陜西越來越綠

張永軍 趙百靈

為了慶祝新中國成立70周年，在今年國慶節前夕，陜西省林業局公布了一組建設成果：70年來，陜西的森林覆蓋率，已經從新中國成立之初的13.3%上升到43.06%，國土綠化增速居全國前列;森林面積達到1.33億畝，森林蓄積量達到了4.78億立方米，森林面積和蓄積量均居全國第12位，高于很多北方省份甚至南方省份。

一直以來被認為是生態荒漠的黃土高原，則是在這場變化中獲益最多的地區。榆林沙化面積減少1569萬畝，林木覆蓋率從新中國成立初期的0.9%提高到33%，陜西成為全國第一個完全“拴牢”流動沙地的省份;而在延安，累計完成退耕還林面積1078萬畝，森林覆蓋率由33.5%提高到52.5%，植被覆蓋度由46%提高到81.3%，實現綠色全覆蓋……在陜北，綠帶最遠端比新中國成立之初向北整整推進了400多公里。有專家斷言，陜西按這個勢頭發展下去，也許有一天黃土高原這個地理名詞都會變得“名不副實”。

如今的三秦大地，實現了由“黃”到“綠”的徹底轉變，“兩山理論”深入人心，“顏值”持續提升，“氣質”越來越好。陜北締造“林海”奇跡，榆林草灌鎖沙丘，實現了從“沙進人退”到“綠進沙退”，創造了世界治沙奇跡;延安全域退耕，實現了從黃土飛揚到滿目蔥蘢，華北豹等珍稀野生動物重現，成為黃土高原的綠芯，為世界提供了生態修復的“延安樣本”;關中大地千里渭河千里景，“八百里秦川塵土飛揚”一去不返;大美秦嶺成為綠色國芯，“秦嶺四寶”種族興旺，陜南三市鳥語花香、綠意盎然……

作為西北省份的陜西“對照過去我認不出了你”，是什么讓陜西更加山河秀美，是什么讓陜西更加生態和諧？

陜西曾經的生態危機

陜西曾經是擁有大片森林的地區。但氣候降水的變遷和歷代王朝對這片土地的過量開發，讓陜西在進入近代以后陷入了嚴重的生態危機。

1935年，民國實業部對陜西進行了林業統計，當時的森林面積只占全省面積的16%。這個比例在西北地區尚可，但遠遠沒有達到今天的水平，屬于森林水平比較低的地區。

而且這少量的森林，分布也極為不均，主要分布在陜南的秦嶺、大巴山一帶。這里并非傳統意義上陜西的核心地帶，能保有大量森林主要也是因為秦嶺大巴山對水汽的截留。這些山地樹木，構成了全省森林的“十之八九”，關中和陜北地區的綠化水平就更低了。

而近代史上的一系列歷史事件，也讓為數不多的森林飽受折磨。

清同洽時期，左宗棠奉命入西北平亂時，為拔除亂軍的生存根基，曾大放山火，連燒數年，森林幾乎焚盡;戰后因人口死亡，林地暫時得到恢復，但等人口回流時森林又一次嚴重退化;后抗戰爆發。大批難民涌入陜西，龐大的建筑、燃料、耕地需求又破壞了大量森林……

而當時的政府森林保護相關的意識也不足，沒有及時采取措施保護森林，還因巨大的人口和糧食壓力。鼓勵民眾進入林區墾荒。1941年，國民政府通過《土地政策戰時實施綱要》，在國家層面肯定了開墾林區荒地的行為，進入林區生產的難民更加絡繹不絕。

在當時的技術條件下，要在林區開墾最簡單粗暴的方法就是燒荒。焚燒野生植物，能給土地留下天然肥料草木灰，還能快速開出一片平地，對于作物生長很有利。但這種方式的破壞性也是可以想象的：失去了野生植物根系保護的土壤，在雨水沖刷下，幾年就露出了底層的巖石，肥力全無。而這時農民就會進入下一片山區，不斷重復燒山開荒。

