綠春縣天然橡膠產業發展瓶頸分析及發展策略

陸麗萍，譚紅星

（云南省橡膠產業技術體系紅河試驗站，云南綠春662500）

1 綠春縣天然橡膠基本情況

1.1 種植規模及分布

截止2017年底，綠春縣天然橡膠總面積2.67萬hm2，分布在半坡、大黑山、騎馬壩、大水溝、平河5個鄉（鎮）低海拔熱區，其中半坡0.99萬 hm2、大黑山0.95萬 hm2、騎馬壩 0.27萬 hm2、大水溝 0.23萬 hm2、平河0.21萬hm2。植膠區涉及1.7萬戶7萬余人，是綠春縣規模最大的林業支柱產業。

1.2 天然橡膠品種

綠春縣天然橡膠品種主要以RRIM600號和GT1為主，其中，RRIM600號種植面積為1.6萬hm2、GT1為0.27萬hm2，其他原始品種有PB86、PR107等，2000年先后引進少量的77-4、77-2、海墾1號等新品種系試種，但不成規模。其他品種共有0.13萬hm2。

1.3 天然橡膠樹齡現狀

全縣2.67萬hm2天然橡膠，其中，幼齡樹0.34萬hm2、中齡樹 2.17萬 hm2、過熟齡樹 0.16萬 hm2。

1.4 需更新面積

全縣2.67萬hm2橡膠，樹齡在30年以上的有0.16萬hm2，即使樹齡尚未達到30年，但因膠農搶割強割而喪失產膠能力的有0.15萬hm2，需要更新總面積 0.31 萬 hm2。

1.5 產出效益

2017年綠春縣適齡割膠樹2.02萬hm2，但由于橡膠價格疲軟，許多林地棄割或一直未割，開割面積1.53萬hm2。因2017年春季受白粉病災害嚴重，割膠推遲近1個月，平均干膠產量900 kg/hm2，年產量1.38萬t，以該年度橡膠市場平均價格9.7元/kg計算，2017年產值達1.3386億元。

2 綠春縣天然橡膠產業發展中存在的問題及原因分析

2.1 存在的問題

2.1.1 高海拔種植橡膠

綠春縣地處北緯23°08′以南，按照緯線要求全部適宜種植橡膠，但全部屬于山地或溝谷，最高海拔2637m，最低海拔320 m，高差大，立體氣候顯著，但由于2012年、2013年，天然橡膠市場價格飆升，林農無視海拔高低，自主開發的橡膠基地海拔超過1000 m，以致橡膠長勢羸弱，并且極易受到寒害的侵襲，難出效益。

2.1.2 定植規格不規范

（1）未按照寬行密植標準定植。密度過大，大部分行距5 m左右，株距3～3.5 m，平均密度 615株/hm2，保護帶難以套種其他農作物取得效益，且通透性差，光合產能低，感染病蟲害嚴重。

（2）環山行不標準。環山行狹窄，有部分甚至不到1 m，割膠作業不便；極大部分環山行外斜，開挖肥水坑困難，水肥土大量流失[1]。

2.1.3 無合理配置品系

民營橡膠大部分品系為以GT1作砧木的RRIM600號，少部分為20世紀末引進的云研77-2、77-4以及海墾1號，品系單一，抗風險性低。

2.1.4 疏于撫管

2014年以來，天然橡膠價格疲軟，導致膠工外出打工，勞動力銳減，未開割樹1年僅開展1次藥物除草撫管工作，不松土闊穴，不追肥修剪，長勢緩慢；已開割樹停割后未進行樹皮保護、除草追肥以及病蟲害防治工作，以致死皮率大幅度上升，單位面積產量快速遞減。

2.1.5 割膠技術嚴重匱缺

除了原地方國營的大黑山、壩溜、龍潭3個農場的老膠工經過系統割膠技術培訓外，其他民營橡膠的割膠工人都尚無按照標準和要求受訓過。近幾年來植膠區也開展割膠技術培訓，但時間也就是3～5 d，還沒有常規復訓時間長，致使割膠工人缺乏嫻熟的割膠技術。主要表現在（1）耗皮量過大，年耗皮都超過25 cm，一般35 cm，最大的達50 cm，經濟年限縮短。（2）吃皮過深。一般深度達到了水囊皮，致使水分嚴重流失，看似膠乳多，但干含極低，死皮病發病率高。（3）只割不養。看樹割膠是膠工必須具備的常識，但大部分膠工不分樹體長勢強弱、有無死皮前兆，只要出膠乳就割，導致死皮率大幅度上升，長效經濟利益難以保證。（4）刺激割膠技術仍處于空白地位，勞動效率難以提高。

2.1.6 病蟲害防除工作能力弱

從1974年投產以來，病蟲害發生率較低，唯一影響產量的是橡膠白粉病，每隔3～5年流行1次，但因無病蟲害預測預報設施設備，一旦發生流行，膠農束手無策，嚴重影響了產量和長勢。

2.2 原因分析

2.2.1 缺乏明確的監督管理機構以及合理可行的規劃設計

林農淡化立地條件要求，在高海拔或者本應劃入防護林地段的陡坡溝谷等區域隨意發展天然橡膠，產出效益低。綠春縣橡膠產業，表層上林業局負責規劃設計，苗木供應又由農業局負責落實，開割投產后又收歸經貿局管理，多部門齊抓共管是好事，但一旦出現問題和困難就難以及時排除和解決。

