淺談小城市大學生就業與創業形勢

申成斌

近年來，小城市人才流失現象較為嚴重，該情況很大程度上影響了城市的經濟水平，減緩了城市的發展速度，加劇了城市的人口老齡化。本文就大學生不選擇小城市就業及創業的原因做了深層次分析，并提出了相應的解決策略。

Discussion on the situation of students employment and? ?entrepreneurship in cities with a small population

[Abstract]In recent years， the departure of college students in small cities has become more serious， which has lowered the economic level of the city， slowed down the speed of city development， and intensified the aging of the city. This article makes a deep analysis of the reasons why college students do not choose small cities to start their own businesses and employment， and proposes corresponding solutions.

[Key words]small cities;college students;entrepreneurship;Employment

一、大學生就業的現狀

（一）大城市大學生就業的優勢

就業創業機會多：大城市擁有較多的企業和事業單位，可以提供更加多的就業機會，且擁有較多的人口，因此也有更加多的創業機會，可以給大學生提供更加廣闊的就業平臺，也有足夠多的機會讓大學歷練及增加就業經驗。收入水平高：由于大城市的經濟發展水平較其他城市而言更加高，且物價水平也較高，這就導致了不同地區同行業間收入的巨大差異，這也使得大學生為了更加高的收入會選擇大城市就業及創業。工作經驗增長快且升職空間更大：由于大城市可選擇的工作機會較多，且接觸的人數數量較大，人群行業也更加繁雜，這就使得大學生可以從不同的工作機會及環境中，迅速增加工作經驗且積累大量的人脈，這些都會為日后的晉升積蓄力量。城市政策較好：目前大城市的積分落戶政策，給一些大學生提供了獲取一線城市戶口的機會，而這意味著子女將來可以獲得更加好的教育資源。醫療資源的豐富及先進：眾所周知，大城市的醫生個人水平較高，且臨床經驗極為豐富，因此大學生在大城市就業在醫療條件方面要好過小城市。綜上這些因素都會導致大學生在考慮就業城市時，優先選擇大城市，而這一情況不僅加劇了大城市的人口壓力，使得城市結構發展的不平衡，且導致了小城市人才的大量流失。

（二）小城市大學生就業的劣勢

可選擇的就業創業機會少：小城市由于人口較少，導致可提供的崗位非常少，甚至很多專業畢業的學生都難以在小城市就業，譬如IT行業，因此如果選擇在小城市就業就意味著可能要放棄自己的大學專業。收入水平較低：由于小城市的經濟發展較為落后，導致總體城市收入水平較低，因此即使是一些技術含量較高的工作也較難獲得與大城市水平相當的收入。且經濟情況與就業情況本身就關系密切，小城市低迷的經濟會更加導致行業發展不景氣，再加上城市需求人口少，也會使得一些行業的工作朝不保夕，工作穩定性較差。技術水平較低：由于以上所述的兩點，導致大量的人才在考慮就業城市時，會優先選擇大城市，把先進的技術也一并帶入大城市。而留在小城市就業的大學生由于工作環境較為閉塞，且引入的人才較少，可供交流學習的機會有限，使得技術水平難以與大城市相比，甚至會有較大的差距。城市政策一般：目前，二線城市如南京、西安等地，紛紛出臺政策吸引人才，包括解決戶口，提供住房補貼及專項支持創業等，相比較而言，小城市的人才政策則顯得誘惑力較小，這些使得小城市就業的大學生難以沒有后顧之憂。這些原因與結果其實是互為因果的，彼此之間關系密切，形成惡性循環。綜上所述，當下小城市的大學生就業形勢已經非常嚴峻，亟待有效的解決辦法。

（三）當下大學生的就業心理

習近平總書記在十九大報告中強調：“就業是最大的民生”，并指出“要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業”。馬克思主義勞動價值觀認為：勞動是使人性達到至美至善、達到徹底自由的必由之路。勞動不僅創造了社會物質財富，是人們謀生的手段，是個人獲得物質需要的基礎，同時也是實現自我、超越自我，使勞動主體的人得到滿足、快樂和自我價值的根本途徑，更是通向客觀世界與主觀世界的媒介。所以了解當下大學生的就業心理，分析出其中存在的客觀問題，以尋求更加好的解決途徑，去幫助小城市大學生更好的就業是很有必要的。分析得知，就大學生就業心理可以歸結為以下幾點：1.大學生認為人際關系在實際工作中有較高的位置，而卻忽略了提升自己專業的素養，人際關系的重要誠然是無可厚非的，但相比較而言，只有不斷的提升自身的專業技能才能提升自己在職場里的競爭力。2.大學生由于對社會了解較少，普遍對自我認知過高，大部分大學生都認為自己有較強的能力，而卻對自己的弱項缺乏了解或者羞于去指出。這些都充分的反映了大學生對現實缺乏正確的認識，進行了不切實際的想象，且沒有做到實事求是的分析自己的個人能力。3.大部分大學生并沒有在大學相應的階段做好職業規劃，對于就業的形式缺乏了解，導致就業的時候出現問題。

