小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型研究

葛瑤

小康社會(huì)全面建成以后，我國(guó)社會(huì)將進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，即小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型。這是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的又一重大轉(zhuǎn)折時(shí)期，也是我國(guó)邁向富裕社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。開(kāi)展對(duì)小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型的研究，對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)，把我們國(guó)家建設(shè)成繁榮昌盛、民主文明的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)具有重要意義。

一、小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型的必然性

富裕社會(huì)是指物質(zhì)財(cái)富富足、經(jīng)濟(jì)科技發(fā)達(dá)、政治生態(tài)良好、社會(huì)文明進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、精神文明健康、民主法治健全、人民生活富裕，具有中國(guó)特色的富裕社會(huì)。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家按照三步走發(fā)展戰(zhàn)略，集中精力進(jìn)行小康社會(huì)建設(shè)，經(jīng)過(guò)不懈努力，小康社會(huì)建設(shè)成就斐然。2020年，小康社會(huì)將全面建成。此后，我國(guó)將步入富裕社會(huì)的發(fā)展階段，這是歷史的必然，社會(huì)的進(jìn)步，也是社會(huì)制度的必然要求。

（一）小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型是我國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展的必然

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出：中國(guó)特色社會(huì)主義不斷取得的重大成就，意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍。這一論斷不僅清晰描繪了我國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程，而且也清晰的表明了我國(guó)社會(huì)正處在富起來(lái)的發(fā)展階段。小康社會(huì)是富裕社會(huì)的必經(jīng)階段和必要準(zhǔn)備，富裕社會(huì)是小康社會(huì)的延伸和發(fā)展。因此，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)富裕型社會(huì)建設(shè)是我國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展的必然。

（二）小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求

黨的十三大提出的中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)分三步走的總體戰(zhàn)略部署：第一步目標(biāo)，解決人民的溫飽問(wèn)題;第二步目標(biāo)，人民生活達(dá)到小康社會(huì)，到二十一世紀(jì)中葉人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民過(guò)上比較富裕的生活，這是我國(guó)將要實(shí)現(xiàn)的第三步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。這一目標(biāo)的實(shí)質(zhì)就是要把我們國(guó)家建設(shè)成為一個(gè)富裕型的社會(huì)。小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，也是順利實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)在要求。

（三）小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型是社會(huì)主義本質(zhì)的重要體現(xiàn)

鄧小平同志指出貧窮不是社會(huì)主義。那就是說(shuō)只有富裕才是社會(huì)主義，社會(huì)主義的本質(zhì)是富裕，社會(huì)主義社會(huì)就應(yīng)該是富裕社會(huì)。小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變，這是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的基本標(biāo)志。因此，為了充分體現(xiàn)和發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性，在小康社會(huì)建設(shè)基本完成之后，必須不失時(shí)機(jī)的推進(jìn)小康社會(huì)向富裕型社會(huì)轉(zhuǎn)型，加快富裕型社會(huì)建設(shè)。

（四）小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型也是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

在鄧小平關(guān)于共同富裕思想指導(dǎo)下，理論界就富裕問(wèn)題展開(kāi)廣泛的討論，并形成了先富 到后富再到共同富的理論思維。經(jīng)過(guò)40多年的發(fā)展，在我國(guó)的一些發(fā)達(dá)地區(qū)，比如北京、上海、廣州、深圳，浙江、江蘇、福建等地區(qū)，不僅已經(jīng)全面建成了小康社會(huì)，而且在許多方面已經(jīng)接近甚至達(dá)到富裕社會(huì)的水平和標(biāo)準(zhǔn)。如果我國(guó)的社會(huì)不能及時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型，就不可避免的會(huì)影響我國(guó)富裕社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展。

（五）小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)變是高新科技發(fā)展的必然趨勢(shì)

