不忘初心使命 扎實推進鄉村振興

□ 羅繼紅

（中共廣西區委黨校、廣西行政學院，廣西 南寧 530021）

習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議中明確指出：為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。中國共產黨成立以后始終高度重視鄉村建設，把依靠農民、為億萬農民謀幸福作為初心和使命。在新時代，實施鄉村振興戰略不僅是黨對“三農”工作方針政策的繼承和發展，也是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。學習貫徹落實好習近平總書記講話精神，要求我們牢牢把握守初心、擔使命，找差距、抓落實的總要求，堅持學思用貫通、知行信統一，在實施鄉村振興戰略中彰顯新擔當新作為，全面推進鄉村振興戰略落到實處。

一、堅守宗旨信念之心，筑牢鄉村振興信仰之基

習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上深刻指出：“守初心，就是要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，以堅定的理想信念堅守初心，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標；時刻不忘我們黨來自人民、根植人民；永遠不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦”。對于共產黨人來說，廣大農民群眾始終是黨的執政之基、力量之源、生存之本。雖然時代不同，任務使命不同，但共產黨人的追求和宗旨不會改變，廣大農民群眾跟著共產黨過上好日子的期盼不會改變。這就要求廣大黨員干部，堅守宗旨信念之心，時刻牢記讓每一個農民都過上好日子是我們的奮斗目標，以信仰指引實踐，以行動踐行初心。

（一）以崇高的理想信念堅守初心

踐行黨的根本宗旨，以崇高的理想信念堅守初心，就是要牢固樹立以人民為中心的發展思想，把人民利益作為工作的標尺，把人民福祉作為奮斗的價值，把人民期待作為自己的行動，帶領人民不斷創造美好生活。這就要求廣大黨員干部要樹立正確的政績觀，以造福廣大農民為最大政績，把廣大農民呼聲作為第一信號，把廣大農民滿意作為第一標準，多辦順民意、解民憂、惠民生的好事實事，不搞主觀臆斷，拍腦袋決策，不搞勞民傷財的盆景、形象工程，堅決糾正損害廣大農民利益現象，努力打造出讓廣大農民群眾安居樂業的美麗家園。當前的重要工作就是要把脫貧攻堅作為頭等大事和最大的民生工程，千方百計扶真貧、強弱項、促脫貧，讓貧困群眾過上好日子。例如，廣西黃文秀從貧困山區走出來，又回到家鄉從事扶貧工作，用生命詮釋了她的初心與使命。貧困戶黃仕京曾問她：“大家都說你是北京畢業的研究生，你為什么到我們這么邊遠的農村工作？”黃文秀說：“百色是脫貧的主戰場，我有什么理由不來呢？我們黨是切實為群眾謀發展謀幸福的黨，我是一名共產黨員，這就是我的使命。”這就是一名共產黨員的初心和責任擔當。3年來，她心系群眾，將扶貧之路當作“心中的長征”，以忘我的精神奮戰在扶貧一線。她十分注意加強基層黨支部建設，積極探索“黨建+產業”的發展路子，推動開展鄉村治理青年志愿者服務；她舍小家顧大家，知重負重，克服家庭諸多困難，全身心投入脫貧攻堅事業；她從內心把群眾當親人，急他們所急想他們所想，想方設法與群眾打成一片，幫助群眾解決了一個又一個困難，幫助一個又一個貧困戶依靠發展產業擺脫貧困，群眾也從最初不信任到逐步接納黃文秀，打心眼里喜歡她、敬重她[1]。學習黃文秀，就要學習她堅守初心使命，把增進人民福祉作為前進動力，犧牲小我，成就大我，勇于擔當奉獻，切實為群眾排憂解難，不負人民期許。

（二）以真摯的人民情懷滋養初心

按照歷史唯物主義的歷史觀、群眾觀，黨員干部與人民群眾是魚與水、舟與水的關系。只有廣大黨員干部把群眾的利益放在心上，群眾才會積極擁護共產黨。任何時候黨員干部都要同群眾同甘共苦，深入基層和地方一線，與群眾保持最密切的聯系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，決不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。這就要求黨員干部在推進鄉村振興過程中，繼續發揮密切聯系群眾的優良作風，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的重要出發點。堅持群眾利益無小事，一枝一葉總關情。密切聯系農民、親近農民，始終與農民同呼吸、共命運、心連心。主動貼近農民，了解農民之所需、紓解農民之危難，帶領廣大農民心往一處想，勁往一處使，用看得見、摸得著的成效增強廣大農民群眾的獲得感和幸福感。