綜上以上三點，大城市就業的優勢，小城市就業的劣勢及大學生就業的心理，可以看出，目前小城市大學生就業的狀況不容樂觀，也有一些問題是亟待解決的，因此探討導致這些現狀的背后深層次原因是必要的，只有充分分析了原因，才能尋求出更加好的解決途徑。

二、小城市大學生就業難的原因

（一）社會方面的原因

目前國家宏觀經濟進入減速提質階段， 我國近五年的 GDP 的增長率維持在 8%以下水平，2018 年上半年的統計數字為 6.8%。而經濟增長與就業崗位是正相關的，據統計，GDP 增長率每增長一個百分點可增加勞動崗位100萬個。 由于我國的經濟發展增速放緩，導致就業市場崗位供給的減少，因此對高等學校畢業生就業造成了壓力，而這一點在就業機會本就有限的小城市則顯得矛盾更加突出。

其次，在鼓勵大學生創業的大背景下，小城市政府紛紛推出一系列就業政策，健全相應的服務體系，吸引大學生前來自主創業。但就目前而言，政策的力度及廣度都有限，且各地推出的政策參差不齊，對于大學生的吸引力度不夠大。另一方面，小城市政府對于本地企業的扶持力度有限，尤其是一些高新技術企業，在小城市的發展空間本就較小，需要政府給予經濟支持的同時，積極的提供發展交流的平臺。由于政府在這些方面的缺失，導致本地企業的發展低迷，很難為大學生提供較多的就業機會。

（二）學校方面的原因

一方面，高校對于人才培養定位并不明確。首先，人才的培養并沒有與城市需求相匹配，未能及時根據城市需求來調整人才培養策略，使得學生畢業后難以適應市場。其次，高校對學生的培養仍然過多注重于理論知識的傳授，而學生的實際動手能力較弱，社會實踐經驗較少，畢業后并不能滿足用人單位的需求，難以順利將理論知識運用于生活，做到理論與實踐的完美接軌，而更多的則是紙上談兵。再次，高校對學生專業知識培養相對較多，而對于學生思想道德觀念、責任意識、團隊意識等方面培養不足。除了專業知識外，這三點也是用人單位考驗人才的重要指標，由于學校的疏于培養，使得學生難以勝任其相應的崗位。這三方面因素致導致學生綜合素質不高，很難滿足用人單位的需求。因此在本來就業機會就較少的小城市，更加難以找到適合的崗位。

另一方面，目前高校的職業規劃課程還不夠普及和科學，難以做到學校與用人單位的信息溝通及就業接軌。現階段的就業規劃課更加多的局限于理論知識，試圖改變學生的就業心理。而就業心理的改變本就不是一蹴而就的，拋開現實就業與大學生空談就業心理，不僅收效甚微，反而可能適得其反，引來學生心理上的抗拒。這一情況就小城市而言，當地的企業及事業單位本就有限，且用人單位的需求某些層面上可能與大城市的用人需求迥異，而學校又未能及時與他們溝通交流，互相交換意見及改進方案，最終使得學生與用人單位要求相去甚遠，失去寶貴的就業機會。

（三）用人單位方面的原因

20世紀60年代，舒爾茨首先提出“人力資本”這一概念，在這一概念下，則意味著用人單位的員工也是其資本的重要組成部分，單位與員工之間的關系應該除了雇傭和被雇傭，還應該有投資與被投資的關系，目前西方國家已經進入了人力資本管理階段，而我國則仍然處于傳統的勞動人事管理階段。這一觀念，使得用人單位未能意識到員工是資本，反而希望員工是資源，招來即可使用，無需投資。小城市的用人單位其用人觀念更是固化，由于其規模的有限，懼怕承擔過多的用人投資。因此在招聘大學生時不僅希望更加高的學歷，還希望有豐富的工作經驗，而實際上這些條件對于初出校門的大學生來說是較為苛刻的，即使有較大潛力的大學生也可能困于此境，而被迫放棄小城市的就業就會，轉而選擇大城市。這一點不僅使得小城市的大學生就業難，也使得小城市的人才大量流失。

（四）大學生擇業觀方面的原因

當下大學生由于缺乏對于社會的了解，往往容易過高估計自己的實際能力，因此職業期望較高，擇業時較為功利且帶有精英色彩。而父母一代的傳統觀念普遍認為高等教育應該有較高的產出，這一觀點影響了大學生的就業心理。而這樣的心理會促使大學生在就業時傾向于選擇較為輕松且高收入、高職務的工作，這一標準的定制則極大的局限了大學生的就業選擇，既不愿意從事基礎低薪工作，又懼怕工作的繁雜及艱辛，這些都造成了巨大的矛盾。尤其是在小城市，本來經濟水平就局限了高收入的工作類型，大部分工作都是較為基礎的工作，既提供不了高職務，且工作內容瑣碎辛苦。由于大學生擇業觀的偏差，使得小城市的就業難度加劇。