2.2.2 技術宣傳和培訓不到位

由于責任單位不明確，引發了橡膠栽培管理技術和割膠技術的宣傳培訓也就見子打子：今年農業局搞，明年職業中學做，再后年林業局開展，一期的培訓也就2～3 d，更有甚者只開展半天就完成了培訓項目。如此，割膠工人的收獲是新交幾個朋友，或者與故友敘敘舊，橡膠管理技術提高甚微。

2.2.3 缺少天然橡膠工程技術專業隊伍

綠春縣橡膠種植面積2.67萬hm2，是全縣林產業中規模最大的主體產業，但農業、林業、科技等部門都尚未成立有關這方面的具體機構，對橡膠科技管理專業人才的培養、引進和利用幾乎為零，導致海南熱院、云南熱作研究所等研究出的科技成果在綠春縣難以轉化為生產力，橡膠栽培管理模式和水平仍然停留在20世紀70、80年代。

2.2.4 天然橡膠市場的大幅波動致使膠農管理意識強弱反差顯著

主要表現在（1）市場活躍、價格回升之際，膠農管理積極性高，即便不培土追肥，也會在冬季清理膠園。但在此期間割膠工常常忽略長效利益以及可持續發展機制，搶割強割現象嚴重。（2）市場疲軟、價格跌落時期，膠農管理積極性低，任其自然生長，以致出現了草叢灌木比幼齡橡膠還高的不良現象。

2.2.5 扶持政策的空缺禁錮了天然橡膠科學化、精細化、集約化經營管理

天然橡膠在綠春縣落戶了50年，是一大傳統特色產業，正因為傳統，各級、各部門領導對該產業的健康持續發展不予重視，扶持政策少，措施不力，管理水平難以提高。

3 綠春縣天然橡膠產業可持續發展思路

3.1 明確歸口管理部門、建立執行機構單位促橡膠產業健康持續發展

綠春縣橡膠國有資產體制改革已經完成，膠樹林已順利流轉到農戶手中，膠農積極性得以大幅提高。在此背景下，明確管理主體部門，成立執行機構，積極引導膠農科學有效地開展橡膠管理工作不僅是緊迫的，也是十分必要的。

3.2 充分利用科技和人才促橡膠管理向標準化、規范化、高效化邁進

整合橡膠專業人才，成立天然橡膠工作站，積極引進既有專業理論基地，又有實踐經驗的工程技術骨干，以植膠區村小組為單位，全面開展技術宣傳和培訓工作，牢固樹立膠農“管、養、割”相結合的理念，并深入實地指導割膠、清園、修枝整形、病蟲害防除、擴穴培土施肥等一系列工作。

3.3 創建示范膠園輻射全縣植膠區

綠春縣財政每年劃撥50萬元用于植膠區5個鄉（鎮），每個鄉（鎮）建設一個標準化、集約化經營的天然橡膠高產示范基地，以此輻射帶動周邊膠農管護技術提升。

3.4 按照國家標準全面貫徹落實新割膠制度，以期高效產出

綠春縣天然橡膠種植規模2.67萬hm2，如果全部投產開割，繼續采用傳統割膠制度，需要割膠工1.3萬人；如果采用新的割膠制度（s/2，d/3～4+ET 1%～3%，即1/2樹圍，隔3～4 d割1次，加1%～3%的刺激劑），只需要割膠工0.9萬人，節省了4000人的勞動力。剩余的4000人按照市場平均勞動力價格100元/天計算，每天可創造40萬元，年累計可創造1.4億元的勞動價值。故此，貫徹落實新的割膠制度將是綠春縣天然橡膠產業改革中質的飛躍。

3.5 全力發展橡膠林下產業抵御市場風險

天然橡膠是四大工業原料之一，市場波動與全球經濟運行休戚相關，具有振幅大、跨度長的特點。為此，發展橡膠林下經濟實體，是天然橡膠市場價格回落時期的有益補充。當前，綠春縣橡膠林下經濟只有林禽，禽類也只有養雞，并且規模小，產品單一，占用林下面積微乎其微。充分利用橡膠林下空間，創建林畜（牛、羊、兔）、林禽（雞、鴨、鵝）、林菜（魔芋、薺菜、）、林木（黃花梨、沉香）、林菌（香菇、蘑菇、紅椎菌、靈芝、木耳）、林茶（茶葉）、林藥（三七、七葉一枝花、黃精）等林下經濟，進一步為天然橡膠產業健康持續發展奠定堅實基礎。

3.6 建立天然橡膠病蟲害預測預報站點

5個鄉（鎮）植膠區分別設立至少1個病蟲害預測預報站點，搭建系統數據庫，為橡膠病蟲害預測預報提供數據支撐，最大限度地降低災害損失，提高產量。

3.7 成立天然橡膠專業合作社

合作組織通過不斷的開展組織活動，能夠將膠農的管護意識統一提升到新的高度。并且通過組織成員融資渠道，結合林下小氣候實際特點，每個小組合力創建短平快的1～2個橡膠林下產業模式，提高效益，增強抗風險能力。

3.8 加大政策扶持，確保天然橡膠穩步快速發展

新興產業引進需要大量資金，但傳統產業的提升和鞏固同樣需要足夠的經濟保障。綠春縣橡膠林下產業的開發利用具有廣闊的空間，但沒錢就是空談；新割膠制度的推廣應用前景也非常廣闊，但沒錢還是空談。走政府扶持、老板投資、膠農融資，合力提升和鞏固橡膠產業才是正道，只有足夠的資金、緊迫精細的管護意識以及科學高效的管理水平才會讓綠春縣天然橡膠產業重放璀璨的光彩。