淺析我國青少年犯罪的矯治社會工作介入現狀

【摘 要】 青少年犯罪問題歷來是社會所關注的重要議題之一。青少年的健康成長與我國未來社會的順利發展密切相關。近些年來我國政府及相關部門從立法層面、政策層面以及制度設計等層面為預防和控制青少年犯罪做了大量的工作，并取得相應的成就。但是青少年犯罪問題在新的階段又表現出了新的特征，我國傳統的關于青少年犯罪的應對措施也出現了較多問題。矯治社會工作作為一種新的專業方法開始逐步介入青少年犯罪問題，但仍然存在諸多問題。本文從分析我國現階段青少年犯罪的現狀入手，來探討我國青少年犯罪的特征和原因，并總結我國青少年犯罪矯治社會工作存在的問題，以期為完善我國青少年矯治工作提供一定的參考建議。

【關鍵詞】 未成年犯罪 青少年犯罪 矯治社會工作

一、我國青少年犯罪的統計現狀

（一）青少年刑事犯罪總人數逐年遞減

結合下表1中的數據可以看出，我國刑事罪犯的總人數不斷增加，自2006年至2015年的十年間，刑事罪犯人數從889042升至1231656，較2006年增長了38.53%;其中青少年刑事罪犯總人數自2006到2015年十年間從303631減少至236341，占刑事罪犯總數的比例由34.15%降至19.19%。其中2006至2008年的青少年刑事罪犯人數有增長趨勢，但與刑事罪犯的總人數的比重仍在逐步下降。由此可以看出，現階段我國青少年刑事犯罪的人數正逐步減少，青少年刑事罪犯數占刑事罪犯數的比重顯著降低。這也說明我國近年來青少年犯罪預防和控制工作取得顯著成效。

（二）未成年罪犯總人數規模遞減，犯罪比重顯著降低

根據下圖2所示可以看出，2006年我國未成年刑事罪犯數83697人，占青少年刑事罪犯總數的27.57%;到2015年，我國未成年刑事罪犯數為43839人，占青少年刑事罪犯總數的18.55%;十年間，我國不滿18歲青少年刑事罪犯數占青少年刑事罪犯數的比重降低了9.02%。由此可以看出我國未成年刑事犯罪人數逐年減少，未成年刑事犯罪率逐年降低。這也說明我國近年來對未成年人的保護和預防未成年違法犯罪的工作取得顯著成效。

（三）18歲至25歲青少年刑事罪犯占總體青少年犯罪的比重逐漸上升

從下圖3中可以看出，雖然18歲到25歲青少年刑事罪犯數的走勢基本上是逐年降低，自2006年219934人減少至2015年的192502人，但從占青少年刑事罪犯總數的比重來看，與未成年刑事罪犯數的走勢相反。2006年我國18-25歲青少年犯罪數為219934，占刑事罪犯數的比重為24.74%，占青少年刑事罪犯總數的比重為72.43%;至2015年，我國18-25歲青少年犯罪數為192502，占刑事罪犯數的比重為15.63%，占青少年刑事犯罪數的比重為81.45%。在總體走低的趨勢下，18歲-25歲青少年刑事罪犯數占青少年刑事罪犯總數的比重卻增加了9.02%。

分析該現象的原因，筆者認為應該主要歸因為國家的相關法律、法規和政策。近年來，我國不斷的制定和完善未成年的相關法律法規，不斷加強對未成年人的保護工作，我國預防未成年人違法犯罪的工作機制日益完善。但是青少年犯罪群體包括兩個部分：未成年和18歲-25歲青少年。不管從《刑法》等法律上，還是從青少年犯罪問題的學術研究上，都忽視了對18歲-25歲青少年的關注，從而導致該年齡段青少年犯罪比重的不斷上升。