等1944年西北農林專科學校教授劉步周到訪延安黃龍墾區時，現狀已經是“墾區外緣之低地及山溝中，交通較便之處，森林摧毀已達極度……尚在繼續破壞之中。”

由于當時西北地區開發程度有限，仍然有大量路橋、鐵路、電線、電報線的架設需求，于是秦嶺山中取之不竭的林木成為了就地取材最好的原材料。僅隴海鐵路的陜西段，就用掉了5萬根優質木材，這都是就地采出來的。

負責開采木材的主要是當地的木材商，他們并非專業的林業工作者，對林場的永續利用毫無了解，為圖省事往往會租下整個山頭，把樹木不分老幼全部砍走，再擇優使用。這又大大破壞了山林的自我修復功能，一片光山幾乎沒有恢復成山林的可能。

凡此種種讓人感嘆，在那樣一個兵荒馬亂、天災人禍不斷的年代，人們的首要目標是活下去，長遠的生態保護實在是一種奢侈品。

但無論如何，原本就已經被黃土覆蓋的陜北山區，在經歷了那個時代的破壞之后，生態環境更為衰敗。重新讓它恢復青山綠水，就要交給下一個時代來完成。

北戰略中的陜西

1979年，國家林業總局西北、華北、東北防護林建設局成立，負責在這三個地區種植植物，治理水土流失和風沙危害。

這就是中國人很熟悉的“三北防護林”工程。

不過對于落實三北工程的普通老百姓來說，水土流失和風沙治理未免太過遙遠。第—代三北防護林工程的參與者，對種樹的興趣主要來自木材和燃料的短缺。有了國家補助和組織，新種植的森林將有望為居住在荒地的人們提供穩定的木料。

在陜西，三北防護林工程的影響范圍多達9市68縣，覆蓋了全省70%的水土流失、沙化、荒漠化土地。

陜西受到如此的重視，主要和它在生態地理中的特殊位置有關。一個經常被人們忽視的事實是，南北跨度巨大的陜西境內，其實存在著黃河和長江兩大母親水系。

陜西對黃河的重要性無需多言，黃土高原一直以來都是黃河最重要的泥沙來源，占到了黃河泥沙輸入量的50%，水土流失極為嚴重。這不僅影響了黃河的水質和下游黃泛區民眾的生存，對于陜北的高原居民來說，無法保持肥力的土壤也讓農耕顯得過于艱苦。

而陜南則是長江重要支流漢江的上游地區，秦巴山脈的水土流失，將會為漢江和長江帶去巨量的泥沙。事實上，盡管陜西境內的長江流域面積僅占到總流域面積的4%，陜南貢獻的泥沙卻占到了長江總量的12%，在局部地區和黃土高原流人黃河的侵蝕量相當。

把陜西的林業環境治理好，就能為兩條大河的中下游保障用水安全。而這項定調很高的國家戰略也確實為陜西后來的生態治理打下了堅實的基礎。

可惜在當時的條件下，為三北防護林工程準備的樹木主要是生長較快的泡桐、楊樹、油松等。這些樹生長很快，但根系并不發達，耗水量還很大，壽命也不長，能夠起到暫時性的防護效果，但長期來看起到的生態成效并不明顯。

為了搶工期，一片區域內人工種植的樹木還往往是同一種。樹種單一的森林也就意味著它們對自然資源的需求是重合的，又無法形成互相補足養分的任務，遇到特定的植物傳染病更是毫無抵抗能力.三北防護林工程早期種下的樹在幾十年后或多或少都出現了退化現象。

看來靠簡單的在荒地直接種速成林并不是解決問題最好的方法。政策和技術的進一步配合，才能讓陜西重現青山綠水的優美環境。

退耕還林讓陜西更美

1997年，一位多才多藝的老同志看了《關于陜北地區治理水土流失，建設生態農業的調查報告》，感到很高興。他提筆作了這樣的批示：“經過一代一代人長期地、持續地奮斗，再造一個山川秀美的西北地區，應該是可以實現的。”

