產業結構優化升級路徑研究

■林芳芳（伊犁師范大學）

由于各區域的主導產業存在明顯差異，所以產業結構的優化升級工作要根據當地的實際情況開展，并在此基礎上通過對相關政策的應用和了解，分析該區域的產業結構優化升級工作落實方法。另外從具體的工作效果上來看，不可一味按照其它區域的工作模式完成具體的優化工作，以防止其工作內容和當地情況不適配，對當地的整體經濟結構造成嚴峻沖擊。

一、產業結構優化升級工作意義

（一）去產能

去產能為我國當前最為重視的一項工作內容，尤其是對于一些傳統的工業體系來說，去產能已經成為一項迫在眉睫的工作任務。例如對于煤炭行業、鋼鐵行業等，可以發現我國當前的鋼鐵行業每年煉鋼量已經超出了國內的總體消費總額，不但導致資源大量浪費，也導致鋼鐵煉制企業難以獲得更高收益。

在產業結構優化升級工作的落實過程中，可以通過對當前產業結構的研究和分析找到市場趨于飽和的行業內容，通過促進企業的合并、讓企業轉型等方法，落實對相關產業結構的調整工作。從最終的作用效果上來看，由于這類企業的整體數量下降，一方面能夠取得對相關企業的精簡作用，另一方面也能夠讓企業參與到更為良好有序的競爭環境中，同時向市場供應的相關產品總量下降，達到了去產能的工作效果。

（二）促進經濟發展

科學性與合理性較低的產業結構會對當地經濟造成嚴重的破壞，表現效果為一方面大量的同類型企業之間會產生不正當的競爭關系，尤其是在當前的市場運行環境下，這一問題的發生幾率更高，且破壞效果更為嚴重，最終導致整個體系的運行質量大幅降低；另一方面同類型企業過多時，不但會降低對當地產業的促進效果，也會在該過程中消耗大量的資源，從作用形式上來看，產業會對當地的整個產業調整過程造成嚴重的限制性作用。

在產業結構的調整工作中，可以通過對同類型企業數量的降低，讓市場能夠更好地落實相關資源的調整和使用工作，最終讓整個行業獲得更好的發展。另一方面也可以降低不合理產業結構浪費的空間和自然資源，讓相關區域的政府部門能夠更好地開發相關行業，從而讓區域性經濟體系獲得更好的建設和發展。

（三）發揮區域優勢

不同的區域由于其地理環境和資源存儲量存在差異，所以產業結構建設和優化模式也存在一定的差異，通過對相關資源的合理整合利用，可達成事半功倍的經濟體系建設效果。

傳統的產業結構演進過程中，更多依賴各類開發商和投資商的自身研究成果，導致其最終建成的產業結構趨于同一類型，降低了產業結構的豐富度。而在產業結構的調整工作中，政府部門能夠發揮其應有作用，完成對各類資源的審查和分析，并推動更為科學有效的資源分配工作，從而讓整個產業體系能夠獲得更好的發展。

二、產業結構優化升級路徑制定

（一）明確區域優勢

產業結構優化升級要基于對當地區域優勢研究的基礎上才可更好地實施，該項工作的最終作用效果能夠全面貫徹到對整個產業體系的調整過程中。區域優勢分析首先要明確當地的地理環境，對于不同的環境來說，可以發展的行業類型也有一定的差異。比如對于沿海區域來說，由于其通常具有較大的航運優勢，所以可以更好的開發外貿產業，而對于內陸地區來說，通常森林礦產資源的存儲量較高，所以可以通過對這些資源類型的全面研究和探討，分析其對資源的調配方法和企業的建設數量，以提高整個區域的產業優化升級效果。

另外對于區域優勢的分析來說，也要了解和明確其是否與其余區域有更好的銜接效果，比如對于相關自然資源的需求量、交通系統的發達程度等，需要通過對這些內容的分析確定其是否可以延續當前的產業發展模式，并在此基礎上研究今后的產業調整規劃路線。

