強化扶貧專項資金審計監督工作的對策

摘 ?要：扶貧的專項資金具體是指我國為了將貧困地區的生活條件進行更好的改善，為了貧困地區的建設和經濟的發展而設立的一項專款資金，其中還包括其他的一些項目的管理費用，有效的對貧困地區的經濟審計監督工作進行強化，提高貧困地區的經濟發展，此篇文章僅針對怎樣強化扶貧專項資金審計監督工作進行深入的研究和討論，希望能夠為讀者帶來一絲幫助，也希望能夠給相關行業的工作人員一些靈感和啟發。

關鍵詞：扶貧專項資金;審計監督工作;對策

一、強化扶貧專項資金審計監督工作的重要性

扶貧專項資金是為了能夠為貧困地區提供幫助的，具體的使用范圍廣，使用的人數也比較的多，持續的時間長這些特點，因此，扶貧專項資金的審計監督工作如果沒有做好就會直接影響到扶貧專項資金的使用去向，如果扶貧專項資金沒有真正的落實到實處，那么將會造成貧困地區沒有辦法進行一個穩定的發展，也沒有辦法解決貧富差距的問題，這些問題需要廣大的人民群眾意識到扶貧專項資金審計監督的價值，通過對扶貧專項資金進行全面的審計監督保證扶貧專項資金的使用有效的落實下去。

二、扶貧資金審計監督工作中存在的問題

（1）扶貧資金管理體系不夠完善。眼下的扶貧專項資金投入經常因為監督管理方面的問題，而使其沒有達到應有的效果，很大一部分原因是由于對扶貧專項資金的主管部門比較多，導致無法有效的聚集扶貧專項資金并對其進行科學合理的配置，從而造成扶貧專項資金高成本運行，并且在對扶貧專項資金配置過程中還存在部分違規違法的現象。部分的扶貧專項資金過于重視“面子工程和形象工程。”使其不能真正有效的運用在需要的地方，對扶貧專項資金沒有一個嚴格的保證和管理，對扶貧專項資金的報賬并沒有一個完整的監督管理體系，各部門的責任不明確，很大程度上使扶貧專項資金的審計報賬制度成為某些部門從中牟利的工具。

（2）扶貧專項資金的審計監督管理范圍難以做到全面覆蓋。目前，對于扶貧專項資金的管理還屬于多頭管理，在管理中還存在著很多交叉投入和分散使用的現象，扶貧專項資金使用涉及到發改委、扶貧、財政、林業、農業、民委、殘聯等多個部門，并且，扶貧專項資金的撥款鏈條比較長，在資金下撥的過程中層層審批的環節太過繁瑣，審批手續也十分的復雜，而各部門之間并沒有進行有效的協調和配合，從而導致扶貧專項資金的覆蓋面有限。

三、強化扶貧專項資金審計監督工作的對策

（1）使用事前介入的辦法，展開跟蹤審計。因為扶貧工作很多情況下都是以每個村為單位進行實施，當中還涉及到其他比較廣泛的知識，假如在事后在進行審查工作，難度就會增加很多，所以，可以使用事前介入的模式進行跟蹤工作，通過提前介入這個項目來真正的解決廣大人民群眾的問題，有沒有真實的聽取廣大人民群眾的意見和建議。是否是按照項目的規劃去進行實施，在扶貧當中是不是還存在著浪費的情況，使用這樣一個跟蹤審計的方法可以有效的保證扶貧專項資金得到更好的使用，將這些資金花在最該花的地方。

（2）重視資金的安全，開展專項的審計工作。為了能夠更好的解決扶貧經資金浪費的現象，可以制定專款專用的要求，保證資金在村、鄉、財政局，等等每一個扶貧的換環節都不可以出現問題，這里就需要定時的對扶貧進行研究和調查利用定期的審計，可以保證資金一直處在一個安全的情況下，與此同時對資金的使用過程當中好存在的一些問題要進行查證，已達到扶貧專項資金發揮最大效益。除此之外，扶貧專項資金還存在著小而散、使用面較廣的問題、如果審計監督人員的專業技能不足或者出現人手不夠、時間有限等情況就很容易導致扶貧專項資金審計監督工作的難度加大。

（3）對建設項目進行重視，展開決算設計。為了更好的防止對項目工程造價提高價格，對項目的工程投資進行虛報，項目的資金出現流失的現象，需要對扶貧專項資金進行全額的決算審計，查看項目現場的真實性，對工程造價當中所存在的“灰色收益”進行嚴格的打壓，有效的解決扶貧專項資金在進行使用的過程當中出現漏、冒、跑這些現象。

（4）與常規的審計進行結合，對扶貧專項資金展開日常的監督。首先，及時需要對每年的實施財政預算進行設計，重點的對扶貧專項資金落實情況進行關注，對扶貧專項資金的使用要進行檢查，每一筆帳花在哪里，用在那里一定都要清清楚楚明明白白。其次，需要把財政部門的財務收支審計和部門的預算工作進行有效的結合，檢查這些部門之間有沒有存在對扶貧專項資金進行保留或者挪作他用的現象。第三，需要和領導干部的經濟審計有效的融合在一起，檢查是否存在對扶貧專項資金進行騙取的情況。保證扶貧專項資金可以真正的為我國的廣大人民群眾所用。

（5）對審計進行整合，審計內部工作進行指導。因為扶貧具有較長的周期性，實施的范圍也是比較的廣泛，因此對扶貧專項資金進行審計監督工作只是依靠審計機關是不能此項工作的，以至于對扶貧專項資金審計監督工作的工作效率和工作質量產生一定的影響。對于審計行業的管理和審計單位內部的審計業務市審計機關還需要對其進行各方面的培訓和指導，加強審計工作人員的審計工作能力，提高各部門在相關工作上的協調性和一致性，加強對網絡信息技術的運用，實現各部門對審計信息的共享。

四、結語

總的來說，扶貧專項資金是我國為了使貧困地區的社會經濟和事業得到更好的發展所下撥的專款資金，想要有效的做好扶貧專項資金的審計監督工作對提高扶貧專項資金的落實有著非常關鍵的作用，以提供業內人士以及相關的管理人員參考和借鑒。希望能夠給讀者帶來一絲幫助和靈感，也希望能夠給我國相關的行業添磚加瓦，貢獻一份自己薄弱的力量。

參考文獻

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作者簡介：陳永葆（1966.02-），男，漢族，江蘇東臺人，本科，研究方向：財務與審計。