山區農村頻發邪教案件原因與對策分析

關鍵詞 山區農村 邪教 生存狀態

作者簡介：田林婧，湖北省長陽土家族自治縣人民檢察院，研究方向：法學。

中圖分類號：D920.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.11.188

一、引言

近年來，全國各地的“全能神教”“主神教”等邪教組織在農村逐漸興起，他們散播“末日論”和“天下大亂”的謠言，通過散播異端恐怖邪說，發動群體性事件，制造慘案，引起恐慌，對我國政權穩定和社會和諧產生沖擊。邪教如雨后野草，見縫插針，勢力頑強，發展迅速，尤其是利用廣大農村地大人稀、老人兒童留守、政府監管缺失等機會，抓住農村這一廣闊市場，大肆傳播異端邪說，進行思想控制，大力發展信徒[1]。依法嚴厲打擊非法，地下宗教活動，維護社會安定和國家安全，刻不容緩。

專家學者們從社會學角度出發[2]，以危險性界定邪教：利用科學、宗教或治病為幌子，掩蓋其對信徒的權力、精神控制和盤剝，以最終獲取其信徒無條件效忠和服從、并使之放棄社會共同價值觀（包括倫理、科學、公民、教育等），從而對社會、個人自由、健康、教育和民主體制造成危害，即為邪教。刑法所指的邪教組織是指冒用宗教、氣功或者其他名義建立，神化首要分子，利用制造、散步迷信邪說等手段蠱惑、蒙騙他人，發展、控制成員，危害社會的非法組織[3]。邪教的本質就是以宗教為遮掩，利用異端邪說控制人的思想，迫使信徒按照邪教的意識行事，達到邪教組織不可告人的秘密。

在我國，依法明確認定的惡邪教組織共有14個，在C縣農村地區長期活躍的“全能神”“主神教”，都是利用宗教迷信掌握人的思想繼而妄圖達到統治目的邪教組織。通過梳理了近幾年辦理的邪教案件，結合C縣反邪教工作的相關情況，本文試著從農村的地域環境和社會環境出發，分析當前邪教組織在山區農村盛行的原因、產生的社會危害，尋找相應的對策。

二、山區農村邪教的區域特征

（一）山區地域特征

C縣位于H省西南部，全縣最大橫距94.5 km，最大縱距63 km，總面積3400 km2，位于平原與山區結合處，緊鄰長江，與川渝荊沙相鄰，處于西通巴蜀關鍵地段，C縣是H省一個集老、少、山、窮、庫于一體的國家扶貧開發工作重點縣，巖溶地貌發育，溶洞較多，為北半球亞熱帶暖濕季風氣候區，流域河谷交錯，地多樣勢多樣，地形復雜。

C縣現有貧困人口12.82萬人，占農業總人口的35.76%。貧困人口主要分布在縣域中西部地區、邊遠地區、庫區、石化山區和地質災害區。這些貧困人口受自然環境和交通條件的影響。生產生活條件惡劣，縣內大部分地方自然條件差。土地瘠薄，耕地分散，80%的是坡耕地，產出率低，旱澇保收的農田少，依靠種糧只能勉強解決溫飽。水、森林等生態資源利用率有限，人居環境惡劣，大量人口還生活在“一方水土養不活一方人”的地方，自然災害頻發。基礎設施建設滯后，邊遠貧困村供電成本高;沼氣等新型能源推廣運用不足，大多以傳統的燒柴方式為主;廣播電視、電話、互聯網尚未實現全覆蓋，信息閉塞難題仍未根除。公共配套服務滯后，農村社區建設滯后，留守兒童關愛、農村老人贍養等基本無政府提供的公共服務。為此，山區農村為邪教組織的發展壯大提供了肥沃的土壤，一方面受C縣地理環境的影響，山大人稀，更隱蔽，更適宜開展活動，不易被發現和查處，另一方面農村仍然思想貧瘠。

（二）人員組成特征

目前C縣已掌握的邪教組織成員共有130余人，僅占全縣總人口的0.16%，在C縣廣大農村零星分布，表面上微不足道，實則暗流涌動。從人員結構特征看，以C縣目前已經掌握的信徒看，農民125人，占信徒總數的92.6%。當前，在農村參與地下非法宗教活動大多數是老弱病殘人員，屬于農村“弱勢”群體，且文化水平低，法制意識淡薄，有不少還屬于政府救濟對象。從信教人員的年齡結構看，女性的人數達到了85人，占信徒總數的62.97%。這些年過半百、足不出戶、小學都沒畢業的的家庭婦女，有的甚至僅僅只會書寫自己的姓名。

另外，值得強調的是邪教組織已經不滿足發展成年人為信徒，信徒開始向低齡化發展。2012年，C縣政府部門協助公安機關從相鄰B縣解救參加邪教集會的兒童10名，其中最小的僅5歲。解救人員將食物發放給這些被解救兒童時，竟然遭到兒童的拒絕，并稱解救人員是“惡魔”。這些兒童從小跟著爺爺奶奶，多次參加串聯、集會，受到邪教思想的侵蝕，成為邪教組織的新的目標。兒童由于其自身心理特點，一旦被侵蝕，更難被解救。

