李元韶
山西路橋建設(shè)集團有限公司 山西太原 030006
檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)最重要的一個作用就是為試驗檢測工作人員提供規(guī)范的試驗檢測方法。機電工程質(zhì)量檢測作為一個新興的產(chǎn)業(yè)和學(xué)科,相對于公路工程的其他專業(yè)工程,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和檢測方法還沒有完全及時跟上。雖然交通運輸部2005年1月1日實施了《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》(機電工程),但該評定標(biāo)準(zhǔn)對低壓配電設(shè)施實測項目的檢查方法僅提出“用某設(shè)備實測”。由于沒有具體的、規(guī)范的檢測方法,實際操作過程中在測點選取、操作規(guī)范性等方面等也不盡一致,檢測的結(jié)果偏差可想而知,將直接影響工程質(zhì)量的評定[1]。
目前從事公路低壓配電設(shè)施施工、檢測的人員數(shù)量嚴(yán)重不足,電氣工程相關(guān)專業(yè)的人員更是少之又少,獲得交通部試驗檢測資格的人員中多數(shù)是非電氣專業(yè)的人員。這部分人員對電氣工程的相關(guān)知識掌握不全面,對檢測原理不熟悉,檢測操作不規(guī)范,專業(yè)水平較低。在實際檢測工作中會出現(xiàn)對操作程序掌握不好,不能熟練使用設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常不知如何處理,容易受到外界因素影響等問題,檢測工作中經(jīng)常會出現(xiàn)誤檢、錯檢等情況,最終導(dǎo)致檢測結(jié)果不能真實反映工程質(zhì)量。
目前全國具有公路工程交通工程專項資質(zhì)的機構(gòu)不多,雖然機構(gòu)的數(shù)量發(fā)展較快,但機構(gòu)對檢測質(zhì)量的重視程度不一,機構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制及檢測、管理人員素質(zhì)等存在較大差異。雖然各機構(gòu)按照資質(zhì)評審的要求,建立了一套質(zhì)量管理體系文件,但有些不適合企業(yè)自身的管理需求無法執(zhí)行,有些監(jiān)督不到位造成執(zhí)行不到位,導(dǎo)致體系文件和實際管理處于脫節(jié)狀態(tài),無法確保檢測的結(jié)果與檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
另外,隨著公路工程試驗檢測市場的逐步放開,檢測市場的競爭日益激烈,為了承攬項目,檢測機構(gòu)經(jīng)常壓低報價,帶來的直接影響就是減少對檢測工作的投入,降低工作水平,甚至出現(xiàn)個別機構(gòu)為降低成本,減少檢測項目,降低評定尺度,出具假數(shù)據(jù)的情況,帶來比較惡劣的影響。
檢測質(zhì)量的控制主要包括政府和行業(yè)質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)管和檢測機構(gòu)的內(nèi)部控制。
政府和行業(yè)質(zhì)監(jiān)部門對檢測機構(gòu)現(xiàn)場檢測的監(jiān)督管理比較薄弱,監(jiān)督人員對現(xiàn)場檢測基本未進行跟蹤管理,對檢測報告和實際檢測情況的一致性不能進行核查。
各檢測機構(gòu)大多注重經(jīng)濟效益,輕視內(nèi)部質(zhì)量管理和對人員工作能力、技術(shù)水平的培養(yǎng),在管理上不能認(rèn)真按照執(zhí)行機構(gòu)制定的《質(zhì)量手冊》,在技術(shù)上不能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),檢測設(shè)備不能達(dá)到規(guī)范的檢定要求,內(nèi)部質(zhì)量體系不能有效運行,內(nèi)部管理執(zhí)行不到位。
為了有效指導(dǎo)機電工程檢測工作,保證檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性,建立完善的機電工程檢測規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)勢在必行。目前現(xiàn)行的《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》(機電工程)是交通運輸部2005年1月1日頒布實施的,建議行業(yè)主管部門廣泛征求相關(guān)從業(yè)機構(gòu)的意見,對該標(biāo)準(zhǔn)進行適當(dāng)修訂,特別是對機電工程的各個質(zhì)量檢測項目進行詳細(xì)的描述,建立完整的檢測方法、流程,以減少人為因素和理解偏差對檢測結(jié)果帶來的影響,從而不斷提高各檢測機構(gòu)的檢測質(zhì)量,推進工程質(zhì)量檢測的不斷進步[2]。
各機構(gòu)應(yīng)建立合理的人才梯隊,每年招聘一定數(shù)量的機電工程專業(yè)人員,保證檢測隊伍的數(shù)量和素質(zhì),并定期組織員工開展檢測技術(shù)、質(zhì)量管理等相關(guān)知識的培訓(xùn),不斷提高機電工程檢測人員的技術(shù)素質(zhì)和質(zhì)量意識,同時,每年定期開展技術(shù)練兵、技術(shù)考核、能力驗證等工作,保證檢測人員的技術(shù)水平適合本崗位檢測工作需要,在檢測過程中對操作規(guī)程能夠全面貫徹執(zhí)行,減少人為誤差,確保檢測結(jié)果的有效性。
檢測機構(gòu)是機電工程質(zhì)量監(jiān)督工作的重要技術(shù)保障,各檢測機構(gòu)要不斷建立和完善適合自身發(fā)展的質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),嚴(yán)格內(nèi)部管理,努力提升檢驗?zāi)芰ΓWC質(zhì)量體系運行的有效性。要明確檢測員、質(zhì)量監(jiān)督員、內(nèi)審員和報告簽發(fā)人的職責(zé),嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系文件的要求,認(rèn)真執(zhí)行檢測、審批等各項程序,使可能影響檢測結(jié)果的各種因素和各個環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài)[3],保證檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和公正性。
政府和行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督部門要明確監(jiān)管部門及監(jiān)管人員的責(zé)任,加強懂技術(shù)、專業(yè)能力強的人員隊伍建設(shè),并加大考核力度,促使監(jiān)管人員能夠認(rèn)真履行職責(zé),積極主動的對檢測機構(gòu)開展監(jiān)管工作[3]。可以采取各種有效措施和手段,對檢測工作的各個環(huán)節(jié)實施監(jiān)督檢查,特別是對現(xiàn)場檢測工作進行跟蹤管理,強化對檢測報告和實際檢測情況一致性的核查,不斷規(guī)范檢測機構(gòu)的檢測行為,以確保產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作能夠科學(xué)、公正、廉潔、高效的完成。
目前,隨著高速公路建設(shè)的不斷深入,檢測市場的競爭越來越激烈,檢測過程中會存在這樣或那樣的問題或不足,只有通過政府和行業(yè)主管部門不斷強化監(jiān)督管理、檢測單位不斷樹立質(zhì)量意識、檢測人員不斷提高技術(shù)水平,才能促進機電工程質(zhì)量檢測更加規(guī)范,才能為檢測行業(yè)的健康發(fā)展提供強大的動力。