關于公路施工企業成本控制的探討

■董祥宇（安徽省公路橋梁工程有限公司）

對于公路施工企業來講，成本是其發展的命脈，公路施工企業中的施工項目，其中的利潤要遠遠高于其他的行業。所以，對于公路施工企業來講，要想提升自身工程項目中所獲得的利潤就需要將項目的成本穩定在一定的范圍內，對成本進行有效的控制。但是，很多公路施工企業在實際的施工過程中卻很少會考慮到對成本進行控制的問題，這也就使得公路施工企業沒有得到最大化的經濟利益。

一、公路施工企業成本控制的原則

（一）全面原則

對公路施工過程中的成本進行控制并不是單一的指標，是需要施工中全體人員共同參與的，因此，在對成本進行控制的過程中就需要實行全面原則，對所有的過程進行有效的控制。例如在2017年淮北S101PPP 項目施工過程中，從駐地建設，到路基橋梁工程，再到瀝青路面工程；從人工費、材料費、機械使用費、間接費用、其他直接費；從項目管理層到普通員工，全員都參與了成本控制，實行成本全面控制原則。

（二）成本控制的最低原則

公路施工企業在自身的成本管理與控制的過程中需要遵循成本最低原則，企業開展項目其目的就是為了獲得較多的利益，因此，在對成本進行控制的過程中也需要按照相關的管理方法來降低施工所涉及的成本。在2014 年廣東仁新高速1 標施工過程中，合同部和物資設備部及安全部等緊密配合，每月召開成本分析會議，就線下實際成本和線上成本及現場相結合，在保質保量的情況下使成本發生最低。

（三）動態原則

在公路施工過程中常常會出現一些比較意外的情況，所以這也就需要在實際的管理中實施動態的管理，在實際的實施中能夠做到具體問題具體分析。例如2019 年淮北市政污水處理工程，該工程屬于邊設計邊施工，該施工成本一直在變化中。

（四）例外管理原則

在公路的施工過程中十分容易受到一些突發事件的影響，這也就在無形之中增加了公路施工企業的施工成本。當公路施工企業成本增加以后，公路施工項目的利潤也就有所減少，所以，在對公路施工項目進行控制的過程中需要遵循例外管理的原則。例如我在2011 年貴州省遵畢高速17 標施工過程中就遇到該種情況，在施工過程中因線外工程--改路改溝工程因排水問題沒有達到村民要求，導致工程停工2 個月，雖然業主給予一定的變更計量，但最終仍然導致成本額外增加80 萬元左右。

二、公路施工企業成本控制策略

（一）項目準備階段的成本控制

1.技術準備與商業招投標

在項目準備階段需要對業務標準以及技術的規范進行確定，所設定的目的要與執行之間分離開來。目的的設立是想要中標，執行的目的則是想要獲得較為的利益。該階段主要是公司經營部門在負責，從技術和商業方面來進行成本控制，這些準備也是想要有效地避免在中標以后陷入到比較被動的局面。

（二）企業施工實施階段的成本控制

1.明確施工組織設計

這一過程主要是根據設計圖紙中的人力、材料、機械以及轉化為工程的過程。推進招標文件中施工組織的設計，能夠不斷明確實際的工作，制定技術先進、工藝合理的施工方案，能夠對工程項目進行更加合理的安排。施工組織設計需要項目經理和項目總工及生產副經理根據現場實際情況來精心組織和合理安排，細化到每個成本模塊，才能使成本達到可控。

2.控制質量成本

在實際的項目施工過程中，我們需要做到能夠將質量控制到最佳的狀態，根據合同中的要求，在提升工程質量的基礎上能夠使得質量的成本也達到一定可控的范圍。需要注意的是在降低工程成本的時候需要將工程的質量考慮到其中，需要保證工程的質量是符合質量標準的，進而實現工程的經濟性以及可操作性。在我們安徽路橋公司施工中就做到了在保質保量的情況下將成本達到一定可控，在公司成本管理部指導下，首先確保質量，然后全面策劃成本；最后在公司項目管理部指導下精心施工，使成本達到可控。

3.增強工程安全管理

施工安全對施工項目的成本具有十分直接的影響，所以增強工程的安全管理，保證現場施工人員以及相關機械設備的安全是工程安全管理中的重中之重。在實際的管理中，項目部需要建立安全的理念，能夠在注重安全的基礎上獲得更多的效益。在實際的管理中還需要注重安全事故的預防，能夠保證事故處于一種可控的狀態。例如2019 年宣城S104PPP 項目部在安全預防中，實行項目經理或項目主要負責人帶隊檢查，安全部危大工程檢查，分項工程師召開班前會，安全部對新進場人員教育和考核等措施來加強安全管理，保證現場人員及相關機械設備的安全,使成本處于可控狀態。

（三）以經濟措施控制工程成本

1.對人工費的控制

在成本核算的過程中，勞動的成本占據了其中的十分之一，但從當前經濟發展下不難發現，勞動成本在不斷地上漲，這也就需要對人工所涉及的成本進行有效的控制。例如在2016年廣東南雄S342路面項目上，在合同分解過程中，把大部分人工費直接或間接轉化到專業分包隊中，人工費由各個專業隊伍來控制或承擔。項目部主要負責強化對員工的教育培訓，減少人員中不必要的開支，對人工實現合理的控制。

2.材料成本的控制

對材料的成本進行控制會直接或者是從間接的層面影響企業所獲得效益。材料成本控制分為量差和價差的控制。例如在2017 年淮北S101PPP 項目施工過程中，物資設備部對材料數量的控制主要體現在：準備購買計劃，嚴格遵守公司物資采購規定，進行物資招標管理，并進行有效的監督，不得隨意購買。對材料的標準以及質量設定一定的標準。價格的控制則主要體現在同等質量下保證所使用的材料價格處于較低的水準上，進而企業才能夠更好地實現對成本的控制。

3.機械費成本的控制

對機械的成本進行控制也是成本控制的重點。現在施工機械化程度越來越高，機械費用比原來占比也在不斷提升。例如在安徽省公路橋梁工程有限公司承建的2016 年濟祁高速壽縣淮河特大橋施工中，最高峰有大型吊車11 輛，挖掘機8 輛，鉆機14 臺，裝載機6 輛，運輸車40 輛，其他機械若干輛，每個月發生機械費高達300 萬元左右。該項目部組織精干人員，從車輛加油控制，到合理安排車輛使用，最后到車輛費用結算都做到了全面跟蹤控制，使機械費成本控制在合理的范圍內。

三、結語

對公路施工企業的成本進行控制是一個非常復雜的過程，其中會牽扯到較多的層面，這也就需要項目工程所有的成員都參與到其中。因此，公路施工企業為了能夠實現最大限度的效益，施工企業就需要對具體的工程項目不斷地進行分析，及時發現其中所存有的問題以及困難。實際的成本控制過程中提升項目負責人的成本控制意識，同時，還需要結合項目的實際來對工程進行科學合理的組織，能夠對建設項目中的每一個環節都進行更加嚴格的成本控制，這樣才能夠保證效益的最大化。