賴文俊
摘 要:本文簡要闡述了地質檔案資源開發與利用的意義,針對當前地質檔案資源開發利用現狀及存在的問題進行了分析探討,并在此基礎上,提出了加強地質檔案資源開發利用的一些對策與建議。
關鍵詞:地質檔案;檔案資源開發;檔案利用
地質檔案是在地質勘察與地質科研過程中形成的具有檔案價值的文件資料,既是地質工作成果的重要展現,同時也是地質工作開展的重要依據。但就目前地質檔案資源管理的現狀而言,基于多種原因,地質檔案資源的開發利用與地質勘察工作的重要性不相匹配,檔案資源的開發程度不高,利用率不足,很大程度上使得地質檔案資源的價值沒有得到充分的發揮。本文基于當前地質檔案資源開發利用的現狀,就其存在的問題進行一些探討,以期能夠為地質檔案資源的開發利用提供一些參考與借鑒。
1 地質檔案資源開發與利用的意義
我國社會經濟的飛速發展與地質勘察工作具有密切的關系,隨著社會經濟發展對資源的需求日趨強烈,地質勘察工作的重要性不斷突顯,同時也對地質勘察工作提出更高的要求。從所周知,地質勘察是一項艱苦的工作,耗時耗力,需要付出極大的人力、物力與財力,而每一項地質勘察成果都會形成大量的地質檔案資料,這些檔案資料包含著大量的科技信息與知識,屬于極其寶貴的科技檔案,對地質勘察工作的持續發展具有重要的價值,尤其是一些過程性檔案,是重要的地質勘察工作依據,對這些檔案資料進行合理的開發利用,不但可以在很大程度上提高地質勘察工作的效率,而且能夠節省大量的人力物力,產生較好的經濟效益。此外,作為一種重要的科技檔案,地質檔案的“資產”屬性在知識經濟時代日益突出,對其資產價值進行深度的挖掘,提高其利用率,也地質資源勘察單位也具有重要的現實意義。
2 地質檔案資源開發利用現狀及存在的問題
就當前我國地質檔案的管理狀況來說,其檔案開發利用主要表現為以下一些現狀特征,即地質檔案原始資料較豐富,但檔案的加工整理較為滯后,缺乏優秀的地質檔案文獻精品;地質檔案資源的技術信息較多,經濟信息與市場信息較少;地質檔案資源大多孤立分散,尚未建立有效的共享交流機制;地質檔案資源管理“重藏輕用”,大多只提供被動的利用服務,主動服務意識較差。以上地質檔案資源管理的現狀特征,使得很多地質檔案資源的價值難以得到充分的發揮,在檔案資源的開發利用過程中產生許多問題,主要表現為以下三個方面。
2.1 地質檔案資源開發利用與社會經濟發展形勢不相匹配
目前,大多數地質勘察單位的檔案資源主要還是以地質科技檔案為主,市場信息及經濟決策類的檔案資源占比較小,有些甚至沒有將市場地質經濟工作項目的資料列入檔案收集范圍,如市場經濟活動中的合同、協議等文書類資料,一旦出現問題,往往面臨著較大的經濟損失風險;此外,地質檔案資料收集不及時、不完整、不齊全;歸檔組卷、編目不規范、不合理等現象也多有發生,這些問題的存在,在很大程度上使得地質檔案的編研開發及利用工作受到影響,難以順利開展,滿足利用需求。
2.2 地質檔案管理機構設置不合理
地質檔案資源的開發利用與其管理機構的設置具有重要的關系。目前,很多地質勘察單位沒有建立集中、統一的檔案管理機制,在機構設置上不合理,人員分工不明確,地質檔案管理與地質檔案服務工作混雜,很多檔案工作人員身兼數職,且缺乏專業背景,在工作實踐中致使地質檔案信息得不到科學、合理的開發,地質檔案開發程度不高,利用率較低,地質檔案資源的價值難以得到充分的體現。
2.3 缺乏地質檔案資源開發利用的專業高素質人才
受傳統的檔案管理思想觀念束縛,“重藏輕用”現象在地質檔案管理實踐中仍然存在。由于對地質檔案資,開發利用的重視程度不足,很多單位缺乏具有專業背景的高素質檔案開發利用人才,尤其是既懂得地質專業知識,又具有檔案管理專業背景,還了解市場經濟發展規律及特點的復合型人才,更是少之又少。這一問題已經成為制約地質檔案資源開發利用工作順利開展并取得實效的關鍵性問題。
3 加強地質檔案資源開發利用的相關對策
3.1 豐富地質檔案資源內容,加強地質檔案編研工作
為適應當前市場經濟的發展形勢,在地質檔案資源收集方面應注重豐富資源結構,實現資源結構的多元化。除現有重點收集的地質科技檔案外,為地勘經濟建設提供服務的檔案資料如合同、協議、生產經營資料等也要納入收集范圍;還要收集不同載體、不同形式的信息,如光盤、磁盤電磁介質,巖礦芯、光薄片、副樣、標本等實物資料。這樣,才能夠豐富檔案收藏的內容,優化檔案藏品的結構,滿足地質檔案開發利用的服務需求。在優化檔案資源結構的基礎上,檔案管理部門應加強地質檔案的編研工作,檔案資源開發人員應熟悉本單位地質檔案資源情況,努力研究地質勘察動態及社會經濟發展形勢,讓地質檔案的“死信息”變成“活資產”。對地質檔案原生資源信息應進行科學的編研、綜合整理,編寫檢索工具及專業指南,及時、有效地變“舊信息”為“新信息”;要改革服務方式,使地質檔案信息由靜態服務轉向動態服務;由被動服務轉向主動服務;由現實服務轉向超前服務。
3.2 強化檔案機構職能,完善檔案管理制度
加強地質檔案資源的開發利用工作,強化檔案機構職能,完善檔案管理制度是至關重要的舉措。地勘單位應在現有機構設置的基礎上,采取統一領導,統—機構,統一管理,統一標準和規范以及統一監督和指導的管理方法,強化檔案機構的職能,使檔案資源開發利用能夠在統一規劃、統一領導、統一執行的基礎上順利的實施,切實履行檔案機構的職責與作用。應結合單位實際情況,制定完善各種管理制度,以制度的約束力與影響力促進地質檔案資源開發利用工作的順利開展。此外,要正確處理好開發利用與保密的關系,要注意尊重和保護單位和技術人員的知識產權等。
3.3 加強檔案開發利用專業人才的培養與引進
針對地質檔案資源開發利用專業人才不足的問題,應著力在人才培養與引進兩方面進行加強。對于現有檔案工作人員,應在加強業務考核的基礎上,有針對性的開展檔案資源開發與利用專項培訓,力求使現有檔案工作人員的業務能力與水平基本滿足工作開展要求;在人才引進方面,應采取多種方法、措施增強人才吸引力,尤其是對具有地質專業知識,又精通檔案管理業務的復合型人才,應在待遇、職務等方面提供條件,不但要能夠引進人才,還要能夠留得住人才,用得好人才。
參考文獻
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