（三）以牢固的公仆意識踐行初心

面對實施鄉村振興戰略這一歷史機遇，廣大黨員干部要實干擔當，切實轉變干部作風，急群眾之所難，想群眾之所憂，謀群眾之所需，把黨的宗旨落實到各項工作中，及時解決農民群眾反映強烈的突出問題，不斷增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感；要始終把廣大農民利益放在心中最高位置，保持黨同人民群眾的血肉聯系，尊重農民主體地位，尊重農民首創精神，拜農民為師，把工作本領的增強深深扎根于農民的創造性實踐，不斷提高宣傳引導農民的能力、聯系服務農民的能力、組織動員農民的能力、團結帶領農民的能力；要重心下移，深入基層，深入群眾，俯首為民做公仆，和農民交朋友，增進與農民的感情，學會利用農民喜聞樂見的語言和手段與農民進行溝通和交流，堅持深入開展調查研究，深化村情、戶情認識，扎實推進各種符合當地實際情況的長短結合的致富項目及時落地，為農民群眾脫貧致富奔小康提供堅強保障，使實現全面小康和鄉村振興成為主旋律。

二、堅守奮斗拼搏之心，補足鄉村振興精神之鈣

“新時代是奮斗者的時代”。中國共產黨人的初心，與頑強拼搏、不懈奮斗的光輝歷程緊密聯系在一起。正是一代又一代中國共產黨人不忘初心，帶領廣大人民一往無前的努力奮斗拼搏，才使得新中國發生歷史性的偉大飛躍。在新時代，要推進鄉村振興，只有堅守奮斗拼搏之心，才能補足鄉村振興的精神之鈣，才能為實現農業農村現代化增添更強的動力。

（一）在苦干實干中踐行初心

20世紀60年代，林縣（今河南省林州市）充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員團員的先鋒模范作用，堅持艱苦奮斗，積極進取，“寧可苦干不愿苦熬”。沒有石灰自己燒，沒有炸藥自己造沒有水泥自己制，不會技術干中學；為了節省資金，群眾自籌民工口糧，群眾自帶修渠工具，群眾自己造施工器材；杠子折了當?把，?把斷了當錘把，錘把短了燒火做飯[2]。憑著一錘一釬一雙手用十年時間在太行山的崇山峻嶺中建成了一條“人工天河”紅旗渠，使當地群眾的生產生活條件得到改善，紅旗渠被林縣人民親切地稱為“幸福渠“生命渠”。在新時代，我們要振興鄉村，更應該時刻弘揚“寧肯苦干，不愿苦熬”精神，讓“苦干成為擔當和責任，拋掉“苦熬”的惰性，激發廣大干部群眾齊心協力打贏脫貧攻堅戰、推進鄉村振興的精氣神，在苦干實干中踐行初心。

（二）在服務群眾中踐行初心

廣西桂平市石龍鎮珍垌村黨總支部書記莫杏瓊是一名年輕的大學生村官，抱著“我要做一名優秀的共產黨員”的樸素初心，在工作中，她十分注意強基固本抓黨建：重視班子成員學習、作風建設和后備干部、入黨積極分子的培養，為當好火車頭積蓄力量；她注意用真情扶貧贏民心：作為大學生村官，她用真心關愛百姓，千方百計謀發展，積極推進各項扶貧政策的宣傳和貫徹落實，贏得群眾信賴；她心中有責敢擔當：上任村支書以來，如何幫助村民增收是她心中的眷念。當得知有老板來投資建設火龍果生產基地時，她克服各種困難，確保項目及時落地，為農民增收奠定了堅實基礎。這就是一個普通共產黨員的責任擔當和為民情懷。向莫杏瓊學習，要求每一個共產黨員自覺站在時代潮流，聽從時代召喚，把自己的前途命運與鄉村的前途命運緊密聯系在一起，扎實推進脫貧攻堅和開展美麗鄉村建設，在平凡中堅守，用奮斗成就出彩人生，在服務群眾中踐行初心。