（三）山區農村邪教組織特征

1.C縣農村地區邪教本質都帶有反政府、反社會的傾向

在C縣農村地區邪教組織以“全能神”“主神教”為主，都是利用宗教迷信掌握人的思想繼而妄圖達到統治目的邪教組織。目前已經查處了多起造成嚴重的社會影響的邪教事件，如部分邪教組織成員有組織有計劃的在C縣D鎮、Z鎮宣傳反政府言論，將推翻政府、信仰邪教能獲得新生、建立新政權內容的邪教宣傳資料和“見證”（邪教內部用自己親身經歷證明信教好處的事例）張貼在基層政府政務公開欄，明目張膽地挑釁我國政權。C縣政府及相關職能部門對邪教組織成員打擊處理后，邪教勢力發展的態勢依然不減。2012年國慶前夕，“全能神”利用瑪雅預言，有組織的在C縣L鎮L村沿路發放印制“世界末日”即將來臨的宣傳資料，宣傳只有信“全能神”才能救社會，才能永生，制造恐慌的氣氛。

2.邪教組織體系嚴密，思想控制更強

邪教組織在發展過程中形成了非常嚴密的組織領導體系，等級制度森嚴，下級沒有上級的召見和許可，不能與上級聯系，無法見到上級，制造非常強大的個人崇拜和領袖思想。在常人看來非常明顯的異端邪說思想，為什么能深得邪教信徒的信任和遵從？造成這一現象的原因，是邪教組織利用人的思想警惕性地放松，一點點入侵并控制信徒的思想。

3.反偵查能力強，發展傳播的途徑多樣化，打擊難度大

多年來，邪教組織在與政府打擊邪教組織的斗爭中逐漸探索出了一套不易覺察、較為隱秘的聯系方式，邪教組織成員的反偵察能力強[4]。一方面成員之間實行單線聯系，從不越級聯系或傳達工作安排，上級一般都是外地人，在當地沒有固定的住所，從不作長時間停留，根據需要隨機入戶安排工作。只有處在最底層的信徒才有固定的住所，但不知道上級身份和信息，信徒警惕性強，一旦發現可能被政府打擊便不再輕易出動。另一方面隨著科技的發展，成員之間的聯系方式多樣化，電子媒介成為邪教組織傳播邪教思想的新工具和新手段，偵查機關調查取證的難度加大。

三、邪教在山區農村盛行的原因

（一）社會底層信仰缺失，迷信思想的盛行為邪教的發展提供的良好的土壤

國人講究因果報應，迷信一直是社會生活的一部分，科技的發展、社會的進步并沒有完整的根除迷信的思想。C縣亦是文化大縣，文化形式豐富多樣，神話傳說源遠流長。鹽池女神、廩君等傳說流傳至今，神一直是老百姓信奉和推崇的精神領袖。解放初期，白蓮教一度在C縣盛行，被無限放大和推崇。

信仰的力量是無窮的，而缺乏精神信仰仍然是社會存在的一個普遍的精神問題[5]。而邪教組織者和發起者正是利用了這一優勢，巧妙利用中國人迷信的思想，打著治病救人、匡扶社會、懲惡揚善的旗號吸引和招攬信徒，發展歪理邪說。并隨著教徒信仰程度的加深，當邪教成為信徒的精神鴉片后，邪教組織不斷把邪教思想放大，直到達到他們真正的政治目的。村民反映，教徒與信教之前相比，確實存在著諸多進步，比如說話彬彬有禮，不再罵人，戒除抽煙喝酒打牌等不良嗜好，滿嘴都是“良善、道德和對神的敬意”，這不能不說是邪教的美好的外衣散發出了障眼的“光環”，使人們恍入“圣境”，逐漸被操控。

（二）基層思想組織建設的松散、社會保障制度的不完整為邪教的發展提供了可趁之機

改革開放以來，基層組織的堡壘作用逐漸弱化，尤其是農村[6]。青壯年外出求學、打工，留守的多是老人和兒童，大家忙于生計，加上地域條件、交通條件和經濟的限制，農村基層黨組織的作用逐漸弱化，集體活動越來越少，有的地方甚至一年也難得開展一次活動。很多年紀大的老百姓沒有獲取正確信息的途徑，沒有辨別是非的能力。

邪教在發展信徒之初，宣揚的是“有病治病、無病保平安”的思想，這在很大程度上滿足了農村老百姓因為物質貧乏和醫療保障困難而產生尋求安全感的思想。雖然社保的推進和農村合作醫療體制的改革在很大程度上幫助和改善了老百姓就醫困難的問題，但在已查處的邪教信徒中，70%的人員患有疾病，需要長期服藥，他們無力承擔相關醫藥費用，邪教思想正是利用了他們這種“花最少錢、治最多病”的需求。