二、我國青少年犯罪的原因分析

關于青少年群體違法犯罪的原因，前人已經做了大量的研究。在此筆者進行簡單總結，導致青少年違法犯罪的因素有以下幾個方面：

（一）個人方面

青少年時期是指14歲至25歲的年齡階段。該階段的青少年是進行社會化、形成自我認同和健全個人人格的關鍵時期。從心理上看，青少年具有較強的模仿意識和自我，并伴有強烈的好奇心和探究欲望。但是由于該階段青少年缺乏社會生活經驗，尚未形成成熟的是非觀，不能整體性的去思考和判斷他人的行為，無法正確的對自己的行為作出預估。所以對于很多偏差行為和違法犯罪行為，青少年很容易去模仿和學習，并將其作為樹立自我個性的標桿，不能正確的對待。從生理上看，青少年時期處于青春期階段，易激惹和沖動，無法有效的控制自己的情緒和欲望。所以，在面對一些不良的物質、精神和感官刺激時，無法有效的控制自己，從而盲目沖動，甚至為了追求一時的刺激而不計后果，走上違法犯罪的道路。

（二）家庭方面

家庭對青少年的影響主要體現在家庭照顧和家庭教育上。必要的家庭照顧是保證青少年滿足自身生理、心理發展的基礎條件。如果家長疏于照顧，或者缺乏照顧，會讓青少年在心理上沒有被關注和被愛的滿足，甚至無法滿足基本的生活需求，這會讓很多青少年尋求偏激的方式來尋求自我滿足。而另一個重要的家庭影響因素就是家庭教育。良好的家庭教育能夠讓青少年順利進行社會化、學習適應社會角色和各種社會規則，并樹立正確的“三觀”。如果家庭教育缺失、或家庭教育出現偏差，則會對青少年的成長產生重要影響，如缺乏父母教育、疏于教育或家庭不道德行為的影響，都會導致青少年產生偏差行為。

（三）學校方面

學校是青少年社會化的重要場所。當下學校教育呈現出重智力輕精神的特征，學校為了追求升學率只注重學生的成績而忽視了對青少年的道德品質培養，不注重學生的心理、行為和法制教育。甚至對于一些成績較差的學生表現出疏離、排斥的態度。這些都會對部分青少年產生抵抗情緒，會尋求其他不良途徑發泄自己的情緒或尋求同輩群體的認同，從而逐漸陷入違法犯罪的道路。

（四）社會方面

社會對于青少年的影響主要是通過社會環境、社會價值觀念、媒介等途徑。不良甚至惡劣的社會環境會嚴重侵蝕青少年的身心健康，并為青少年犯罪提供了“合理化”溫床。而當下物欲橫流、金錢至上的社會觀念，導致強少年虛榮心無限膨脹、攀比心節節高升，為了滿足某些方面的欲望，不懼走上危險的道路。如現在常見的“校園貸”問題，為了滿足某方面的物質需求而不懼向各種平臺高息借貸，在無法還款的壓力下產生偷、搶等違法行為。此外，社會媒介（書刊、影像、網絡等）充斥的暴力、色情等內容，造成了青少年思想上的污染和畸形，并樂于模仿媒介中的各種違法行為。

三、我國青少年犯罪矯治社會工作的不足

（一）相關法律、法規制定的不完善

目前，從世界范圍來看，許多國家和地區都有了較為完善和規范的青少年犯罪及矯治工作。如英國就較早的制定了11部青少年犯罪的相關法律以及諸多法規條文，有代表性的包括《英國教養法》、《英國青少年法》等;美國也制定了多部青少年犯罪的法律，有代表性的如《少年法庭法》;日本在亞洲青少年犯罪的矯治工作領域處在前列，其代表性的法律包括《日本少年院法》、《日本少年法》等。

相較于其他國家，我國關于預防和控制青少犯罪的專門立法數量較少。目前，關于青少年犯罪的預防和控制的專門立法就只要兩部：《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》。這兩部法律都是集中于對未滿18周歲的青少年犯罪的預防和矯治規定，而對于18歲到25周歲的成年青少年犯罪的預防和矯治的法律制定則是空白。

（二）工作主體的不明確

目前，我國負責青少年犯罪矯治的社會工作主體仍是司法機關及其工作人員，而司法工作者本身的角色特征和態度就決定了犯罪青少年對其工作的阻抗。而開展青少年犯罪矯治的司法社會工作則需要協同社會工作服務機構，讓專業社會工作者運用專業的社會工作方法進行干預。

此外，開展青少年犯罪的預防和矯治工作需要整合多方社會資源、協同各方力量共同介入，從犯罪前、審判前、審判中、監獄處遇中以及刑釋后各個階段提供社會工作服務。而當前，關于各工作主體之間的職責、權力、資源供給、合作方式等，尚沒有形成規范、統一的機制。