（三）在攻堅克難中踐行初心

貴州省黔南州羅甸縣麻懷村黨支部副書記、村委會主任鄧迎香常說：“為村里的發展我豁得出，因為沒有忘記自己是如何一步一步走過來的。”為改變家鄉山高坡陡、與世隔絕的貧困落后面貌，她帶領村民發揚“愚公精神”，鍥而不舍、戰天斗地，奮斗拼搏，用最原始的方法一錘一鎬砍山鑿石，歷經13年艱苦卓絕戰斗，鑿開了千百年來貧窮的封鎖，在懸崖峭壁上硬是鑿出一條通向富裕的幸福路。在道路修通后，憑著一股不服輸的“牛勁”和“豁得出”的“干勁”，鄧迎香一方面鼓勵有勞動力的村民外出務工，動員有資金、有能力的外出務工青年回鄉創業；一方面想方設法帶領群眾辦起村里第一個種植專業合作社，引來客商合作試種鐵皮石斛，大力實施“田土種稻菜、圈里喂豬牛、庭院建果園、林下栽菌菇、農家辦旅游”等增收富民工程，讓麻懷村老百姓的日子越過越紅火。在新時代，依靠簡單工具，一錘一鉗劈山修渠雖已成為過去、成為歷史。但是時代楷模鄧迎香“為村里的發展我豁得出”的拼搏精神、艱苦奮斗的創業精神仍需要繼續傳承和弘揚。學習鄧迎香，就要像她那樣，面對各種艱難險阻，沖在最前面，起表率和模范帶頭作用，自覺為黨分憂、為民解難，永遠讓群眾看到共產黨員身先士卒的背影，成為廣大農民群眾的“主心骨”“領頭雁”，在攻堅克難中踐行初心。

三、堅守創新實干之心，夯實鄉村振興經濟根基

習近平總書記指出：產業興旺是解決農村一切問題的前提。沒有產業興旺，鄉村振興就是“空中樓閣”。只有產業發展了，鄉村才能繁榮興盛，才能聚集人氣，形成良性循環。但鄉村產業振興不會是歡歡喜喜、熱熱鬧鬧、敲鑼打鼓那么輕而易舉就能實現，必須提高政治站位，增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，堅守擔當奉獻之心、真抓實干之心和開拓創新之心，把鄉村產業發展擺在更加突出的位置，堅定不移推進鄉村產業發展，夯實鄉村振興的經濟根基。

（一）堅守擔當奉獻之心

習近平總書記指出：“能否敢于負責、勇于擔當，最能看出一個干部的黨性和作風”。新中國成立70年來，我國之所以越來越富強，廣大農民獲得感、幸福感之所以越來越強，很重要的原因就在于無數黨員干部勇于擔當奉獻，積極主動作為，帶領廣大農民群眾一起開拓進取、勇往直前。例如，“將軍農民”甘祖昌始終不忘自己“讓鄉親們有飯吃、有衣穿、日子像天堂”的使命和初心，放棄本可享受的優越生活，解甲歸田，回到農村，勇挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，干在實處、走在前列，帶領鄉親建發電站、修水庫，建水泥廠、建農科所，竭力用共產黨員永不懈怠、擔當奉獻的精神和魄力，將一個吃不飽穿不暖的貧困鄉村建設成不愁吃穿、瓜果飄香的美麗鄉村，創造了無愧于黨、無愧于人民的新業績。學習甘祖昌，就要像他一樣始終心系百姓，勇于擔當奉獻，會干能干善于干，滿腔熱情為人民群眾謀幸福。

