探討如何深化電力紀檢監察部門監督職能

欒曉軍

隨著我國經濟社會的不斷發展，電力行業目前成為把握國民經濟命脈的關鍵支撐。本文通過概述關于電力紀檢監察部門存在的問題，提出強化其部門監督職能的方法，將深化電力紀檢監督工作作為重點，為今后電力監察紀檢工作提供新角度、新思路，幫助電力紀檢監督工作的順利、有序開展。

電力紀檢部門不僅可以保證電力企業的有序運營，還可以在社會建立健康的企業形象。在社會監察體制改革的大環境下，深化電力企業紀檢監察部門的監督職能是各部門高度重視的部分，積極優化紀檢隊伍，加強紀檢監察制度的推行，保證電力企業的黨風廉政建設，保障電力企業與社會大眾的核心利益。

一、電力紀檢監察部門工作中的問題

首先，電力企業的監察人員整體專業素質有待加強，崗位缺乏專業的監督檢查人員。一般來說，電力企業的監察人員身兼數職，無法兼顧多種問題的發生。某些企業雖然聘請專業的監察人員，但是此類員工組成單一，無法完全勝任監督檢查的工作。許多員工監察專業知識的儲備量不足，崗位中缺少政治、會計、法律等專業出身的監察人員。其次，紀檢監察部門涉及到維護企業以及國家人民的利益。當前電力部門的工作人員未能對紀檢監察工作給予重視，導致監察監督工作無法充分落實，將監察工作停留在表面，在觀念上沒有意識到紀檢監察的重要性。最后，監督檢查機制是確保電力企業長期穩定運行的關鍵要素，同時也是鼓勵引導工作人員自身行為規范的動力源泉，建立健全紀檢監察機制十分必要。當前很多電力部門未具有健全的紀檢監察制度。平時的日常工作一般為單向工作機制，因此對電力企業的工作效率與效益產生消極影響。

二、深化電力紀檢監察部門監督職能的措施

（一）建立專業的紀檢隊伍

人才因素是電力紀檢監察部門迸發活力的基礎，監察人員的質量與紀檢監察效果息息相關。因此，當前需要積極創建一支紀檢專業水平高超的隊伍，全面提升電力行業的內部監管水平。可以從以下四個方面入手：其一電力企業可以與相關優秀院校達成校企合作，一同建立人才合作培養模式，努力吸收優秀的應屆畢業生進入公司實習就業，從而為紀檢監察部門注入新鮮的血液。其二，注意對當前監察人員的專業培訓，在管理、經濟、計算機、政治等專業上對監察人員做好強化培訓工作，提升其監察工作能力，保證監察團隊的整體專業水準;為員工提供足夠的學習交流機會，定期舉行監察經驗交流研討會，通過會議使監察人員相互借鑒，從其他優秀監察人員身上學習優點，鍛煉自己的紀檢監察能力。其三，做好人才選拔工作。需要在畢業專業、工作經歷、年齡等因素納入考核的范圍中來，在選拔人才上把好“入口關”。其四，加強監察人員自身的監督管理，電力部門的領導干部需要做到自我批評，幫助自身監察管理能力的提升，為其他紀檢監察人員做好模范帶頭作用。

（二）完善紀檢監察制度

當前許多電力企業未有健全的紀檢監察體制，為今后電力工作的開展產生阻礙。因此，健全紀檢檢察體制需要包含以下三個層面：首先，加強落實電力企業的隊伍集體決策制度。一般來說，工作中的內部事件決策需要在辦公室、會議室等場所進行，其中關系到企業置購設備的項目、工作中相關的核心資料、電力企業的中層級干部的任免決定。在會議召開后，決策通過需要有關會議通報，將集體決策做到公開透明。其次，盡最大努力規范企業內部某些違規行為，比如電力部門內部的腐敗問題。因此需要約束監察人員的部分行為，將有關資金經費的申請與使用流程嚴格規范化，加強領導干部的嚴格選拔制度。最后，為了保證紀檢監察制度的充分落實，提升檢察人員的工作執行力度，需要將資金的使用和流向公開化、透明化、公平化。