（三）政府對宗教信仰的相對保守態度讓邪教打了擦邊球，社會的冷漠對邪教的發展產生了反方向的推動作用

雖然我們國家法律規定公民有宗教信仰自由，但是在日常生活中，政府對正規宗教的介紹、引導很少，邪教正是利用了老百姓對正規宗教知識的貧乏，進行虛假宣傳，絕大多數受蠱惑和蒙騙加入邪教組織的信徒文化水平低、社交能力差、與外界接觸較少，無法通過合法有效的途徑對邪教進行辨別。在信教與不信之間，有著天然的不可逾越的鴻溝。冷漠和歧視是普通村民對邪教徒最常見的態度。一方面，文明之風正逐漸吹遍樸實的鄉村，信神會遭到具有正確價值觀和理智判斷力的人民群眾的鄙夷。

四、對策及建議

（一）要加強對宗教信仰和民族文化進行正面引導，大力進行法制宣傳教育和法制打擊，讓邪教勢力無處循形

C縣農村地區邪教勢力無法連根拔起，與C縣豐富的神話傳說、民俗文化有很大關系，旅游業的發展更是帶動了神話傳說的傳播。政府部門應當對民俗文化進行正確的引導，豐富宣傳形式，充分利用基層黨組織、“群眾之家”等基層民間團體和場所，以新媒體和傳統方式相結合，多渠道、全方位宣傳我國對宗教信仰的態度，普及正常宗教的形態。

加強法制宣傳和打擊力度。反邪教部門可以聯合司法機關和教育機構，進行法制宣傳和預防教育，豐富教育形式，提早教育年齡，從娃娃做抓起，搶在邪教組織之前筑起防火墻，保護孩子不受邪教的誘騙和毒害，使老百姓明白信教是與法律相抵觸的，不越雷池半步。在打擊邪教勢力中貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，重點打擊頑固不化、邪教勢力中的骨干分子和中堅力量，對受蒙蔽、蠱惑的信徒積極解救，幫助他們早日回歸正常生活。

（二）加強基層黨組織的堡壘作用，重塑凝聚力和信任感;豐富農村業務文化生活，培養群眾良好的興趣愛好近年來，基層黨組織的作用逐漸在加強，基層民主活動正在增多。老百姓與外界接觸的途徑增多，接收的信息更廣泛，一定程度上有利于抑制邪教思想的傳播。C縣部分鄉鎮設立了“群眾之家”，提供專門的場所和設施，供老百姓在茶余飯后、農閑時間集中開展娛樂活動。定期開展一些老百姓參與感強、地方特色濃厚的娛樂性競賽活動。如C縣H鄉利用高山蔬菜基地的地方優勢和特色，在農閑時分開展制作泡菜的競賽活動，家庭婦女成了主角，有了平臺展示自己的一技之長，政府工作人員成了服務人員，老百姓參與感強，滿意度高，鄰里之間的融洽感和幸福度有所提升。

（三）大力發展經濟，利用精準扶貧，強化低收入群體的生活保障體系，尤其是醫療保障體系

從邪教宣傳的手段來看，“治病”是它們最大的關注點，由此可見看病難依然是困擾底層老百姓的一個難題。合作醫療、精準扶貧，在很大程度緩解了大多數人看病難的問題，貧困戶的基本生活、就醫有了根本保障。除了國家政策，C縣還因地制宜，開展“壹佰基金”和“大病關愛”工程，從另一個途徑幫助老百姓解決看病難的問題，為他們就醫增加了一重保障。除了醫療保障外，其他保障還有待進一步探索和開發。

（四）要加強情報信息工作，加強區域協作，強化社會關愛和文明之風，幫助迷途知返的信徒

政府部門應加緊建立健全邪教組織的情報信息工作，掌握境內邪教人員信息，確立幫扶、監管責任人，重點監管邪教組織中的活躍分子和骨干成員，提前掌握和發現大規模邪教活動，做好風險防控和預警。加強地區之間的協作，因為邪教人員經常串聯，流動性大，各地政府應該加強聯動協調機制，互通信徒信息和活動軌跡。創立和完善檢舉揭發機制，充分調動民眾反邪的積極性和能動性，讓邪教組織在農村無法立足。同時大力推行關愛和文明之風，引導民眾有一個積極和寬容的心態對待那些迷途知返、受蒙蔽的無辜信徒，多利用廣場、居委會等集中場合，開展有意義的文體活動，增加交流的機會，幫助他們樹立正確的人生觀和價值觀，減少邪教滲透的可能。

參考文獻：

[1]許芷浩，邱成林.當前農村宗教信仰現狀研究-以H省L市為例[J].江西警察學院學報， ? ? 2018[3]： 59-64.

[2]邪教的十個特征[N].人民網，2001-03-29.

[3]王凱元，徐文兵.“緣傳播”：破壞性膜拜團體“全能神”的基層傳播方式探析[J].犯罪研究，2017（2）.

[4]何文海.四川民族地區的邪教傳播與防范對策研究[J].貴州民族研究，2016（3）：38.

[5]吳東升.當代中國邪教傳播探析[J].江蘇社會科學，2005（6）：31.

[6]羅元明.論邊疆民族地區邪教的成因[J].云南農業大學學報，2009（2）：1.