（二）分析產業結構

通過分析當前產業結構發揮作用的情況，才可以讓整個系統能夠獲得更好的運行、更優質的發展。首先要明確同類型企業的集聚數量，比如對于某城市來說，發現其當前主要的產業經濟支柱為餐飲行業，并且發現餐飲行業的企業數量占所有企業數量的70%以上，從中可以發現各類不同的企業之間存在激烈的競爭，這對整個市場的維穩工作造成了很大的難題，今后的工作中要提高對這類企業的管理和分析力度。

其次要分析當前的產業結構和該地區資源之間的對接效果，比如對于上文中提到的企業來說，發現餐飲行業雖然已經成為當地的一個重要經濟來源，但是該區域屬于沿海地區，并且存在天然港口，而從當前的作用效果上來看，對交通運輸業以及海外業務的開展方面存在嚴重不足，這種現象可視作一種資源浪費現象，今后的工作中要采用合理的方法消除這一問題。

最后研究當前同一類型行業中不同企業的發展情況，以制定整個行業的今后發展路徑，同時研究的項目為這類企業是否都能夠獲得良好的發展和運行過程，在此基礎上采取合理的措施推行行業的優化升級工作。

（三）制定優化目標

只有在產業優化調整工作最終設定目標有很高科學性與合理性的基礎上，才能夠更好的提高工作質量，本文采用的方法為，通過建立最終的分析效果模型完成對各類參數的全面有效整理。

這一工作中需要考慮的參數首先為當地資源的分配量，其中涵蓋的兩個因素一方面為自然資源，另一方面為當前的產業發展情況，通過對這兩個參數的分析可以了解當前該區域的產業發展是否存在偏離自然資源的情況。出現這一問題后需要及時采取相應的方法，讓當地的產業發展體系和自然資源的分配之間有良好的銜接效果。

其次分析的內容為當前所有行業之間的配置情況，比如對于服務業、工業以及農業的配置過程來說，要了解這三個具體產業之間的不同比重，通過對這一參數的研究和分析找到當前工作中存在的問題，并在此基礎上確定當地的今后產業優化方向。

最后為研究消費者的需求情況，消費者包括該區域的消費者以及其余和當地有業務往來地區的消費者需求，并探究當前的市場變更情況。比如對于鋼鐵行業來說，一方面要了解當地對各類鋼材的需求，同時要研究其余區域對鋼材的需求，并探究當前全國鋼材市場的變動情況，以確定是否需要降低對鋼鐵生產企業的資源投入量。

（四）調整產業配比

調整產業配比作為整個系統中的最重要工作項目，需要按照上文中建成的模型落實具體工作，由于已經獲取了當前發展中的各項參數，所以建成的模型要從該區域的整體經濟發展總量、該區域的民眾就業情況、該區域的民眾生活幸福程度等多個因素出發，探究這類因素和已經獲取參數之間具有的關系。

通過這種方法完成對當地產業結構的整體性調整，另外也需要分析該區域和其余市場之間的對接效果。比如說對于糧食的消耗量，需要研究的項目為該區域的當前和今后一段時間人口變化情況，并研究全國糧食市場的價格波動率，探尋不同產業對人口和當地經濟發展形式之間的影響關系，通過這種方法最終完成對產業配比的進一步優化工作。

（五）傳統產業調整

傳統產業通常指代當前已經進入發展桎梏的產業，在建成合理方法的情況下，完成對其的調整和優化體系，本文提出的方法是，通過讓其投入到轉型過程，讓這類產業能夠換發新的活力。例如對于煤炭產業來說，由于當前的煤炭市場趨于飽和，所以整個產業和行業的競爭力大幅提高，本文提出的轉型措施為，通過對煤炭使用方法和資源分類體系的深入挖掘，讓這一傳統行業變更為高新技術能源研發行業，這一轉型方式不但能夠更好地完成對資源的投入調整工作，也能夠帶動我國整體科研水平的大幅度提高。

三、結論

綜上所述，產業結構優化工作的意義在于完成去產能工作、促進經濟發展和發揮區域優勢，以更好的帶動區域性以及全國性的經濟體系優化和調整工作。具體的工作路徑制定中，首先要完成對當地資源的研究和分析，在此基礎上制定當前的產業整體結構，其次要制定相應的產業結構優化調整目標，最后為調整各類產業的配比以及調整傳統的產業，以更好推行我國的區域性與整體性經濟提高工作。