江蘇高職院校留學(xué)生教育服務(wù)“一帶一路”研究

邵林　楊建慧

[提要] “一帶一路”倡議是習(xí)近平于2013年提出的重要構(gòu)想，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要支撐。招收和培養(yǎng)沿線國(guó)家留學(xué)生是促進(jìn)我國(guó)與沿線國(guó)家民心相通、人文交流的重要力量和重要渠道。江蘇省是經(jīng)濟(jì)和教育大省，省內(nèi)高職院校積極發(fā)展來(lái)華留學(xué)事業(yè)，在培養(yǎng)留學(xué)生過(guò)程中積極探索、創(chuàng)新留學(xué)生培養(yǎng)模式，為服務(wù)“一帶一路”倡議的實(shí)施提供豐厚的、可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：江蘇;“一帶一路”;高職院校;留學(xué)生培養(yǎng)模式

基金項(xiàng)目：江蘇省教育廳哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目：“江蘇高職院校留學(xué)生教育服務(wù)‘一帶一路倡議的對(duì)策與路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2018SJA1449）

中圖分類號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2019年9月9日

一、前言

江蘇省是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和高職教育重鎮(zhèn)，地處“一帶一路”兩條線交匯點(diǎn)，其傳統(tǒng)工業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑全國(guó)。伴隨著企業(yè)“走出去”發(fā)展成長(zhǎng)的，是企業(yè)對(duì)熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、通曉漢語(yǔ)的國(guó)際化復(fù)合型人才的迫切需求。采用校企合作、產(chǎn)教融合方式配合“走出去”企業(yè)，“訂單式”培養(yǎng)合作國(guó)家中熟悉中國(guó)技術(shù)、了解中國(guó)工藝、認(rèn)知中國(guó)產(chǎn)品的技術(shù)技能人才，是高職院校借以實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育國(guó)際化的重要契機(jī)。江蘇省作為中國(guó)教育改革的排頭兵，其省內(nèi)高職院校抓住“一帶一路”背景下職業(yè)教育國(guó)際化契機(jī)，開始嘗試招收培養(yǎng)來(lái)華留學(xué)生。近年來(lái)，高職院校留學(xué)生人數(shù)逐年攀增，2017全省年高職院校留學(xué)生人數(shù)達(dá)到5，187人次，同比增長(zhǎng)196.85%，其中有4，809位留學(xué)生來(lái)自“一帶一路”沿線國(guó)家。（圖1）

隨著留學(xué)生規(guī)模的迅速擴(kuò)大，伴隨而來(lái)的問(wèn)題是如何改變和發(fā)展留學(xué)生培養(yǎng)模式，以為“一帶一路”倡議提供應(yīng)用技術(shù)型的人才支撐和智力支持。2019年1月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》及先前六部委聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《方案》和《辦法》）為此指明了方向。《方案》和《辦法》中指出，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，職業(yè)教育應(yīng)注重職業(yè)內(nèi)涵。職業(yè)教育的發(fā)展要以產(chǎn)教融合、校企合作為導(dǎo)向，產(chǎn)是基礎(chǔ)，教是核心;校是龍頭，企是基礎(chǔ)。職業(yè)教育應(yīng)直接服務(wù)于企業(yè)。

自“一帶一路”倡議部署實(shí)施至今，關(guān)于培養(yǎng)“一帶一路”沿線國(guó)家留學(xué)生服務(wù)于“一帶一路”的研究層出不窮然而內(nèi)容多集中為宏觀的教育研究、專業(yè)建設(shè)、文化適應(yīng)和漢語(yǔ)教學(xué)，涉及留學(xué)生“校企合作”、“產(chǎn)教融合”、“訂單培養(yǎng)”具體培養(yǎng)方式的研究卻寥寥無(wú)幾。以“一帶一路”倡議為背景，以“產(chǎn)教融合、校企合作”為導(dǎo)向，探究新形勢(shì)下江蘇省留學(xué)生教育如何服務(wù)“一帶一路”倡議實(shí)施的研究尚有待深入。筆者基于自己的留學(xué)生招生、培養(yǎng)和管理的工作體會(huì)總結(jié)和提煉出提出了以下建議，以期能對(duì)江蘇省內(nèi)高職院校提高培養(yǎng)留學(xué)生的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)校企雙贏，為江蘇省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添動(dòng)力，助力國(guó)家宏觀戰(zhàn)略的實(shí)施有所裨益。