（二）堅守真抓實干之心

“一分部署，九分落實”。反對空談，強調實干，是我們黨的優良傳統作風。正是靠著堅守真抓實干之心，我們黨始終走在時代前列，始終是中國人民和中華民族的主心骨，帶領中國人民創造了人類社會發展史上感天動地的發展奇跡。廣大黨員干部在推進鄉村產業振興實踐中，要始終保持“咬定青山不放松，任爾東西南北風”的韌勁和執著，繼續堅守真抓實干之心，事事想到人民群眾的利益，用心用情用力做好每一件事，一切工作都要確保落實到為廣大農民群眾解決實際問題上，切實防止形式主義，不搞花拳繡腿，不搞繁文縟節，不做表面文章，崇尚實干巧干，腳踏實地抓落實，用自己的實際行動踐行初心和使命，才能不負人民的期待。例如，河北農業大學教授李保國30多年扎根太行山區，研發林果品種，研究推廣農業科技事業，為貧困地區發展和農民脫貧致富做出了卓越貢獻。針對我國不少地方種植的核桃品質差、品種雜，難以實現商品化種植推廣的實際，他勇挑重擔，攻堅克難。從2000年開始先后引進11個山核桃品種和19個核桃優良品種，反復進行核桃、山核桃新品種的嫁接組培實驗，經過5年不懈努力，他成功選育出中國獨一無二的核桃品種——綠嶺核桃，所推行的“綠嶺薄皮核桃矮化密植栽培技術”被認定為國內首創。他先后用10年時間研究形成了配套的優質薄皮核桃綠色高效栽培技術體系。僅邢臺市，薄皮核桃年產值就超過20億元，昔日的荒山禿嶺，不僅變成綠水青山，而且變成金山銀山[3]。他用生命豎起一座新時期知識分子的豐碑，豎起百姓心中新時代共產黨員的最生動的光輝形象。學習李保國，就要像他那樣扎根農村，心系農業，實干巧干，在推進鄉村振興中踐行初心使命。

（三）堅守開拓創新之心

習近平總書記指出：創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦，是引領發展的第一動力。在新時代，要推進鄉村產業振興，必須善于超常思維，敢于打破常規，大力弘揚與時俱進、銳意進取、勤于探索、勇于實踐的改革創新精神，遵循市場規律，優化資源配置，充分發揮基層黨組織的統領帶頭作用，積極探索“黨建+產業”融合模式，實現一二三產業的融合發展。例如，1994年福建省寧德市福鼎市硤門畬族鄉柏洋村還是一個交通閉塞、條件落后的典型貧困村，村集體負債43萬元，村民人均純收入只有600多元，而如今已實現華麗轉身，成為集工業、農業、旅游、商貿文化為一體的美麗鄉村。柏洋村之所以能快速發展，走在全國前列，其根本原因之一在于柏洋村干部具有勇于打破常規的創新精神。支部書記王周齊在摸清村情民意的基礎上，明確“山海并進，工業富村”的發展思路，2000年，充分利用浙南產業轉移之機，在150畝高速公路棄渣地上建了當時閩東地區第一個村級工業區——柏洋工業小區；積極到江蘇、浙江、廣東等省開展招商引資，先后引進了福建永寶特鋼閥門有限公司、國新閥門鑄業有限公司等8家企業；抓住寧德核電站和柏洋高速互通口建設的有利商機，于2006年集體投資120萬元，興建總面積1750平方米的柏洋賓館；發揮毗鄰寧德核電站和文渡項目區的優勢，多方籌資7500萬元村集體占股36%比例合資興建了“永和苑”寧德核電承包商營地，專供寧德核電承包商檢修維護工作人員入住，從2015年起每年可為村財增加520萬元收入，形成“以產帶村，以村促產”的互動發展模式，逐步開啟柏洋“工業強村”之路，實現農民變股東、變工人、變商人“三大轉變”，實現村集體和村民“雙增收”[4]。學習王周齊，就要像他那樣，把百姓安危冷暖放心上，當好群眾的“主心骨”“領頭雁”，勇于不斷開拓創新，使落后村實現超常規發展。

四、堅守以民為本之心，厚植鄉村振興治理根基

樹高千尺不忘根，人行萬里不忘本，共產黨人的根與本，就是人民群眾。堅守以民為本之心，就是要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。實施鄉村振興戰略，不僅要求各級黨委政府在實際工作中要將優先加快農業農村現代化落到實處，還要千方百計動員組織全社會力量參與鄉村振興。其中關鍵在于全面提升基層黨組織的組織力，充分發揮人民群眾在鄉村振興中的主體作用。為此，要做好“四個堅持”：

