馬金輝
綏中縣檢驗檢測認證中心 遼寧葫蘆島 125200
隨著社會經濟的迅速發展,食品行業也出現了激烈的市場競爭。使用食品質量安全管理體系,可保障食品質量,提升食品生產企業的效益,促使該行業健康發展。當前,國際食品貿易逐漸發展,為我國食品生產行業提供新的機遇,同時對食品的安全有了更高的要求。為促使食品行業適應國家形勢的發展,食品生產企業和管理機構,應不斷優化食品安全管理措施,保障食品生產中各環節的質量安全,促使我國食品走向國際[1]。
在媒體行業逐步發展的背景下,食品質量安全問題曝光率逐漸增加,從而引發了人們對食品安全的廣泛關注。當前,我國部分食品在生產過程中質量不達標,相應管理制度也不健全,導致食品安全管理系存在漏洞,食品安全問題頻出。例如,部分餐飲企業衛生不合格、食品生產原材料質量存在問題等,以上問題對我國的食品市場產生了嚴重的影響。
食品質量監管過程中存在管理方式不當的問題,導致食品安全難以得到保障。具體來看:
(1)安全管理標準還不完善。部分企業在食品生產環節存在僥幸心理,未制定出嚴格的安全管理標準,導致不合格的產品流向市場,對人們的安全造成巨大威脅。
(2)食品質量監管機構在食品生產過程中監督力度不夠。例如,在食品抽樣檢驗環節存在漏洞,從而弱化生產企業的質量意識,在生產加工中難以使用規范的監管方式對食品質量展開監督,使生產加工出現不規范現象,加劇食品安全風險[2]。
在食品安全管理環節,未能健全風險管理機制,各管理機構的職責不清,在管理過程難以使用規范的方式交流。除此之外,沒有重視風險預警機制的建立,及時對食品安全進行控制。
目前食品安全問題頻繁發生與法律法規不完善具有直接的關系。由于法律不完善,導致一些生產經營者鉆空子,因此需要加快構建完善的食品安全法律體系。即在實際工作中需要先構建完善的行政程序,對農產品認證進行規范,并建立農產品流通供應鏈服務模式,促使農產品安全流通。
在食品質量安全管理工作中,食品生產企業作為極為關鍵的一項要素,為了保證食品的安全,食品生產企業需要重視自身質量管理意識的提升,積極構建食品安全質量管理體系,強化自我監管,在國家法律法規要求下進行生產,確保食品生產各個環節都與標準規范要求相符,監管部門需要加大監管力度,針對食品生產企業實施科學的監管[3]。
為解決食品安全管理環節的風險控制問題,應制定出全面的風險管理體系,具體可從以下3方面入手:
(1)制定食品安全預警機制,按照食品安全相關法規對預警主體、內容、等級等做出明確規范,以明確的制度合理控制食品安全風險。同時應將食品安全管理機構的資源加以整合,促使預警機制全面建立。在風險處理方面,還應將生產環節產生的安全事件和食品安全法規互相結合。
(2)制定食品安全評估機制。將不同的食品評估機構加以整合,強化其職能作用。對不同機構之間的關系進行明確,并將其食品安全的風險評估能力加以整合,融入到食品質量監管部門,提升食品安全評估的專業性。同時制定三方評估機構,保障風險評估環節的獨立性,從而使評估體系更加規范化。還應將評估結果建立專門的數據庫,加強信息共享,形成評價結果準確、操作性更強的安全評估體系。
(3)制定食品安全交流機制,將其在生產企業中加以推廣,聯合食品質量監管機構共同對食品風險展開交流,強化協調管理意識,將生產企業、社會組織、媒體等共同引入到食品安全風險的管理工作中,使管理更加規范和全面,提升管理質量。
為了從源頭上保證食品安全,宜加快推進生態農業、綠色農業和有機農業的發展,積極調整農業產業結構,大力推動生態農業模式,積極構建企業、基地和農戶三者合作的生產模式,這樣彼此之間相互監督,可以有效的提高農產品的質量。另外,針對農業生產進行統一規劃,積極改善農業生產環境,針對農產品進行全程控制和管理,施加生態化肥和農藥,推廣生物防治技術,可有效降低農藥對農作物的危害。
通過建立食品質量安全標準體系,針對重點食品行業,可以取消企業標準和地方標準,綜合國家標準和行業標準構建統一的質量標準體系。對于未納入標準體系的食品類別,應積極制定食品質量標準,確保其全面性,進一步拓寬覆蓋面,細化食品原材料產地環境和生產技術規范等標準。另外,還要積極構建食品質量安全檢驗檢測體系,強化各食品檢測機構的溝通和交流,實現食品檢測信息、新技術、新手段的共享,針對檢驗檢測設備資源進行優化,全面促進食品質量安全檢測水平和檢測效率的提升。并積極借助發達國家先進的食品安全檢驗標準,針對食品檢測的類別進行細化,全面提高食品檢測的精度[4]。
食品安全與消費者的健康息息相關,同時也與生產廠家的生存和發展具有直接的關系,因此需要強化食品安全管理,積極促進相關法律法規和政策的完善,進一步規范食品生產企業的行為,提高對食品安全的重視度,進一步保障消費者的合法權益。