習(xí)近平外交思想是新時代中國外交的根本遵循

劉勁松

2019年10月1日，慶祝新中國成立70周年閱兵在天安門廣場舉行。圖為“國慶年號和國徽”方陣。

恩格斯曾經(jīng)指出：“一個民族要想站在科學(xué)的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維。”習(xí)近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話引用了這一論述，進而指出：“中華民族要實現(xiàn)偉大復(fù)興，也同樣一刻不能沒有理論思維。”這一重要論斷，揭示了民族復(fù)興與理論思維的深層關(guān)聯(lián)，將理論思維提升到了民族復(fù)興的高度，對我們的外交理論構(gòu)建與創(chuàng)新提出了更高要求。

1949年11月8日，周恩來總理兼外長在外交部成立大會上指出：“關(guān)于外交工作，特別是與帝國主義斗爭，我們不能說沒有一點經(jīng)驗……但是經(jīng)過整理，使它科學(xué)化、系統(tǒng)化而成為一門學(xué)問，我們則遠沒有開始……唯有經(jīng)過馬列主義唯物觀點的整理，才算是科學(xué)……我們應(yīng)當是能把外交學(xué)中國化……”。

70年來，新中國的幾代領(lǐng)導(dǎo)人、外交人員和專家學(xué)者，一直堅定不移、知行合一履行將外交學(xué)中國化的歷史任務(wù)，推進中國外交理論的繼往開來。從“另起爐灶”“一邊倒” “打掃干凈屋子再請客”到首倡和平共處五項原則，從“一條線”“一大片”到“三個世界”響徹聯(lián)合國講壇，從作出和平與發(fā)展是時代主題的重要論斷到積極推動世界多極化和國際關(guān)系民主化、推動建設(shè)和諧世界，新中國外交立足自身國情，把握時代脈搏，以理念指導(dǎo)行動，以道義引領(lǐng)實踐，對國家發(fā)展道路和當代國際關(guān)系都產(chǎn)生了重大影響。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出“中國夢”并賦予其深刻的世界意義，推動構(gòu)建人類命運共同體和新型國際關(guān)系，構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，推動共建“一帶一路”，提出世界面臨百年未有之大變局，中國必須有自己特色的大國外交，以及正確義利觀、新發(fā)展觀、新安全觀、全球治理觀。這些外交新理念新思想新主張日益體系化和立體化，開辟了中國外交理論創(chuàng)新的新境界。

我?guī)讉€月前從中國駐阿富汗大使的崗位上回到國內(nèi)。阿富汗朋友對中國外交不大可能都有理論上的感悟，但很多人熱忱地對我講，中國外交好！因為中國作為大國和鄰國，從來沒有欺負過阿富汗，從來沒有干涉過阿富汗內(nèi)政，從來都對阿富汗平等相待;習(xí)主席的“一帶一路”倡議助力阿富汗變“陸鎖國”為“陸聯(lián)國”，中國的勸和促談努力公道無私，讓阿富汗人民看到了和平與繁榮的希望。

外交思想是在外交實踐特別是元首外交進程中不斷豐富發(fā)展的。不久前，習(xí)近平主席同印度總理莫迪在金奈舉行第二次非正式會晤和中國國家元首對尼泊爾進行歷史性的訪問。中印領(lǐng)導(dǎo)人非正式會晤本身，就是一種外交實踐和理念的創(chuàng)新。在這次會晤中，習(xí)近平主席表示，中印應(yīng)該做和諧相處的好鄰居、攜手前行的好伙伴。實現(xiàn)中印“龍象共舞”是雙方唯一正確選擇。兩位領(lǐng)導(dǎo)人一致同意加強發(fā)展更加緊密的伙伴關(guān)系，重申中印互為發(fā)展機遇，同意加強治國理政經(jīng)驗交流，深度對接發(fā)展戰(zhàn)略。兩位領(lǐng)導(dǎo)人認為，各國都可在基于國際法的國際秩序中謀求發(fā)展，共同促進多邊主義、國際關(guān)系民主化，維護發(fā)展中國家的共同利益。

