■劉靜宇(中國平煤神馬集團鐵路運輸處保衛(wèi)科)
企業(yè)作為國家的經(jīng)濟支柱,不斷推動著國家的進步與發(fā)展。如今,隨著企業(yè)的進一步改革與創(chuàng)新,發(fā)展規(guī)模的不斷壯大,其內(nèi)部安保工作也出現(xiàn)了相應(yīng)的問題。怎樣解決這些問題,以平衡國家與企業(yè)及企業(yè)內(nèi)部之間的安全矛盾,是目前企業(yè)面臨的改革重點之一。企業(yè)要想繼續(xù)跟得上時代的進步與發(fā)展,就要將內(nèi)保工作抓起來,以國家的整體要求及具體方針為標準,建立適合其長遠發(fā)展的內(nèi)保機制,從而為企業(yè)尋求更加安定的發(fā)展。
有效開展內(nèi)部保衛(wèi)工作,可以為企業(yè)的長遠發(fā)展提供一個相對安全、穩(wěn)定的環(huán)境,這是每個企業(yè)的發(fā)展前提,可以有效減少企業(yè)因安全問題而造成的資源損失以及財產(chǎn)流失,同時也樹立了良好的社會形象以及地位,為企業(yè)的長期競爭保駕護航。另外,也可以提升員工的榮譽感與歸屬感,使企業(yè)在一個相對平穩(wěn)、和諧的環(huán)境中繼續(xù)前行。
良好的內(nèi)保機制可以為企業(yè)營造一個相對正氣、和諧的企業(yè)氛圍,這為全體員工的整體道德素質(zhì)樹立了標桿,使其能夠在企業(yè)的影響下,勇于自省,敢于糾錯,不斷隨著企業(yè)的發(fā)展而進步,從而有效地提升自身水平,為企業(yè)的進步添磚加瓦,不僅提升了企業(yè)的整體競爭力,也為企業(yè)的發(fā)展奠定了有力的基石。
雖然目前企業(yè)內(nèi)保有工作國家公安機關(guān)的協(xié)助,但隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,在其內(nèi)保意識及機制無法得到健全的情況下,對外來自外部的經(jīng)濟違法活動仍然無法進行有的預(yù)防,而使違法分子有可乘之機。另外,在造成了企業(yè)損失后,才依靠公安機關(guān)進行處理,會嚴重影響企業(yè)的有效運行,同時也對企業(yè)的發(fā)展造成了一定阻礙。由此可以看出,加強落實企業(yè)內(nèi)保機制,可以有效防控來自外部的各種威脅,以保證企業(yè)的穩(wěn)定運行。
傳統(tǒng)企業(yè)由于太過依賴國家立法機構(gòu),因此很多企業(yè)都沒有建立完善、合理的內(nèi)保機制,如企業(yè)出現(xiàn)任何內(nèi)保問題,往往依靠公安機關(guān)處理。但在市場逐漸激烈的競爭機制下,國家安全管理工作有其固定的職責,因此,使得企業(yè)部分內(nèi)部安保問題得不到及時解決,這在一定程度上會形成安全管理的滯后,嚴重影響了企業(yè)的安全環(huán)境。而對企業(yè)內(nèi)保工作的重要性的忽略,會對健全相關(guān)規(guī)定及規(guī)范提出更大的難題。在這種形勢下,使得部分企業(yè)的內(nèi)保機制形同虛設(shè),削弱了內(nèi)保工作的職能及職權(quán)。
由于缺乏對國家安全法律、法規(guī)條例的學習與認識,因此,即使企業(yè)提出了相應(yīng)的內(nèi)部保衛(wèi)條例,也依然無法跟得上國家對安保工作的要求,使得企業(yè)內(nèi)保法律出現(xiàn)了嚴重的片面性及模糊性,與新時代的發(fā)展以及企業(yè)需求不匹配,因此所形成的內(nèi)保法律法規(guī)只不過是一紙條文。事實上,內(nèi)保機制具有一定的多變性及靈活性,一旦脫離企業(yè)發(fā)展的需求,就會很容易造成內(nèi)保機制出現(xiàn)漏洞。因此,當出現(xiàn)問題時,相關(guān)工作人員無法及時有效地解決與反饋問題,從而造成了問題長期存在,并且引發(fā)更大的安全威脅。