二、江蘇省高職院校服務(wù)“一帶一路”路徑

（一）依托政府開展職業(yè)教育項(xiàng)目，援助職業(yè)教育和人力資源培訓(xùn)，開展以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、援助教學(xué)儀器設(shè)備、人員培訓(xùn)為主的三種援助。自“一帶一路”倡議提出后，江蘇省高職院校立足本校辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，在充分論證本校國(guó)際化辦學(xué)實(shí)力的基礎(chǔ)上，充分融合品牌專業(yè)與沿線國(guó)家的人才缺口的方向，主動(dòng)對(duì)接沿線國(guó)家相關(guān)政府部門，探求合作契機(jī)。自2018年初“中國(guó)-南非職業(yè)教育合作聯(lián)盟”成立至今，江蘇省共遴選出約5所高職院校參與南非學(xué)生“實(shí)習(xí)+實(shí)訓(xùn)”項(xiàng)目，先后培養(yǎng)了數(shù)百名南非留學(xué)生，切實(shí)解決了“走出去”中資企業(yè)用人的需求。江蘇省的C院校作為該項(xiàng)目的牽頭發(fā)起單位之一，積極響應(yīng)“一帶一路”倡議和職業(yè)教育“走出去”，在充分了解到南非當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)的實(shí)際需求后，經(jīng)過(guò)遠(yuǎn)赴南非當(dāng)?shù)氐膶?shí)地調(diào)研和由雙方政府部門牽頭的反復(fù)磋商，C院校與南非工業(yè)和制造業(yè)培訓(xùn)署聯(lián)合，首次設(shè)立了留學(xué)生技術(shù)技能培養(yǎng)公派項(xiàng)目。隨后，由C院校牽頭，其他品牌專業(yè)對(duì)口國(guó)內(nèi)高職院校積極參與到項(xiàng)目中來(lái)，與南非高教部文化體育和旅游培訓(xùn)署等政府機(jī)構(gòu)建立起合作管理。此外，該學(xué)院與智能制造領(lǐng)域知名企業(yè)博眾精工科技股份有限公司、南非中國(guó)文化和國(guó)際教育交流中心三方攜手簽約成立“博眾學(xué)院”，拉開了江蘇省職業(yè)院校攜手政企行，共同開創(chuàng)職業(yè)教育國(guó)際化新篇章。

（二）與中國(guó)企業(yè)協(xié)同“走出去”。高職教育伴隨中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”，是服務(wù)企業(yè)本土化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的一種新形式，其基本模式是“企業(yè)走到哪里，高職教育就辦到哪里”。中國(guó)“走出去”企業(yè)在沿線國(guó)家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中普遍面臨著高技術(shù)技能人才短缺的問(wèn)題，人員外派和教練式的“一對(duì)一”培訓(xùn)方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)本土化的人才需求。截至2018年底，江蘇省共有1，067家企業(yè)參與“一帶一路”投資，企業(yè)數(shù)量穩(wěn)居全國(guó)前列，其中投資項(xiàng)目1，701個(gè)，覆蓋56個(gè)相關(guān)國(guó)家，貿(mào)易總額達(dá)9，724.04.5億元，其中中方協(xié)議投資162.6億美元。江蘇省高職院校積極抓住省內(nèi)先進(jìn)的現(xiàn)代制造業(yè)和高職教育雙重優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接“走出去”企業(yè)，為“走出去”企業(yè)量身打造旨在培養(yǎng)懂漢語(yǔ)、了解中文文化并兼具高素質(zhì)職業(yè)技能人才的學(xué)員“訂單班”。

江蘇省內(nèi)W學(xué)院與紅豆集團(tuán)聯(lián)合申辦的西哈努克港工商學(xué)院，是我國(guó)高職院校申辦的首個(gè)獨(dú)立設(shè)置海外應(yīng)用本科的大學(xué)，分外引人注目。其釋放出的紅利與活力，不僅為中國(guó)職業(yè)教育“走出去”做出了有益且重要的示范，也讓人們對(duì)中國(guó)職業(yè)教育為“一帶一路”建設(shè)提供更堅(jiān)實(shí)的人才支撐充滿期待。而早在2010年，W學(xué)院既已看到“走出去”企業(yè)在柬埔寨西港特區(qū)落地過(guò)程中人才短缺的問(wèn)題，并及時(shí)抓住機(jī)遇，與當(dāng)?shù)卣啊白叱鋈ァ逼髽I(yè)聯(lián)合制定了“三步走”戰(zhàn)略，即創(chuàng)建柬埔寨西港培訓(xùn)中心，開展來(lái)華留學(xué)生學(xué)歷教育，創(chuàng)辦海外大學(xué)。從2012年西港培訓(xùn)中心正式開班開始，W學(xué)院在西港特區(qū)累計(jì)舉辦14期培訓(xùn)，惠及4萬(wàn)余人次，為西港特區(qū)的中國(guó)企業(yè)提供了強(qiáng)大的人力和智力支持。2015年，W學(xué)院培養(yǎng)的首批柬埔寨來(lái)華留學(xué)生學(xué)成回國(guó)，迅速成長(zhǎng)為西港特區(qū)企業(yè)管理骨干。2018年，西哈努克港工商學(xué)院正式獲準(zhǔn)建校辦學(xué)。

