創業實踐教育體系比較研究

■ 高陽 臧健（江蘇財經職業技術學院）

現階段，隨著新技術革命的到來，創新型人才成為社會關注的焦點，也是創新創業的核心，是經濟轉型發展必不可少的關鍵因素，是民族興旺的推動力。因此，全社會已經開始重視對創新人才的培養。20世紀90年代以來，我國已經開始布局創新型人才的培養，先后與清華大學、北京航空航天大學等高校開展合作，進行創新創業教育的試點工作。2015年，國家推出“高等職業教育創新發展行動計劃”，開展對高等職業教育進行布局規劃，創新創業教育得到了進一步的發展，從本科院校拓展到職業技術院校，從理論教學拓展到技術應用層面。在國家政策的引導下，多數職業院校開始調整自身的課程設置，開設創新創業方面的課程，在創新創業教育方面開始進行大膽的嘗試，并取得了較大的成就。隨著創新創業教育實踐的深入發展，一線教師和工作人員逐漸發現，創新創業教育始終停留在表層，并且較為分散，缺乏系統的教育體系，創新創業人才的培養差強人意。因此，需要進一步完善創新創業教育體系，深入擴展創新創業教育實踐，解決現階段創新創業教育面對的難題，培養更多適應時代發展的創新型人才，提高人才的創新能力和創新素養，以滿足經濟發展的需要，為新時期經濟轉型發展貢獻一分力量。

最早開始進行創業教育的國家是西方國家，1947年，來自哈佛商學院的邁爾斯教授開設了“小企業管理”課程，是西方國家創業教育的開端。20世紀60年代起，西方國家逐漸推廣創業教育，將創業教育納入國民教育體系之中，全民接受創業教育，培養全民的創業精神，提高全民的創業實踐。20世紀80年代，西方國家經濟得到了飛速的發展，主要來自創新人才的推動，創新創業的效果非常顯著。現階段，在創業教育的培養下，西方國家培養了大批創新型人才，憑借自身創新優勢，其創新能力和創業水平在世界范圍內領先，并不斷影響其他國家。西方國家創新教育經歷了70年的發展，已經確定了明確的創業教育目標，制定了完善的創業教育體系，擁有全方位的創業教育支持系統，無論是在創業教育理念上還是在實踐上，都取得了較大的進步，對我國創新創業教育的開展具有一定的指導作用。

一、目前高職院校創新創業教育中普遍存在的問題分析

（一）對創新創業教學的認識觀念陳舊

很多高職院校意識較為局限和保守，認為自身教育水平難以開展創新創業教育，并把創新創業理解成精英人才開展的課程，沒有理解創新創業的內涵。因此，在高職院校內部，創新創業教育并沒有得到很好的開展，僅僅是停留在言語表述上，并沒有開展具體的實踐活動。部分高職院校對創新創業認識不清，并不清楚什么是創新創業教育，進而導致創新教育難以得到有效的開展。

（二）熱鬧的創新創業比賽與冷清的實際教學

現階段，很多學校主要以創新創業比賽的形式開展創新創業教育，雖然通過創新創業比賽能夠在一定程度上促進創新創業教育的開展，但是其培養對象僅局限在參與比賽的人，并沒有達到面向大眾的目的。因此，創新創業比賽的作用存在局限性，通過比賽開展創新創業教育不能反映全校的創新創業教學的真實情況。比賽僅僅是教學的一種形式，并不能完全反映創新創業教學。很多學校以比賽的排名來評價創新創業教學的現狀，這種評級體系本身就是片面的，比賽僅僅是教學的一部分，并不能反映教學的全部內容。

（三）學校設立的創新創業園區功能和引領作用有限

近些年，很多高校建立了各種形式的創業創新孵化園區，其創業主要的表現形式是創建公司，在園區內部注冊成立創業公司。通過創業創新孵化園模擬創業公司設立的整個過程，從組建團隊到運營，在資金條件允許的條件下，鼓勵學生進行創業，如開設微店、淘寶店等。在創業的初期，創業者的熱情較高，當公司成立之后，很少有進行實際運營的公司，僅僅注重形式，創新創業并沒有得到真正的推廣。在此情況下，創新創業教育過于形式化，如何將創新創業教育做到實處，在教學中有效的開展創新創業教育，制定切實可行的創新創業教育方案，仍是現階段所面臨的難題。