陜北的生態治理工作，就這樣成為了西北地區重獲新生的樣板案例。

兩年后，陜西開始了“退耕還林”的試點工作，進一步將生態治理進行到底。而在退耕的同時，陜西也在進行大力的造林工程，這項工作在2002-2003年達到了高峰，每年種植的林木都在25萬公頃以上。

工作的重點自然是黃土荒原的重災區陜北，占到了全省計劃任務的48.3%，再加上渭河流域的關中地區，全省對黃河流域的投入比重達到了70%以上。

而在吸取了早期三北防護林的經驗教訓之后，陜西省在植樹造林時也不再采取一刀切速成林的方式，而是因地制宜地針對各地不同的自然現狀，采用了不同的綠化戰術。

在長城沿線的定邊、靖邊、榆陽、神木等地區，風沙是最大的障礙，土地風蝕沙化嚴重，生態也十分脆弱，適合沙柳、沙松等沙地植物生長。在條件稍緩的地區，則種上了樟子松、楊樹、臭柏和紫穗槐的混合林，鞏固治沙的成果，作為防風防沙的第一道防線。

尤其是作為治沙樣板的靖邊，在毛烏素沙漠的環抱下，市區內卻是綠草如茵，還有自己的濕地公園，蔚為壯觀。

在黃土高原腹地，包括榆林延安兩市的大部分地區，治理重點則是保持水土，根系發達的植物，如沙棘、苜蓿、紫穗槐是重點種植植物。為了讓退耕的農民能得到實惠，在適合果樹生長的地區還安排了棗樹、山杏的種植，與灌木形成立體林區，還能結出果子創造利潤。

關中平原的任務稍輕，種植的主要目的是維持城市和郊區的綠化水平，在部分退耕的地區也引入了果樹，以把農民的損失降到最低。事實上，當農民被從糧食生產中解放出來以后，很多人選擇了進城打工，家中還有果樹作為副業，家庭收入反而提高了。

陜南秦巴山區造林的主要目標也是水土保持。坡度在25度以上的水土流失重災區幾乎全部還林，還根據山地的肥力情況引入了板栗、核桃、柴胡等山地經濟作物，用經濟林的形式固定土壤。有意思的結果是撿野栗子成為了很多漢中人休息日郊游的活動……

就是在這樣的努力下，陜西真的實現了建設山川秀美的任務，森林覆蓋率每年都在創新高，黃土高原輸入黃河的泥沙量也減少了一半不止。

世界上再沒有比這更劃算的投資了。

進入21世紀，陜西在偏遠地區大面積荒山荒沙綠化已經取得階段性成果，全省國土綠化重心轉移。2001年啟動綠色通道建設工程，對全省境內的主要道路、河渠、堤防沿線，以及城鎮、村莊周邊進行綠化美化。2004年啟動了以創建國家森林城市為重點的“身邊增綠”工程。2007年起，實施“三化一片林”綠色家園建設。2009年起。先后啟動了陜西東大門、漢丹江、晉陜峽谷等重點區域綠化工程。2012年起，陸續啟動關中大地園林化、陜北高原大綠化、陜南山地森林化建設。

黨的十八大以來，中央將“生態文明建設”納入五位一體總體布局，國家對生態文明的重視程度提升到一個前所未有的新高度。全省上下扎實推進關中大地園林化、陜北高原大綠化、陜南山地森林化。保護中華綠芯大秦嶺，林業進入新境界。陜西生態建設取得了歷史性成就。

美國宇航局監測顯示，地球變得更加綠色，中國是全球綠色增長的最大貢獻者，其中黃土高原、華北平原增綠最為明顯。以陜北地區為核心的黃土高原是全國連片增綠幅度最大的地區，特別是2000年一2018年陜西植被指數變化百分率平均17.9%，為全國平均值的2倍。“榆林綠”“延安綠”“關中綠”和“秦巴綠”以不同的姿態展示出陜西人民追趕超越的努力與艱辛，讓世界見證了陜西綠、陜西美。