淺談在深化國資國企改革中全面加強黨建及群團組織建設

□鄭波音

兵團國有企業是兵團履行維穩戍邊職責使命的重要物質基礎和政治基礎，是推進兵團經濟社會發展的重要力量。當前，國資國企改革深入推進，如何以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在深化國資國企改革中全面加強黨的建設及工會等群團建設是國有企業面臨的一個重大課題。

一、深化國資國企改革中全面加強黨建及群團建設的重要意義

習近平總書記強調，“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根’和‘魂’，是我國國有企業的獨特優勢。”目前，國資國企改革正處于攻堅期。國有黨建、工會等群團建設弱化、邊緣化問題仍不同程度存在，黨組織在企業改革發展中的領導核心和政治核心作用沒有充分發揮，群團組織及作用沒有實現全覆蓋。一些國企以董事會、總經理會代替黨委會，沒有落實黨委研究討論作為董事會、經理層決策重大問題前置程序的要求等問題。深化國企改革就是要解決黨的建設弱化、邊緣化問題，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業落地落實，確保兵團國企不斷發展壯大。

二、深化國資國企改革中全面加強黨的建設的重要措施

強化管黨治黨的責任體系。嚴格落實國企黨建及群團工作責任制。企業黨組織要肩負起主體責任。企業黨委（黨組）書記重要工作親自研究部署，當好第一責任人，努力成為“從嚴治黨的書記”。黨委（黨組）領導班子其他成員要切實履行“一崗雙責”，結合業務分工抓好黨建工作。黨委工作部門要積極發揮組織協調、跟蹤管理、監督指導作用，把黨委決策部署落到實處。完善對國企的考核，既要考核經濟效益，也要考核黨建群團工作，推動國企黨委履行黨建職責。

健全黨的組織和工作保障體系。在新形勢下兵團國有企業改革中，必須保證黨的工作機構健全、黨務工作者隊伍穩定、黨組織和黨員作用有效發揮。建咨集團黨委在規模較大的企業配備了一名抓黨建工作的專職副書記，堅持把支部建到工程項目上、建到車間班組，黨旗飄在工地上，擴大基層黨組織覆蓋面。按照不低于在崗職工人數1%的比例配備專職黨務干部，企業黨組織工作機構和人員要納入企業管理機構和人員編制，保證黨務工作人員與經營管理人員同級同酬。把黨組織及群團工作經費納入企業預算，確保黨建工作有人干事、有錢辦事、有為有位。

建立黨的領導融入公司治理的體制機制。將黨的組織及工作機構建設、黨建工作總體要求納入國有企業章程。堅持和落實“四個同步”，即，黨的建設和國企改革同步謀劃、黨的組織和工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展，實現體制、機制、制度和工作“四個對接”。今年，建咨集團黨委修訂和完善了集團及所屬企業章程，健全黨組織議事決策機制，按照兵團、師黨委的改革部署，全面加強了黨的基層組織和群團組織建設。

三、深化國資國企改革中推動黨建創新的路徑方法

新時期，國企黨組織要努力構建以黨建為引領、統籌推進企業各項工作的新機制，將“黨建+”理念貫穿企業改革發展穩定全過程，使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接，實現黨在各領域組織覆蓋和工作覆蓋的拓展。結合企業的行業特性，建咨集團黨委在所屬企業黨組織推行“黨建+隊伍建設”“黨建+招商引資”“黨建+向南發展”“黨建+生產經營”的做法，積極開展以有名稱、有標識、有內涵、有理念、有目標黨組織和黨員作用發揮好為主要內容的“五有一好”黨建品牌創建活動，更好地發揮黨建引領和基層黨組織的戰斗堡壘作用。

把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為國有企業黨組織的首要政治任務。要認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保中央和自治區、兵團、師黨委決策部署在企業貫徹執行。深化學習型服務型創新型黨組織建設，堅定落實總目標。建咨集團黨委開展“八個一”（即舉辦一場先進典型人物宣講會、觀看一次警示教育片、開展一次主題黨日活動、紀法微課堂教育等）系列活動，使基層黨組織和群團組織活動富有吸引力感召力。深化國資國企改革，要嚴格落實習近平總書記“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”要求，抓好各級黨組織建設，促進黨組織建設標準化、規范化。