（四）創新創業教學停留在對傳統教學方式的修修補補

在之前的教學實踐中，很多教師理解創新僅僅是對教學方式的改進，或者是通過互聯網技術轉變教育手段，雖然對教學起到一定的積極作用，推動了教學工作的有效開展。這種僅僅是在教學方式的變化，并沒有影響到創新創業教育的實質，并沒有提高學生對創新創業的興趣，在創新思維的培養上起到的作用也十分有限。因此，在大多數高職院中，創新創業教育僅僅停留在表層，并沒有深入到具體的教學實踐中。因此，要想有效地開展創新創業教育，就需要從教學實踐出發，進一步尋找開展創新創業教育的具體方案。

二、西方國家創新創業教育的成功理念與舉措

（一）科學的創業教育理念：終身學習、全民教育

縱觀西方國家創業教育的發展歷史，可以將其分成兩個發展階段，即功利性訓練階段與非功利性系統教學階段。在功利性訓練階段，創業教育僅僅面向少數創業者；在非功利性系統教學階段，創業教育面向全民進行培養，實現了從面向少數人到全民開展創業教育的轉變。西方國家創新教育提出創業不是階段性的學習，是終身學習的過程。并認為創業教育是個人實現價值創造的過程，也是婦女解放、實現民族平等等手段之一。

（二）立體的創業教育體系：多層次、多形式的創業教育體系

西方國家創業教育理念認為，創業教育并不僅僅是學校的責任，創業教育還涉及政府、企業家、社區等多個主體，有多個主體共同構建的創業教育聯盟，共同完成西方國家的創業教育，并形成了立體化的創新教育體系，并為西方國家創業教育提供更多的網絡教學資源，豐富了創業教學的內容，促進了西方國家創業教育的發展。從中觀層面來看，高等教育和基礎教育的有效對接，在小學課程中加入創業教育的內容，從小培養學生的創業意識，激發學生成為企業家的熱情。從微觀層面來看，創業教育與專業教育的結合，不僅豐富教育的理論基礎，還能夠通過實踐活動讓學生更好地掌握創業技能和知識，全方位地培養學生的創新創業能力，讓創業教育深入教育的方方面面。

（三）完善的支持系統：全方位、成熟的社會創業環境

隨著西方國家經濟結構的不斷轉變，西方國家對創業教育的需求不斷增加。因此，為滿足經濟發展的需要，創業教育應運而生，創業教育也受到了大眾的支持和認可，西方國家社會大力支持創業教育，開展創業教育的外部環境較為成熟，也是創業教育得到深入發展的主要原因。從政府層面來看，西方國家政府為了支持小企業的發展，專門出臺了保障小企業的法律法規，并為小企業提供法律咨詢服務，維護小企業的合法權益；針對小企業的發展，推出了多項貸款項目，拓寬小企業資金來源，有效緩解小企業資金短缺的問題；并未創業者提供專業化的培訓，創建信息共享平臺，實時分享創業信息。從社會層面來看，開展區域性的創業設計大賽等，積極搭建創業實踐平臺，支持小企業創業。針對創業教育的開展，建立了全方位的評估體系，對創新教育執行的具體情況進行有效的監督。

三、我國當前高職院校創新創業教育不力的原因

（一）教育理念定位不科學

（1）傳統社會文化的影響。在我國高職院校的傳統觀念中，受“學而優則仕”“士農工商”的影響較為嚴重，導致創新創業得不到大眾的認可，大眾對創新創業缺乏重視，并且認為找不到工作的人才會去創業。受傳統觀念的影響，整個社會缺乏創業精神，人們對創業保持懷疑的態度，對創業存在偏見。