（三）與沿線國(guó)家教育機(jī)構(gòu)合作招收培養(yǎng)留學(xué)生。隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)和中國(guó)教育國(guó)際影響力的增強(qiáng)，江蘇省高職院校主動(dòng)與沿線國(guó)家的教育機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，推動(dòng)校校合作，抑或聯(lián)合“走出去”企業(yè)，在當(dāng)?shù)毓餐瑒?chuàng)辦以培養(yǎng)當(dāng)?shù)毓駷槟康牡慕逃龣C(jī)構(gòu)，開展中外合作辦學(xué)。在機(jī)構(gòu)中，外方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常招生、提供教學(xué)場(chǎng)所、部分設(shè)施設(shè)備、日常管理、主要師資和學(xué)生管理等，中方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指制定人才培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱、承擔(dān)專業(yè)課程及漢語(yǔ)課程的授課任務(wù)并安排部分專業(yè)教師、實(shí)訓(xùn)帶教人員、語(yǔ)言教師和管理干部。如G學(xué)院與柬埔寨柏威庫(kù)薩馬克理工學(xué)院、亞龍智能裝備集團(tuán)股份有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在柬埔寨柏威庫(kù)薩馬克理工學(xué)院共建亞龍絲路學(xué)院，旨在開展教育教學(xué)、人才培養(yǎng)與促進(jìn)中柬文化交流活動(dòng)。

（四）開展“一帶一路”沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生教育。來(lái)華留學(xué)生教育包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，非學(xué)歷教育主要以語(yǔ)言進(jìn)修與短期培訓(xùn)為主。隨著“一帶一路”倡議的提出和人文交流的加強(qiáng)，沿線國(guó)家越來(lái)越需要懂中文、通曉中國(guó)文化的高技術(shù)技能人才，在《留學(xué)中國(guó)》和《留學(xué)江蘇行動(dòng)計(jì)劃》等文件精神的感召下，截至2017年年底，江蘇省共有42所高職院校參與來(lái)華留學(xué)生的招生與培養(yǎng)，高職院校的留學(xué)生數(shù)量也實(shí)現(xiàn)了井噴式發(fā)展。來(lái)華留學(xué)生在高職院校接受系統(tǒng)的語(yǔ)言培訓(xùn)后，學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。完成三年的高職教育后，可選擇回國(guó)就業(yè)，亦可選擇省內(nèi)對(duì)口的本科院校，繼續(xù)深造兩年，通過(guò)“3+2”的學(xué)制，獲得本科學(xué)歷。縱觀全國(guó)，雖然總體而言，來(lái)華接受職業(yè)教育的留學(xué)生規(guī)模偏低，但是作為來(lái)華留學(xué)生增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家的需求遠(yuǎn)未飽和，本土化高技術(shù)技能人才缺口仍舊很大，高職院校的來(lái)華留學(xué)生項(xiàng)目具有廣闊的發(fā)展前景和巨大的發(fā)展市場(chǎng)。

三、結(jié)語(yǔ)

“一帶一路”倡議的提出為我國(guó)高職教育國(guó)際化提供了一個(gè)重要的利好契機(jī)。江蘇省高職院校積極探索、創(chuàng)新留學(xué)生培養(yǎng)模式，從戰(zhàn)略高度，集中優(yōu)勢(shì)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，攜手政校企行，形成校企合作、校校合作等人才培養(yǎng)模式，打造留學(xué)江蘇品牌，助力江蘇省高職院校留學(xué)生教育提質(zhì)增效，同時(shí)有助于解決“走出去”企業(yè)本土化人才短缺的問(wèn)題，推動(dòng)“走出去”企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，從而更好地服務(wù)“一帶一路”倡議。

主要參考文獻(xiàn)：

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