先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求有先進(jìn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度與之相適應(yīng)。21世紀(jì)人類已進(jìn)入高科技時(shí)代，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能以及新材料等的發(fā)展和運(yùn)用，催生了智慧社會(huì)的到來(lái)。雖然這些先進(jìn)生產(chǎn)力本身并不帶有任何政治性和階級(jí)性，但是它也必然要求要有先進(jìn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度來(lái)推動(dòng)其快速的發(fā)展。小康社會(huì)向富裕社會(huì)的轉(zhuǎn)變是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)步和發(fā)展，必然會(huì)成為推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型面臨的困難和問(wèn)題

小康社會(huì)向富裕型社會(huì)轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)嶄新偉大的事業(yè)，也是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程。在沒(méi)有成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的情況下，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型不可避免會(huì)遇到這樣或那樣的困難和問(wèn)題。

（一）構(gòu)建社會(huì)轉(zhuǎn)型理論

理論來(lái)源于實(shí)踐，理論指導(dǎo)實(shí)踐，偉大的實(shí)踐呼喚偉大的理論。小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)變是一項(xiàng)偉大的社會(huì)實(shí)踐，必須要有科學(xué)的社會(huì)轉(zhuǎn)型理論作支撐，才能順利推進(jìn)并取得成功。然而，到目前為止尚無(wú)關(guān)于小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型的理論研究成果問(wèn)世。改革開(kāi)放初期，由于沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，采取了摸著石頭過(guò)河的辦法推進(jìn)改革并取得成功，這是一件幸事。小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型面臨的情況比改革初期的情況要復(fù)雜的多，如果依靠摸著石頭過(guò)河的辦法，未必還會(huì)那么幸運(yùn)。因此，沒(méi)有科學(xué)的理論指導(dǎo)，就會(huì)在一定程度上影響和制約小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)度和成效，甚至可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)轉(zhuǎn)型歸于失敗。

（二）科學(xué)規(guī)劃與設(shè)計(jì)

小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，由于這一社會(huì)轉(zhuǎn)型缺乏系統(tǒng)理論指導(dǎo)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)借鑒，加之我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)以及國(guó)際環(huán)境的雜和多變。因此，沒(méi)有科學(xué)規(guī)劃與設(shè)計(jì)，要想取得社會(huì)轉(zhuǎn)型的順利進(jìn)行，也是十分困難的。所以，在推進(jìn)小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，很有必要制定社會(huì)轉(zhuǎn)型的科學(xué)規(guī)劃與設(shè)計(jì)。

（三）創(chuàng)建雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)

小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)變是以雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)為前提的。在社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，提高人民生活水平需要越來(lái)越多的物質(zhì)財(cái)富;協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境治理，化解各種社會(huì)矛盾等都需要大量的物質(zhì)財(cái)富。只有物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚了，小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型才能順利推進(jìn)。在小康社會(huì)建設(shè)中我國(guó)物質(zhì)財(cái)富有了大幅的增長(zhǎng)，人民生活水平也有顯著提升。但是，小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)是物質(zhì)財(cái)富的極大豐富，人民生活水平極大提高。現(xiàn)有的物質(zhì)財(cái)富距離社會(huì)轉(zhuǎn)型的需要和要求還有相當(dāng)大的差距。從而使小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型將因缺乏雄厚物資技術(shù)基礎(chǔ)而難以順利進(jìn)行。

（四）區(qū)域發(fā)展一體化

區(qū)域發(fā)展不平衡貫穿整個(gè)小康社會(huì)的全過(guò)程，可以說(shuō)我國(guó)的小康社會(huì)建設(shè)就是在區(qū)域發(fā)展不平衡狀態(tài)下進(jìn)行的，它一直是制約小康社會(huì)發(fā)展的重要因素。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，區(qū)域發(fā)展不平衡狀況雖然有了很大的改觀，但是區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題依然存在，甚至在局部地區(qū)還存在不平衡加劇的現(xiàn)象。小康社會(huì)向富裕社會(huì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程，必須同時(shí)是區(qū)域發(fā)展不平衡向區(qū)域發(fā)展平衡的轉(zhuǎn)變過(guò)程。因此，區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題是小康社會(huì)向富裕型社會(huì)轉(zhuǎn)型需要解決的重要問(wèn)題。