（三）強化電力企業文化建設

電力企業的穩定運營建立在自身企業文化之上，從而為電力行業創造更多的社會效益與經濟效益。電力企業的廉政文化可以使企業員工及領導干部建立健康的價值觀與人生觀，加強電力部門的工作效率。因此樹立好優秀的企業文化是重中之重，在電力企業文化建設中，需要對全體員工的工作給予精神引導，加強領導干部的黨性修養，做到嚴于律己，提升抗腐防變的能力。杜絕貪污腐敗情況的出現，加大違法亂紀人員的打擊強度，在企業管理人員的崗前培訓期加入廉潔教育培訓內容，按時展開崗位廉潔培訓教育。比如在辦公區域粘貼廉政警示性標語，實時提示管理干部嚴格規范自身行為;利用媒體、互聯網等多種途徑進行企業文化的傳播，在宣傳中逐漸形成自身特有的精神文化。另外，需要監察工作人員秉持實事求是的原則，根據電力企業實際發展情況，更新傳統管理思想，建立具有企業文化特色的紀檢監察工作機制，將電力企業的經濟效益作為基礎性目標，注重紀檢監察工作的“高瞻遠矚”，幫助監察人員激發工作積極性;升級紀檢監察機制，按照預防為主、管理為輔的原則，將信息技術作為主要的著手點，構建具有企業文化特色的紀檢監察預防機制，改進紀檢監察工作程序。

（四）創新監督監察機制

強化企業的精神文化建設需要強化企業在經營工作中與其他部門的合作，健全黨風廉政的責任機制，科學統籌紀檢監察工作，將群眾監督融入到實際的工作中來，充分落實崗位責任制，加強黨風廉政性的考核力度。比如按照科學的考核評價系統，支持紀檢監察人員相互良性競爭，加快紀檢監察工作的穩定高效發展;建立統一的紀檢考核標準，定期通報考核結果，按規定審評紀檢干部的工作業績，將此作為獎勵和懲罰的主要依據。另外，可以開展民主評議活動，加強電力企業的優化服務，加快監察機制的創新和升級。

（五）加強電力紀檢監察部門的協同工作機制

紀檢監察部門不能光靠自身單打獨斗，需要聯合各業務部門一同開展相關工作，建立監察部門協同工作機制，通過各業務部門相互默契合作將多種問題有效治理。紀檢監察部門的主要作用不光對各部門的領導干部、基層員工起到警示、鞭策的作用，還需要將紀檢監察工作滲透到電力企業的日常工作生產中，詳細留意企業工作環節中的微小細節，在發現問題后立即開會討論處理方案，尤其是在原則問題上，法不容情，嚴格按照相關規定處理，不可助長違法亂紀現象的猖狂，對工作中的各種漏洞、薄弱處及時完善，優化工作體系。在紀檢監察部門的檢查外，公司其他部門的員工也可以行使監督權力，對違規問題及時舉報。多部門之間相互合作，認真聽取群眾意見，建立同級監督與跨級監督相結合的形式，建立完備的獎懲措施，使監察人員的工作熱情和積極性顯著提升。

（六）拓展監察渠道

在當前信息社會的發展背景下，拓寬電力企業多元化監察途徑已經是大勢所趨，利用人民群眾的監督，拉近電力企業與服務對象之間的距離，對發現的問題進行及時有效的整頓，利用多媒體信息技術，通過微博、微信公眾平臺等社交媒體，及時發布有關電力企業紀檢監察動向的信息，主動接受大眾對工作的反饋，全面完善監督手段，將電力企業的監察途徑拓展的更具多樣性、多元化，使企業內部非法亂紀現象無處容身。

三、結語

總之，電力紀檢監察部門監督職能的落實是一項長期性的工程，需要循序漸進，不可一蹴而就。對于電力企業中存在的機制不完善、隊伍水平需要加強、監察隊伍有待優化等問題，需要實行有針對性的隊伍優化策略，保證電力紀檢監督工作的科學有序進行，為促進我國電力行業的發展奠定堅實的基礎。（作者單位：國網山東省電力公司平度市供電公司）