫徹法規的責任。培育法治文化首要是讓官兵形成崇法尚法的法治理念,在突出“尊法”這個法治文化主題中,使各項法規制度成為小散遠單位官兵發自內心的認同、信賴與遵守。二要突出“用法”這個主題。貫徹依法治軍、從嚴治軍關鍵在“用法”,要引導小散遠單位官兵把依法落實到具體行動中。要突出“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”教育,努力形成黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面。三要突出“守法”這個主題。小散遠單位離黨委機關遠,有些單位平時與地方接觸較多,決不能因上級鞭長莫及而放松遵紀守法的自覺、影響人民軍隊的形象。對此,要突出“守法”這個法治文化主題,通過普法教育和宣傳,著力強化小散遠單位官兵的法紀意識,引導官兵自覺做到遵紀守法、嚴格自律,堅決做到不違紀、不逾矩,以遵紀守法的自覺行動維護人民軍隊文明之師的良好形象。
小散遠單位因駐地不同,而有著不同的地理特點和營區環境。營造氛圍濃郁、特色鮮明的法治文化環境,對小散遠單位官兵有著潛移默化的熏陶教育作用。一是加強室外法治文化氛圍營造。著力加強小散遠單位營區戶外法治文化景觀建設。緊密結合小散遠單位自身特點,運用天然石、木等自然元素,建設律法石、尊法木等法治文化景觀;在休憩園、訓練場、道路兩旁、門崗等戶外場所,建設宣法墻、警示鐘、普法長廊等法治文化景觀;適時張掛法治文化口號橫幅,制作法治文化宣傳櫥窗展板,讓官兵動手參與制作法治文化板報,編創播報室外法治文化廣播、歌曲等,大力營造小散遠單位濃郁的室外法治文化氛圍。二是加強室內法治文化氛圍營造。著力加強小散遠單位營區室內法治文化氛圍營造。在宿舍走廊、俱樂部、學習室、食堂、倉庫、教室、辦公室等室內場所,布置法治走廊,張掛宣傳畫、標語、宣教展板,讓官兵參與制作法治學習教育專欄、討論交流共享專區,適時分享官兵法治學習體會、法治活動動態,公示尊法學法用法守法先進個人等,持續營造小散遠部隊濃厚的室內法治文化氛圍。三是加強隨身法治文化氛圍營造。制作法律格言“小貼士”張貼在官兵床頭,制作遵法守法“座右銘”、鎮紙、臺歷等擺放在官兵學習桌,把法治教育內容編印到官兵學習手冊、書簽上,制作法律知識“口袋書”發放官兵,讓法治文化載體時時處處當好“伴讀小書童”。
小散遠單位分散獨立,與其它單位相比缺少兄弟單位間的互聯互娛。必須充分挖掘自身法治文化活動的活力和吸引力,突出創新,發現亮點,豐富文化活動內容,豐富文化活動形式,以熱烈、通俗、趣味的文化形式感染人、陶冶人、塑造人。一是以文娛促深化。依托“六小陣地”,充分調動小散遠單位官兵積極性,發動官兵自寫自創、自編自演法律類文藝節目,編創法治教育微視頻和小動漫等,同時把這些原創作品搬上舞臺、搬上銀幕,讓官兵在接受教育的同時獲得成就感。開設“每周一法”“芝麻開門”“模擬法庭”等官兵喜聞樂見的法律講堂和法治解讀特色活動,為官兵答疑解惑、處理涉法問題,使官兵在潛移默化中受到法治思想熏陶。二是以競賽促活躍。緊跟小散遠單位官兵喜聞樂見的主流和時尚,使活動不斷煥發潮流氣息,創新開展“一站到底”法治知識競答、“開講啦”法治演講比賽、“舌戰群雄”法治辯論賽等,對競賽優勝者大力宣傳表揚,讓小散遠單位官兵在豐富知識、同臺競技中促進法治素養的內化提升。三是以評比促自覺。小散遠單位法治骨干普遍缺乏專業化水平,對此,上級黨委機關要成立以專業法治骨干為主體的法治“小教員”“小律師”隊伍,深入開展法治文化進課堂、進陣地、進班排、進哨位等活動,適時開展“優秀法律宣傳員”評選活動,對法律宣傳員到基層進行法治宣傳教育和解決基層涉法問題情況進行量化考核,在激勵其強化法治服務自覺的同時促進小散遠單位法治建設質效。結合年終工作總結和階段性工作總結,開展依法治軍先進單位和先進個人評比活動,在充分發揮榜樣的引領作用中促進部隊依法從嚴治軍。