（三）工作流程的不完整

從當前我國青少年犯罪司法社會工作的過程來看，主要集中在犯罪行為產生并進行審判后的服刑階段，如工讀學校、社會幫教、教育矯治、勞教（現已廢止）、監獄勞改等。而實際上在青少年產生實際的犯罪行為之前，相關的社會工作干預就應該提前介入。對于部分高危的青少年犯罪群體，在其犯罪之前就應該對促成其犯罪的多種影響因素進行調查，通過提供生理、心理等方面的幫助，將犯罪行為扼殺在搖籃里;

在對青少年犯罪行為進行司法審判的過程中，也應該讓專業的社會工作者對青少年進行社會調查，將與其相關的各方資料整理并形成社會調查報告，從而能夠對法官的審判提供參考，作出合情、合理而又充分考慮到青少年個別情境的判決;

在服刑出獄或社區矯正結束后，社會工作者應該繼續跟進關注，為青少年罪犯提供適當的幫助，從而促進其盡快的融入社會生活，以避免其因為社會歧視、標簽化等壓力而無法回歸社會，降低其再次犯罪的可能性。

由此可見，若想提高青少年犯罪矯治工作的效果，必須在犯罪前、犯罪后、刑釋或矯治結構后多個環節上形成完整的工作流程。而目前我國的青少年犯罪社會工作基本上只針對服刑或矯正中進行服務，對于犯罪行為產生前預防、審判前社會調查、服刑或矯正結束后的繼續跟進三個階段都尚未給予足夠的重視。

（四）工作方法的不適用性

目前我國青少年犯罪的矯治社會工作或司法社會工作在其具體方法上，仍存在著一定的不適用性。

首先，傳統青少年犯罪矯治工作強制管制色彩較明明顯;無論是工讀教育、教育矯治，還是社會幫教、勞教等，都具有一定的強制性。將犯罪青少年強制限定于某一封閉場域進行矯治，會從本能上讓矯治對象產生抵抗和排斥感。封閉的環境和監獄化的管理也會讓青少年與社會產生隔離和脫節，并使青少年貼上犯罪的社會標簽，增加其回歸和融入社會的難度，形成適應困難的癥狀，并背負著較大的心理、社會壓力，加大了其再次犯罪的可能性。

其次，具體的工作方法有一定的不適用性。現行的各種青少年犯罪矯治工作方法，都是基于成年人犯罪的懲罰方式而制定或照搬的，沒有根據個別化的價值理念充分考慮到青少年罪犯的心理、年齡特征，而一貫的以懲罰成年人的方式進行改造，忽視了青少年自身的優勢和潛能。這一定程度上剝奪了青少年自新的機會、壓縮了青少年罪犯改變的空間并增加了實現矯治目標的難度。

（五）工作者的職業化和專業化程度不高

首先，從數量上來看，目前我國注冊社會工作者有70多萬人，根據規劃到2020年我國社會工作者需求將達到145萬人，屆時將面臨著幾十萬社會工作者的缺口。在現有的工作者當中，服務于青少年犯罪的預防和矯治工作中的社工數量則更為缺少。

其次，從素質上來看，青少年犯罪矯治社會工作者需要具備一定的法律知識、熟練掌握社會工作的方法和技巧、能夠運用心理治療的基本方法并掌握行為矯治的主要模式等。工作對象和對容的特殊性，對于青少年矯治犯罪社會工作者提出了較高的要求。而目前我國社會工作者的專業化水平較低，仍需要在專業和綜合能力上進一步提升。

四、總結

青少年的健康成長對于我國社會事業發展和穩定的重要性不言而喻，因此不斷加強和完善青少年矯治社會工作的制度設計和方法也是目前相關部門和機構面臨的重要議題。本文通過對我國關于犯罪青少年矯治社會工作的實際情況進行總結，認為現階段我國青少年犯罪的矯治社會工作存在制度設計不完善、相關法律法規缺失、主體不明確、工作流程不完整、工作方法的不適用性、工作者的職業化和專業化程度不高等不足。 因此，希望有關部門和機構能夠進一步加強青少年犯罪矯治社會工作的研究和實施方式的改善。

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作者簡介：王夢虎（1989-），男，漢，安徽六安，云南大學滇池學院社會工作系/講師，碩士研究生，研究方向：社區社會工作/兒童社會工作