（2）教育體制的弊端。在傳統的教育中，人民更多地是關注學生的分數，忽視學生整體素質的提升。家長經常教育孩子，只有考高分，才能考上好大學，才能有好工作，導致學生缺乏創業的膽識和意識。在15年的基礎教育之后，學生的創新創業精神被埋沒，主動革新的意識被扼殺。

（3）教育價值觀功利化。社會大眾并沒有真正理解創業教育的真諦，在高職院校中，創業教育成為上級命令的政治任務，僅僅是在形式上開展創業教育，并沒有從根本上培養學生的創新意識，創新教育并沒有真正納入教育體系之中。

（二）教育體系不健全

在創新教育方面，我國起步較晚，對創業教育并沒有進行長期的規劃，頂層設計不完善?，F階段，高校、人力資源與社會保障部、團委等部門開展創業教育，面向的主要是大學生、返鄉創業青年等群體。創業教育課程并沒有形成完善的課程體系，教育內容不規范，還沒有推出專業化的教材。在此情況下，創業教育百花齊鳴，也存在諸多問題，并沒有對創業教育進行科學的引導。西方國家創業教育經歷了幾十年的發展，已經形成了“四類三模塊”的教育體系。西方國家創業教育主要分成四大類，即創業意識、創業基礎、創業技能訓練和創業實務操作。并在技能訓練和實務操作中，又分成三大模塊，即理論模塊、案例分析模塊和仿真模擬演練模塊，形成了理論與實踐相結合的教育體系。

（三）支持系統不完善

在創業教育開展的過程中，政府的作用不容忽視，創業公共服務平臺是有政府搭建，政府推出各項政策，支持創業活動，創造良好的創業環境，政府在創業教育中起到重要的作用。為了促進小企業的創業，西方國家政府專門設立了“小企業管理局”，不僅針對小企業的創業制定相關的法律，還負責小企業創業的教育與培訓，西方國家社會創業環境較為成熟?，F階段，我國也積極推出多項政策，專門支持創業活動，各部門也開始支持企業的創業行為。但是創業企業依然面臨融資的困境，工商部門、金融機構對創業企業的貸款門檻較高，各項政策的落實難以保障，導致小企業資金短缺，企業項目申報以及優惠政策難以落實，并且創業企業的合法權益難以得到保護，導致企業的創業行為難以開展。

四、素質教育視域下終身創業教育體系的構建

（一）構建終身創業教育體系的理論基礎

為了保障創業教育的有序開展，西方國家成立了“創業教育聯盟”，并主張終身進行創業教育。根據學習的不同階段，將創業教育分成以下五個發展階段。

（1）基礎認知階段。此階段主要是面向幼兒，文化素質的教育要從幼兒抓起，創業教育也需要從幼兒抓起。在此階段主要通過影響孩子的價值觀，幫助孩子建立創新創業意識，培養孩子敢于面對挑戰的精神，引導孩子戰勝挑戰，敢于嘗試的精神。在孩子的心中播下創新創業的種子，對日后的創新創業教育奠定基礎。

（2）能力意識階段。創業不是一蹴而就的，是一個復雜、艱辛的過程。在創業的過程中，創業者會面對各種各樣的困難，創業經常會面臨失敗。在幼兒階段，引導孩子理性地看待失敗，培養孩子不怕困難的精神，從失敗中吸取成功的經驗，才能夠幫助孩子提高自身低于創業風險的能力。

（3）創新培養階段。在此階段重點培養全面的創業精神，培養全面敢于大膽嘗試的創業意識，在社會范圍內形成全面創業的文化氛圍，全面培養國民的創業能力。并且認為創業教育有助于提升全民的創業素質，并且更叫注重對創業技能的培養。創業教育也要符合教育的基本規律，創業教育是一項長期的教育過程，創業教育是提升民眾的創業素養，并不是就業技能培訓。

（4）創業實踐階段。朱熹提出“格物致知”，創新創業的精神不能僅僅局限在思想層面，需要應用于實踐之中，在設計、生產等環節中，應用自己的專業知識，充分了解整個市場，提升自身低于市場風險的能力，增強自身應對市場變化的能力，在激烈的市場競爭中占據有利的位置。