（五）增強(qiáng)文化軟實(shí)力

小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型不僅需要有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，而且也需要有不斷增強(qiáng)文化軟實(shí)力。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)有了很大的提升，這對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的意義重大。但是如果精神文明建設(shè)，尤其是文化和思想道德建設(shè)滯后，同樣會(huì)制約小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。因此，在推進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中一定要注重解決國(guó)民整體科學(xué)文化素質(zhì)偏低，社會(huì)誠(chéng)信度偏低和公共道德缺失等軟實(shí)力不強(qiáng)問(wèn)題。

（六）化解深層社會(huì)矛盾

從某種意義上講，社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程也就是各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題不斷化解的過(guò)程。當(dāng)下，我國(guó)存在的深層次社會(huì)矛盾和問(wèn)題主要是生態(tài)治理和環(huán)境污染狀況尚未得到根本改變;社會(huì)收入分配不公，中等收入陷阱問(wèn)題短時(shí)間內(nèi)還難以得到根本解決;社會(huì)就業(yè)壓力仍然巨大，而且存在繼續(xù)加大的可能;新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在的農(nóng)民工的利益和權(quán)利的保護(hù);舊城和棚戶區(qū)改造，空心戶、空心村、空心校、空巢老人和留守兒童;山區(qū)、老區(qū)和貧困地區(qū)脫貧等問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型也必須妥善化解上述社會(huì)矛盾和問(wèn)題。

三、小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型路徑選擇

習(xí)近平指出：我們堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，有力推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進(jìn)。這就為我國(guó)小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型指明了方向。

解放思想，確立新的發(fā)展理念，加強(qiáng)社會(huì)轉(zhuǎn)型理論研究，提高對(duì)小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型必然性、重要性和可行性的理解與認(rèn)識(shí)。小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)新歷程，新事物，新使命。

深化改革、提高改革水平和質(zhì)量，加快小康社會(huì)向富裕型社會(huì)轉(zhuǎn)變的制度、體制、機(jī)制創(chuàng)新和頂層設(shè)計(jì)。改革開(kāi)放是小康社會(huì)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，改革開(kāi)放同樣也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)富裕社會(huì)發(fā)展的根本保證。在社會(huì)轉(zhuǎn)型設(shè)計(jì)方面，要在深入研究的基礎(chǔ)上，對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)行科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，為小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型提供保證。

調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)向富裕型社會(huì)轉(zhuǎn)變的結(jié)構(gòu)、方式和效益的提升。社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)富增加，它是社會(huì)轉(zhuǎn)型的物質(zhì)保證。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)富增加，首先要依靠經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的大幅增加，為小康社會(huì)性富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

優(yōu)化生態(tài) 保護(hù)環(huán)境，創(chuàng)造小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型的自然、生態(tài)和環(huán)境條件。一是樹(shù)立生態(tài)是資源，生態(tài)是資本，生態(tài)是生產(chǎn)力思想觀念，為發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力提供思想保證。二是深刻認(rèn)識(shí)大力發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力對(duì)小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要作用，把發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力作為社會(huì)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動(dòng)力。三是提升生態(tài)意識(shí)，尊重自然規(guī)律，嚴(yán)格保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理常態(tài)化，按照社會(huì)轉(zhuǎn)型社會(huì)的需要和要求，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明。（作者單位：安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院）

基金項(xiàng)目：本文屬安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院“內(nèi)涵提升全員行動(dòng)計(jì)劃”教研項(xiàng)目（人文社科）《安徽小康社會(huì)向富裕社會(huì)轉(zhuǎn)型研究》（編號(hào)：2017nhrwc14）研究成果。