由于缺乏對內(nèi)保工作重要性的認識,因此,企業(yè)在內(nèi)保工作上會出現(xiàn)一些問題。首先,缺乏對專業(yè)內(nèi)保人才的應(yīng)用,內(nèi)保人員應(yīng)該以通過專業(yè)培訓(xùn)上崗而做為挑選標準,但部分企業(yè)只在人員性別上及體型上做出了相關(guān)選擇,而忽略了對從業(yè)人員專業(yè)性的要求,以至于內(nèi)保規(guī)范得不到有效落實,內(nèi)保職能得不到有效發(fā)揮;其次,由于內(nèi)保人員的素質(zhì)參差不齊,因此形成其專業(yè)危險系數(shù)不穩(wěn)定的狀態(tài)。目前,大部分企業(yè)在對內(nèi)保工作人員與其它崗位工作人員的薪資待遇上,存在一定的差異,認為內(nèi)保工作崗位由于缺乏一定的專業(yè)性,因此薪資待遇較低。事實上,各企業(yè)的內(nèi)保工作都存在或多或少的風險,因此,在風險與薪資待遇不匹配的情況下,不僅會使人員流動性增加,也會使工作人員的安全意識逐漸減弱,工作職責逐漸模糊,進而削弱了內(nèi)保部門的工作效能。
企業(yè)每個機構(gòu)職能的有效凸顯,取決于其完善的管理規(guī)范及工作職責。而內(nèi)保機制的管理職責包括資產(chǎn)管理、現(xiàn)金管理、執(zhí)勤管理、消防、交通、運輸管理、危險防范意識培訓(xùn)、危險物品管控、重大刑事案件報告制度以及安全工作的檢查與考核,而這些管理職責同時也是內(nèi)保系統(tǒng)的具體工作內(nèi)容。因此,企業(yè)必須從自身發(fā)展的需求及實際情況出發(fā),對關(guān)系到安全問題的各個環(huán)節(jié)建立相應(yīng)制度、細化內(nèi)保規(guī)范、明確工作職責、劃清職能范圍,以做到有理可依,有則可循,同時以適當?shù)莫剳土Χ葋硖嵘袉T工的安全工作意識及工作積極性,以更好地將企業(yè)中存在的各類風險扼殺于襁褓中。另外,要加強相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)力度,進行定期演習及考核,并將考核結(jié)果納入薪資待遇標準中,從而保證企業(yè)有序的發(fā)展。
企業(yè)的內(nèi)保機制及法規(guī)要嚴格按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》來制定,在嚴格執(zhí)行國家相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,不斷學習國家新出臺的相關(guān)法律法規(guī)及條例,以減少因內(nèi)部法律滯后而導(dǎo)致的內(nèi)保工作失誤。企業(yè)要定期組織相關(guān)工作人員學習國家法律法規(guī),在不斷加強其法律意識的前提下,提高其職能的有效性。從而使內(nèi)保體系的嗅覺變得更加敏銳,眼光更變得加長遠,以保證企業(yè)長期處于相對穩(wěn)新的發(fā)展環(huán)境中。
風險評估可以有效預(yù)防企業(yè)在發(fā)展中所出現(xiàn)的安全問題,因此,加強企業(yè)風險評估機制,能夠為企業(yè)內(nèi)保工作提供有力的后盾。另外,隨著我國信息技術(shù)的不斷發(fā)展,也為風險評估開辟了更多途徑。數(shù)據(jù)庫做為存儲、處理龐大數(shù)據(jù)的信息軟件,可以對企業(yè)內(nèi)部存在的各類風險進行歸類整理與等級劃分,有效明確了企業(yè)內(nèi)保工作的工作層次及所有環(huán)節(jié),有利于提高內(nèi)保工作的效率。通過大數(shù)據(jù)的處理與預(yù)判,內(nèi)保人員可以對目前企業(yè)現(xiàn)存的問題實施緊急應(yīng)對策略,并通過風險等級的不同來制定合理的緊急預(yù)案,從而有效地簡化了內(nèi)保工作的流程,增加了企業(yè)對突發(fā)狀況的應(yīng)對能力。
隨著我國國家經(jīng)濟的不斷推進,在社會的新形勢下,原有的內(nèi)保機制已經(jīng)不能夠滿足于企業(yè)的進一步發(fā)展。企業(yè)要想在相對安全、穩(wěn)定的環(huán)境中贏得更好的生存環(huán)境,要以實際出發(fā),建立符合自身發(fā)展的內(nèi)保機制,對企業(yè)中存在的各類風險有效提出,并通過實施相應(yīng)的解決策略,將所有風險限制在可控范圍內(nèi),同時通過明確內(nèi)保人員的工作職責,有效發(fā)揮內(nèi)保機制的職能,從而為企業(yè)的長久發(fā)展打造有利的生產(chǎn)、經(jīng)營及管理環(huán)境。