加強農村三資管理工作的途徑分析

劉士進

摘 要 三資管理是現代農村經濟發展的重要措施，三資指的是農村集體資金、資產和資源。三資管理是廣大農村群眾最關心的問題，在三資管理上也最容易出現腐敗問題。本文對農村三資管理存在的問題和對策進行分析，旨在提高農村三資管理水平。

關鍵詞 農村發展；三資管理；問題；對策

從農村地區的長遠發展來看，農村三資管理決定了農村的改革方向，也直接決定了農村地區能否實現長遠發展。三資關系農民的切身利益，在新農村發展過程中很容易出三資管理的腐敗問題。所以，在三資管理上必須要加以重視，每一級政府都必須要高度重視三資管理，將其作為農村經濟改革的一項長期工程來對待。從當前三資管理現狀來看，主要的問題是對三資管理的重要性認識不到位、三資管理不夠規范、三資管理基礎建設不到位，這是未來農村三資管理過程中要著重解決的問題。

1 農村三資管理工作存在的問題

近年來，現代農業和農村經濟水平快速發展，三資管理工作也穩步推進，加強三資管理是提高農村三資利用水平、促進農民增收的重要途徑，是現代農業發展過程中的重要內容。當前，我國農村經濟發展十分迅速，新時期對農村三資管理的要求也越來越高，但三資管理過程中還存在一些問題。

1.1 相關部門的重視程度不高

三資管理是農村經濟建設過程中的重要工作，我國的農業生產方式比較傳統，加上近年來十分重視工業和第三產業，農業發展出現邊緣化危機。農村的各種資產、資金、資源，都是農村經濟發展的關鍵。三資管理是對農村的各種資產資源進行充分利用的前提，比如清點農村的資產，看哪些資產是可以繼續利用的，這些都是促進農村經濟發展的關鍵。因此，必須要重視三資管理，積極開展三資管理的推廣和宣傳，但目前依舊有很多農村政府，尤其是比較偏遠地區的政府，不重視三資管理工作，阻礙了三資管理工作的順利進行，導致農村經濟發展緩慢[1]。

1.2 三資管理體系不健全

三資管理是直接面對農民群眾，直接面向農村的，而且三資管理工作必須要深入基層，才能真正發揮出作用。目前基層三資管理體系還不夠健全，在三資管理過程中沒有形成規范化的管理制度，影響三資管理執行力度，對三資管理造成一定影響。另外，由于三資管理體系不健全，就導致三資管理過程中出現不規范行為，比如合同的簽訂不規范，招投標過程不規范等，這就導致農村群眾的集體權益得不到保障，甚至出現集體資產被強占的情況。

1.3 三資管理的基礎設施建設不夠完善

當前三資管理設施還不夠完善，對三資管理工作造成一定阻礙。比如三資管理可以充分利用計算機技術和信息化技術，提高管理水平，但是一些地區的基礎設施建設不到位，計算機不足，在開展三資核算的時候依舊采用比較老舊的方法，影響資產的清算結果，不利于農村經濟發展。

2 加強農村三資管理的對策

2.1 加強對三資管理的重視

要想做好農村集體三資管理，首先要加強對三資管理的重要性的認知，把三資管理當做農村經濟發展的中心工作來對待。從當前農村經濟發展情況來看，農村的經濟水平有很大提升，而且越來越多貧困村脫貧，三資管理也成為未來農村改革發展的關鍵，直接關系到群眾的切身利益。所以，政府必須要加強對三資管理的重視，從農村長遠發展的角度來開展工作，并且要遵守國家法律法規，貫徹“依法治國”的理念，不斷健全三資管理規章制度，從源頭上減少三資管理過程中的不合法行為，真正保障農民群眾的利益。

2.2 完善三資管理制度

在農村三資管理過程中應該要積極完善管理制度，為農三資管理工作奠定堅實基礎。第一，要設置專門的三資管理部門，合理安排三資管理工作人員的工作，工作人員還應該要定期向上級部門報告三資管理工作進程，對各種可以被繼續利用的資產、資源和資金進行充分利用，促進農村經濟發展。

第二，要建立工作責任制，對工作人員的責任進行明確，尤其是三資管理部部門的負責人，對三資管理工作進行領導，其身上肩負一定的責任，對于三資清算、利用等過程中出現的各種問題，都要及時找到責任人進行負責，及時解決問題，將問題的影響控制到最小范圍。

2.3 加強三資的基礎設施建設

三資管理是一項系統性很強的工作，涉及到很多部門，管理內容也十分復雜，所以要想把三資管理工作落到實處，必須要加強基礎設施建設，為三資管理工作的順利展開奠定堅實基礎。例如可以在農村地區普及計算機設備，購買更多計算機設備，利用計算機開展三資統計與管理，再比如可以嘗試引進代理服務中心，成立第三方“代理服務中心”，利用代理服務中心專業化的工作模式，開展農村三資管理，做好財務控制。

2.4 加強對三資管理隊伍的培訓教育

一支高素質管理隊伍可以有效提高三資管理工作水平，當前工作人員的水平參差不齊，一些人員的綜合水平較低，職業道德素養不高，這對三資管理工作造成了一定影響。組建一支專業化三資管理人才隊伍，是當前三資管理過程中的重點內容。要定期組織相應的培訓課程，組織三資管理工作人員進行集體學習，尤其是一些新技術和新方法，在三資管理工作中的應用越來越普遍，比如要加強對統計技術、信息化技術的培訓教育，開設課程，讓三資管理人員進行學習，提高其業務技能水平。同時，三資管理人員應該要具備執業道德素養，明確自己的使命和責任，公平、公正地利用農村三資，提高農村經濟發展水平。

綜上所述，三資管理在現代農業發展過程中具有十分重要的地位，三資管理也決定了農村改革發展的水平。在經濟新常態背景下，必須要積極加強農村三資管理力度，完善三資管理工作制度，組建一支高素質管理隊伍，嘗試新型三資管理方式，確保三資管理的公平、公正，提高農村經濟發展水平。

參考文獻：

[1]溫淑君.加強農村三資管理工作的途徑分析[J].農家參謀，2018（15）：23-23.