反觀以上種種，都是導致小城市大學生就業難的因素，在此基礎上，我們又進行了一系列的分析，力求一些有針對性的解決措施，能夠有限緩解小城市大學生就業難的現狀。

三、促進小城市大學生就業的解決方案

（一）拓寬政府支持的寬度及廣度

大學生的創業就業與國家的政策支持分不開，因此只有不斷完善大學生創業就業的機制才能更好的促進大學生的就業及創業。一方面，國家需要通過政策傾斜為小城市吸引更多外來的投資，比如外企及一些投資方，給小城市的就業市場注入新的活力，從而吸引一些大學生愿意考慮小城市作為就業及創業地。其次，當地政府需要制定完善的就業創業服務體系，從而更好的幫助本地大學生創業及就業。例如，各地紛紛出臺的就業即落戶政策，人才引進提供安家費政策，積極解決配偶工作政策等。除此以外，當地政府最好能設立創業啟動資金及創業獎勵資金去支持大學生就業，且當地銀行對于大學生創業的貸款限度要盡可能降低，提供給剛創業起步的大學生盡可能低的利息。再次，需設立專門的大學生失業再就業中心，給初次就業創業失敗的大學生提供心理疏導，另一方面，給他們進行再就業培訓及提供就業機會。

（二）加強高校對學生就業創業的引導作用

高校的創業及就業教育工作對于大學生的就業及創業有著重要的意義，因此高校需要建立一套完整的就業創業教育體系。首先，加強職業培訓課程的實踐性，譬如根據學生專業的不同，選擇當地不同的企業作為定點職業培訓課程基地，課程選擇在企業環境內開設，且有部分課程由此企業工作多年且經驗豐富的員工教學，一來可以讓學生盡早的接觸社會，了解本專業就業的可能方向及工作性質，二來也讓學生了解本專業側重的知識點方向，可以更有針對性的學習理論知識。

其次，設立學校專門的網絡平臺，定期發布及更新就業信息，根據專業的不同分類，可以讓學生有針對性的選擇工作。此外，學校還需積極與企業等聯系，舉辦相關專業專場招聘會，讓學生有更多的機會去選擇工作單位。

再次，學校需要注重培養學生的創造力，鼓勵學生積極的將此運用于創業中，在學校期間設立專門的創業培訓導師，提供創業相關知識的解答，并開設相關的創業培訓基地，給學生一些實戰演練的機會。目前，就業市場趨于飽和，每年的就業壓力都非常大，在此環境下，若能另辟蹊徑，不失為上策。

最后，學校需要加強思想政治教育工作，通過輔導員老師，給學生灌輸積極向上的思想，建立大學生健康的就業觀及世界觀。要讓大學生充分意識到自己專業的優勢及劣勢，以及目前就業市場的激烈競爭，但同時，也要讓他們充分了解自身的優勢，樹立良好的信心及堅定的信念，既不盲目樂觀，也不對困難望而止步。教育學生們需客觀評估自身實力，選擇相應的工作，放正心態，踏實勤懇且富有責任心，完美的從學生過渡到社會人。

（三）提升大學生自身的專業競爭力及樹立健康的就業心理

當下社會的就業壓力正與日俱增，這是當下難以改變的現狀。在此環境下，大學生不該只是抱怨，而應該更加主動的去提升自己的專業技能，增強自己的職業素養，這樣才能提升自己在就業市場的競爭力。譬如，在學校期間，除了學習好自己的理論知識外，還需要積極參加社會實踐，提升自己的團隊意識，人際交往的能力以及組織協調能力。此外，有的專業注重于學科的科研，大學生可以利用課余時間去申請大學生創業及科研立項，加強自己的科研素養以及發表一些學術內文章，給自己的就業簡歷添彩。

另外，也是非常重要的一點，學生們需要擺正自己的就業心理。大城市的就業機會固然多，收入也更加高，各類資源也有優勢，看似光鮮亮麗的工作非常多，然而，就業壓力也是加倍。在此前提下，學生們要客觀評估自己的實力，定好自己的人生目標，切忌盲目從眾，跟隨大流一窩蜂擠入大城市，最終卻迷失了自己的人生方向。小城市的就業及創業機會是相對少，工作收入也不算高，大部分工作都比較基礎瑣碎，然而低廉的物價及房價會給生活帶來巨大的保障，且只要認真工作，升職的概率還是極大的，未來發展前景也是較光明的。

總之，當下小城市人才流失較多，愿意留在小城市工作的大學生越來越少，導致小城市人口老齡化加劇。只有通過政府，高校，大學生三方共同的努力才可能打破這樣的局面，給小城市的就業創業市場注入新鮮的血液。（作者單位：江蘇大學理學院）