（一）堅持一以貫之抓隊伍

火車跑得快，全靠車頭帶。華西村、蔣巷村滕頭村、魯家村、袁家村等美麗鄉村之所以能勇立潮頭，不是等來、靠來、要來的，核心就是有一支忠誠干凈擔當、作風過硬和懂農業、愛農村、愛農民的黨員干部隊伍。要著力增強基層黨組織引領力，必須抓好三支隊伍建設：一是農村黨組織帶頭人隊伍。要注重選拔像魯家村朱仁斌書記、袁家村郭占武書記這樣思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強的優秀人才作為農村黨組織帶頭人，發揮黨組織在組織創業、帶動創業中的引領作用；二是農村黨員隊伍。可以通過打造“黨群共富”平臺和網格黨建，讓廣大黨員在美麗鄉村建設的實踐中充分發揮模范帶頭作用；三是農村人才隊伍。要建立健全鄉土人才引進機制、職業農民培育機制；加快建設一批農村創新創業園區基地和農村創新創業人員孵化基地，為人才提供更好的實訓、培訓、實習平臺；要健全人才使用激勵容錯糾錯機制，為改革創新的人才撐腰，激勵人才在基層甩開膀子大膽干。

（二）堅持一往無前破難題

“歲月安好，只是有人為你負重前行。”面對危險“讓我來”，臟活累活“我先來”，開辟通道“跟我來”，遇到困難“有我在”，這是排雷英雄杜志國的初心[5]。在推進鄉村振興過程中，黨員干部面臨的工作環境雖然沒有杜富國掃雷的危險，但仍需發揚杜富國“讓我來”式的精神。黨的十八大以來，廣西脫貧攻堅之所以能夠取得驕人成果，離不開廣大奮戰在扶貧一線的黨員干部的先鋒引領。南寧市保障住房資格審核和管理中心干部石桂明在輸尿管損傷嚴重，體內放置引流管的情況下仍堅持奮戰在脫貧攻堅第一線；苗族大學生村官楊寧，克服種種困難，砥礪前行，帶領村民推廣竹片初加工、種植高山西瓜和紫玉香糯推銷到全國各地，帶富了苗寨鄉親，贏得了村民的信賴。學習這些榜樣，要求我們在推進鄉村振興中必須堅持以問題為導向，勇于攻堅克難，舍我其誰，以“功成不必在我”精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，沖在前面擔當干，因村因人辯證施策。要當鄉村振興攻堅克難的奮斗者，不當怕見風雨的泥菩薩，切實為廣大農民謀福利、做實事、辦好事，提高廣大農民的幸福感和獲得感。

（三）堅持一馬當先抓發展

發展壯大集體經濟是提升組織力的重要載體，村集體經濟的強弱，影響著農村基層組織的凝聚力和號召力，影響著農村組織在群眾心中的口碑和分量。要把農村黨支部作為鄉村振興的“紅色引擎”，充分發揮基層黨組織的統領帶頭作用，把支部建在產業鏈上，大力推廣實施“黨支部+產業+合作社+龍頭企業+貧困戶”經營模式，使黨組織成為引領產業發展的堅強堡壘，變黨建工作與經濟社會發展“兩張皮”為“一盤棋”，真正把黨建資源轉化為發展資源，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為產業發展優勢，使農村黨支部服務群眾有資源、凝聚群眾有載體、發揮作用有平臺。

（四）堅持一沉到底解民憂

要牢固樹立“一切資源到支部、一切工作到支部”的鮮明導向，積極探索有效的黨群利益和情感聯結機制，讓支部這一“紅色引擎”成為團結廣大黨員和人民群眾的核心，成為攻堅克難的堡壘。要積極探索“整合各類資源下村”，使農村基層黨組織“講話有人聽、號召有人應、干事有人跟”，黨員起作用，群眾得實惠，有效破解農村黨支部軟弱渙散的難題，為鄉村振興注入活力；要借助鄉賢評理堂、板凳法庭、屋場貼心會等平臺，讓農民自己“說事、議事、主事”，推進農村的事讓農民自己商量著辦，實現小事不出院、矛盾不上交、鄰里更和諧；通過設立“愛心超市”，將公序良俗引導、村容戶貌整治、扶志扶德激勵等工作與愛心超市的積分兌換相結合，改變村民生活習慣，喚起貧困群眾的“精氣神”，激發貧困戶“爭著干、比著干”的內生動力；通過建立功德銀行，樹立鄰里守望互助和鄰里共治的良好風尚；通過制定村規民約，弘揚文明新風，凸顯農民在鄉村治理中的主體地位。