邊疆基層扶貧內生動力機制研究

李文鋒

摘 要 “四個全面”戰略布局的實現最基本前提是要突破貧困地區、貧困人口真正脫貧的瓶頸。我國邊疆地區的社會經濟發展，全面建成小康社會目標的實現的基礎就是消除貧困，實現共同富裕。因此，邊疆基層扶貧工作的有效開展，不僅符合邊疆地區人民的根本利益，同時也是實現全面建成小康社會發展目標的必然選擇。以邊疆基層扶貧內生動力機制為研究主題，以邊疆基層扶貧內生動力為核心，以邊疆精準扶貧實際為基礎，實現實踐-理論兩個維度的有效契合，為新時代邊疆基層精準扶貧工作提供有效的理論支撐和行動指南，從而進一步推動邊疆基層扶貧工作的時效性。

關鍵詞 邊疆 基層扶貧 內生動力機制 來源 策略

中圖分類號：F327文獻標識碼：A

1邊疆基層扶貧內生動力來源

邊疆地區由于地處邊疆，在自然環境、經濟發展、社會文化等層面有其自身的獨特性，因此在邊疆地區開展精準扶工作，有著邊疆地區獨特的扶貧機制。筆者通過對邊疆地區扶貧機制的研究和分析，得出以下結論：

1.1國家政策的支持

國家政策對邊疆基層扶貧工作的發展具有重要影響。邊疆基層扶貧工作環境惡劣，扶貧工作人員大多數不是本地，因此，扶貧工作除了要有堅定的理想信念，國家還應該提供一些優惠政策。政策是經濟發展的風向標，只有把經濟搞上去，人們的腰包才能鼓起來，邊疆地區人民才能獲得幸福感、滿足感。脫貧攻堅是一場硬仗，越往后難度越大，只有激發內生動力，才能讓脫貧可持續、致富有干勁。

1.2技術上的培養培訓

扶貧是一項長期的過程，如果沒有恒心和毅力，那么部分群眾很可能會失去對扶貧工作的信心，甚至還會對扶貧產生誤解，認為是“換湯不換藥”的傳統經濟發展思想，根本就不能有效推動當地經濟的發展，他們的生活條件也不能得到改觀。對于邊疆基層扶貧工作而言，利用技術來實現真正扶貧的目標至關重要。邊疆基層地區應該充分利用自身獨特的優勢，進一步轉換觀念，在扶貧工作的推動下實現綠水青山變金山銀山。對貧困人群而言，學一技之長以傍身，比給錢給物更重要。針對貧困群眾的迫切需求，把扶貧資源投入到文化培訓、技術引導、營銷知識學習上來，激發貧困戶脫貧致富的內生動力，這才能徹底改變當地的發展面貌。

2激發邊疆基層扶貧內生動力的策略

邊疆基層扶貧工作是否能真正地發揮出效能，主要是抓住扶貧的核心，進一步創新邊疆地區扶貧機制，推動扶貧思路的轉換，以激發邊疆基層扶貧內生動力為扶貧機制創新的核心，實現“輸血”向“造血”的轉化，是提升邊疆基層扶貧工作時效性的重要途徑。在黨的關懷和領導下，邊疆地區扶貧工作已經取得了巨大成就，當地地區人民的生活水平也得到了很大的改善。但是要想進一步實現小康，就必須激發當地扶貧內生動力，為整個扶貧工作提供源源不斷的推動力，這樣才能讓這項長期工作得以健康發展。當然，在這個過程中我們必須要制定合理、有效的方案，并在此基礎上去優化政策供給，避免“形式化”扶貧，確保扶貧的有效性。

2.1突出問題導向，優化政策供給

根據邊疆基層扶貧工作現狀，必須要以突出問題導向，并不斷去優化政策供給，下足功夫，著力激發貧困人口內生動力，著力夯實貧困人口穩定脫貧基礎等具體要求。也就是說，在對邊疆地區進行精準扶貧的過程中，扶貧人員應該有“授人予魚不如授人予漁”的思想，打破傳統的“資金+蓋房”扶貧思想，集中力量改善深度貧困地區發展條件，著力解決深度貧困地區群眾特殊困難，并加強對邊疆人民思想精神方面的教育，培養他們的愛國主義情感，弘揚自尊、自愛、自強精神，提高貧困群眾自我發展能力。

2.2以技術促進發展，保障精準扶貧有效性

扶貧要從多層面進行，既要加強對邊疆地區人民的思想教育，讓扶貧逐漸向“扶志”方向發展，同時還要使他們的思想從“幫我富”到“我要富”發生轉變，涵養貧困戶的內生動力。扶貧干部的工作能力也會對扶貧工作產生很大的影響，所以作為扶貧工作者，他們應該學會創新，在總結前人工作經驗的基礎上探索影響當地貧困的根本原因，并從源頭做起，培養貧困群眾的自信心和奮斗能力，幫助他們克服依賴幫扶的心理，努力做到精準扶貧、精準脫貧。要加強對貧困人員技術方面的培養，挑選那些有文化功底的貧困戶，免費為他們進行培訓，使他們可以有一技之長養家糊口，徹底擺脫貧困。

3結束語

邊疆基層精準扶貧是一項艱巨而又具有時代價值的任務。實現邊疆地區精準扶貧的時效性，推動邊疆地區經濟社會發展，扶貧內生動力是核心。對于邊疆地區而言，由于受自然環境、地理因素的影響，實現脫貧致富是一項系統而復雜的過程，是一項艱巨的任務。因此，加強邊疆地區扶貧內生動力工作機制的研究，有利于進一步推動邊疆基層扶貧工作實現性的提升，推動邊疆地區全面建成小康社會目標的實現。

基金項目：課題項目：黨中央治疆方略理論與實踐研究課題，項目批準號：18ZJFl029。

參考文獻

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