（5）創業發展階段。創業的成功也需要天時地利人和。隨著創業意識的不斷提高，創業能力得到進一步的提升，創業成功的可能性也就越大。在創業的不同階段，對創業者的要求也就不同，對創業者的素質提出了更加嚴格的要求，不僅要求創業者對市場具有較高的敏感度，還要求創業者擁有相關的創業資源，對創業者的個人素養要求更高，創業不僅僅在于創業者素質的積累，更取決于創業素質的質變，也是創業成功的關鍵。

（二）基于素質教育的全民創業教育體系的構建

1.培育國民現代心理基礎

（1）培育現代社會文化和社會心理。在創新創業教育的過程中，價值引導其中至關重要的作用，不僅要包容創業的失敗，還需要堅持不懈的健身。從整個社會角度出發，需要形成良好的創業氛圍，建立公平的創業環境，對創業起到基礎性的保障作用。因此，現代社會文化和社會心理的培養十分重要，也是創業創新教育開展的基礎條件。

（2）明確創業教育價值取向。創新創業教育實質上就是培養創業精神，與經濟活動息息相關，既具有經濟屬性又具有教育屬性。創新創業教育要符合教育的發展規律，才能夠實現創新創業教育的目的。因此，要明確創業教育的價值取向，開展全民創業教育，培養全民的創業意識，激發全民的創業熱情，形成良好的創業基礎。

2.縱橫結合，建立全員、全程創業教育體系

國家的可持續發展離不開創新的支撐，國家經濟的發展也離不開創業的支持。因此，民眾的創新意識和精神對國家創新能力的提升起到積極的推動作用，有利于國家經濟的繁榮發展。建立健全創新創業教育體系，才能夠讓創新精神深入人心，才能夠更好地開展創業活動。

（1）有效銜接基礎教育和高等教育，形成從幼兒園到大學連續貫通的創業素質教育體系，實現創新創業教育的縱向聯系。僅僅在大學階段培養學生的創業精神是完全不夠的，創新意識的培養應從小開始。在幼兒園階段，培養幼兒的創新意識，讓幼兒對創新有初步的認識，再通過小學、初中和高中進一步培養孩子的創新精神。同時開設創業課程，讓孩子對創業的全過程有更加系統的認識，將創業教育納入整個教育系統之中，開展全民創新教育。將創新創業教育與基礎教育進行有機的結合，合理設置創新創業教育的課程，才能夠培養全民的創新意識，創新教育的作用才能夠得到有效發揮。

（2）促進專業教育與創業教育的相互融合，從橫向聯系上推動創新創業教育的發展。專業訓練能夠培養學生專業的知識，為創業實踐打下基礎。離開專業知識的學習，創業實踐也難以成功。在人才培養的過程中，融入創業教育，在專業課學習的過程中，融入創新創業教育。不僅能夠讓學生掌握扎實的專業基礎，還能夠提高學生的創業能力。

（3）搭建創新創業教育平臺，實現創業理論和實踐的一體化。創新創業教育的開展不能僅僅停留在理論層面，在創新創業教育的不同階段，都需要一定的實踐作為輔助教育，如創業大賽等。通過創新創業大賽，能夠進一步提升學生的創新意識和創新思維，鍛煉學生的創新能力。

3.建立多維度的創新創業保障體系

創新創業是非常艱難的過程，大多數的創新創業都以失敗告終。因此，創業者需要有接受失敗的心理準備，這種心理素質的培養是多維度的教育體系共同作用的結果。創新創業進入具體實踐之后，就需要創業保障體系充分發揮自身的作用，需要政府、營利性中介機構、公益性服務組織的共同作用，為創新創業活動創造良好的外部環境。在外部保障體系中，政府處于主導地位，為創新創業制定優惠政策；營利性中介機構主要是為創新創業提供有效的資金支持，在保障體系中發揮重要的作用；公益性組織如高校等機構主要是為創新創業提供教育支持，在保障體系中起到基礎性的支撐作用?，F階段，現代心理基礎是創新創業的關鍵，創業教育體系是創新創業的基礎，創業扶持保障體系是創新創業的保障。