也是在這次出訪中，習(xí)近平主席強調(diào)，中方真誠期待中印關(guān)系好、中巴關(guān)系好、印巴關(guān)系也好，大家攜手促進地區(qū)的和平穩(wěn)定，共同實現(xiàn)發(fā)展繁榮。習(xí)近平主席就“中印+”合作闡述中方主張，與尼泊爾領(lǐng)導(dǎo)人確定加快構(gòu)建跨喜馬拉雅立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，建立中尼面向發(fā)展與繁榮的世代友好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。所有這些，令人耳目一新，在為地區(qū)和平穩(wěn)定作出新貢獻的同時，也在豐富完善習(xí)近平外交思想。

過去數(shù)百年間，無論是威斯特伐利亞體系、維也納體系，還是百年前建立過的國際聯(lián)盟，都沒能遏制侵略擴張，沒能實現(xiàn)真正意義上的世界和平。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，歷史終結(jié)、霸權(quán)穩(wěn)定、文明沖突、人權(quán)高于主權(quán)等論調(diào)一度甚囂塵上，但都被歷史淡忘、否定和拋棄。西方所謂現(xiàn)實主義、進攻性現(xiàn)實主義、自由主義、新自由主義以及建構(gòu)主義等形形色色的國際關(guān)系理論，各有特色和短長，但無一能夠讓人信服地詮釋今天世界的變化，更無法引導(dǎo)各國同舟共濟建設(shè)一個更美好更安寧的地球家園。

環(huán)顧全球，單邊主義、保護主義和霸凌主義沖擊國際秩序，黑天鵝滿天飛，灰犀牛遍地跑。在攸關(guān)世界前途命運的重大關(guān)頭，國際社會急需科學(xué)的理論，需要理性的思考，需要更多確定性和正能量。大家都在問：什么樣的國際關(guān)系，什么樣的外交理論，才能更好地貫徹聯(lián)合國憲章的宗旨與原則，才能維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，才能避免弱肉強食的叢林法則再度大行其道？

習(xí)近平外交思想特別是構(gòu)建人類命運共同體的主張，基于正確的歷史觀、大局觀和角色觀，回答了世界往哪里去、人類該怎么辦、國際機制該怎么改、富起來和強起來的中國對外會是什么樣等重大命題。我們提出“親誠惠容”周邊外交理念和“真實親誠”對非工作方針，秉持共商共建共享原則推動“一帶一路”建設(shè)，向世界承諾中國將做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者和國際秩序的維護者，這是中華民族傳統(tǒng)文化和新中國外交實踐的厚積薄發(fā)，是對聯(lián)合國憲章宗旨原則的繼承和弘揚。

我們要進一步體悟習(xí)近平外交思想的時代背景、深刻內(nèi)涵、理論品格和光輝實踐，不斷為這座理論大廈添磚加瓦。不久前，王毅國務(wù)委員兼外長在《人民日報》外交特刊上發(fā)表“為民族復(fù)興盡責(zé)，為人類進步擔(dān)當”的專文，這個標題相當程度反映了習(xí)近平外交思想的精髓與主線。王毅指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國外交的靈魂，獨立自主是中國外交的基石，天下為公是中國外交的胸懷，公平正義是中國外交的堅守，互利共贏是中國外交的追求，外交為民是中國外交的宗旨。強調(diào)習(xí)近平外交思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新中國外交理論建設(shè)的劃時代成果，為中國外交提供了根本遵循和行動指南，也為解決當今世界各種復(fù)雜問題指出了正確方向。

從70年前新中國成立之初的18個建交國到目前180個建交國，從外交部建部時僅140多外交新兵到今天上萬外交人員，今天的中國外交官拼搏奉獻在全球290多個駐外機構(gòu)，不畏艱險、戰(zhàn)亂和疫病，接續(xù)奮斗，敢于斗爭，勇于擔(dān)當。他們與今天在座的同志們一道，身體力行習(xí)近平外交思想，并且在為這一思想的傳播和豐富而不懈努力。

電影《攀登者》有句臺詞：“登上去，讓全世界看到中國人”。思想引領(lǐng)時代，實干鑄就輝煌。我們需要有勇攀高峰的意志和指引，也需要保持定力、耐心和細心，觀察氣象、研究路徑、熟悉地形、豐富工具，讓國際社會通過我們的理論登攀，不僅看清當代中國的全貌，而且更加理解、認同和親近一個不斷強大的中國。

（此文系作者在10月25日“習(xí)近平外交思想與新中國成立70周年黨的對外工作理論創(chuàng)新研討會”上的發(fā)言摘編）