自媒體時(shí)代的罪與罰

胡道位

中共揚(yáng)州市委網(wǎng)信辦，江蘇 揚(yáng)州 225000

當(dāng)今時(shí)代，科技革命浪潮方興未艾，自媒體技術(shù)發(fā)展日新月異，信息經(jīng)濟(jì)在GDP中的比重不斷攀升，人民對(duì)網(wǎng)絡(luò)美好發(fā)展的愿望更加迫切。在這個(gè)人人手持麥克風(fēng)，言必“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，工具理性正不斷超越價(jià)值理性，互聯(lián)網(wǎng)思維正在走向神壇。自媒體在帶給網(wǎng)民便利的同時(shí)，也讓網(wǎng)民過分陶醉于選擇性展示自我、重塑自我，自媒體技術(shù)日益異化為束縛自我的枷鎖。

一、我國(guó)自媒體發(fā)展現(xiàn)狀

(一)網(wǎng)民媒介素養(yǎng)良莠不齊。2019年2月28日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布第43次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。報(bào)告顯示，截至2018年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模為8.29億，其中手機(jī)網(wǎng)民占比達(dá)98.6%，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)59.6%。網(wǎng)民數(shù)量的急劇增加，并沒有帶來網(wǎng)民素質(zhì)的同步改善。“我國(guó)臺(tái)灣政治大學(xué)傳播學(xué)院媒體素養(yǎng)研究室對(duì)‘媒介素養(yǎng)’的定義，是指大眾能解讀媒體、思辨媒體、欣賞媒體，進(jìn)而利用媒體來發(fā)聲，重新建立社區(qū)的媒體文化品位，并了解公民的傳播權(quán)利和責(zé)任。美國(guó)媒介素養(yǎng)先驅(qū)學(xué)者蕾妮·霍布斯也曾指出，它更像是一個(gè)囊括了人們綜合能力的‘大帳篷’，更強(qiáng)調(diào)人們?cè)诮邮苄畔r(shí)的信息檢索、識(shí)別、組織以及利用能力。”由此可見，網(wǎng)民的經(jīng)濟(jì)水平、知識(shí)構(gòu)成、生活環(huán)境等都直接影響著網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)。

(二)網(wǎng)絡(luò)亂象叢生。有網(wǎng)民熱衷語言暴力，試圖裹挾輿論以謀求個(gè)人利益。這樣的做法不于網(wǎng)絡(luò)的管理，也不利正確社會(huì)價(jià)值觀的引導(dǎo)。這樣的人是利用了網(wǎng)絡(luò)做一些不正當(dāng)?shù)氖虑椤?/p>

(三)法律法規(guī)不健全。1994年4月20日，互聯(lián)網(wǎng)正式進(jìn)入中國(guó)。20多年來，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)立法由無到有，初步形成了網(wǎng)絡(luò)法律體系。特別是近年來，中央網(wǎng)信辦出臺(tái)了一大批政策法規(guī)，依法治網(wǎng)真正迎來了一個(gè)令人鼓舞的新時(shí)代。但目前仍有一些理論和實(shí)踐問題需要破解，尤其表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)管理上。新版《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》明確規(guī)定，“向社會(huì)公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可。”但是對(duì)于什么是“新聞信息服務(wù)”，互聯(lián)網(wǎng)管理者和從業(yè)者的理解并不統(tǒng)一。這也導(dǎo)致一大批自媒體賬號(hào)，以“生活資訊”“社會(huì)新聞”“商業(yè)信息”等形式隨意發(fā)布具有“新聞信息”性質(zhì)的內(nèi)容。網(wǎng)上新聞信息服務(wù)入門門檻過低，直接導(dǎo)致信息發(fā)布主體過多過濫，監(jiān)管缺少法理依據(jù)。

(四)非主流網(wǎng)絡(luò)文化充斥網(wǎng)絡(luò)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“必須科學(xué)認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量”“正能量是總要求，管得住是硬道理，用得好是真本事”。部分自媒體、公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)大V“野蠻生長(zhǎng)”，網(wǎng)上充斥各種政治謠言、淫穢色情、低俗直播等有害信息。一批職業(yè)“炒客”走上前臺(tái)，專門炒作監(jiān)督類、維權(quán)類信息，通過惡意炒作獲得流量，再將流量通過打賞、廣告等形式變現(xiàn)。他們既迎合了一部分人仇官、仇富、仇權(quán)的心理，又充分利用了地方政府維護(hù)地方形象和社會(huì)穩(wěn)定的心理。

二、自媒體問題成因

(一)網(wǎng)民素養(yǎng)發(fā)展緩慢。中國(guó)網(wǎng)民人數(shù)眾多，上網(wǎng)動(dòng)機(jī)和訴求紛繁復(fù)雜，難免魚目混珠、泥沙俱下。馬克思主義經(jīng)典理論告訴我們：“實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)，這種形式，循環(huán)往復(fù)以至無窮。”互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入中國(guó)時(shí)間不長(zhǎng)，自媒體發(fā)展更是方興未艾，因而網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)參差不齊。隨著微博、微信、客戶端等自媒體的強(qiáng)勢(shì)崛起，傳統(tǒng)的傳播格局、表達(dá)方式、議題設(shè)置都發(fā)生了天翻地覆的變化，流量經(jīng)濟(jì)、朋友圈、直播平臺(tái)等新業(yè)態(tài)如雨后春筍破土而出，催生了強(qiáng)大的市場(chǎng)紅利和需求，網(wǎng)民對(duì)此也有一個(gè)緩慢的接受消化過程，不可能一蹴而就。

(二)長(zhǎng)期缺乏有效監(jiān)管。長(zhǎng)期以來，面對(duì)自媒體平臺(tái)各種亂象，既存在“九龍治水”的現(xiàn)象，又有“本領(lǐng)恐慌”的現(xiàn)實(shí)困境。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，既有網(wǎng)信、公安部門，又有通管、應(yīng)急部門，存在很多職能交叉，造成治理起來難度增大。互聯(lián)網(wǎng)作為新生事物，執(zhí)法部門或多或少存在“不愿管、不敢管、不會(huì)管”的問題，也就是相應(yīng)的“本領(lǐng)恐慌”。加上基層執(zhí)法力量薄弱，法律法規(guī)界定模棱兩可，工作開展更是無所適從。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，網(wǎng)絡(luò)空間同樣需要在不斷摸索與重點(diǎn)突破中砥礪前行，監(jiān)管可能滯后，但絕不會(huì)缺席。

(三)法律法規(guī)建設(shè)滯后。我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)立法起步較晚，相對(duì)滯后，尚未形成完備的法律體系。網(wǎng)絡(luò)空間絕非人間凈土，更不是法外之地。自媒體及從業(yè)人員既要做到自省自律，又要不斷完善法律法規(guī)對(duì)其行為加以規(guī)制。唯有讓網(wǎng)絡(luò)參與者常懷敬畏之心，恪守專業(yè)、真相、法制的底線，才能讓自媒體真正回歸真相，讓輿論回歸理性。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到哪一階段、領(lǐng)域，我們的網(wǎng)絡(luò)立法就應(yīng)延伸到哪里。

(四)主流文化遭到侵蝕。網(wǎng)絡(luò)空間是一個(gè)沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)。主流文化不去主動(dòng)占領(lǐng)陣地，“吃瓜”“打賞”等非主流文化就會(huì)大行其道。在實(shí)名和匿名交替的自媒體傳播中，很多危機(jī)事件的突發(fā)性、影響的廣泛性、危害的嚴(yán)重性等特點(diǎn)就不可避免地帶來公眾情緒化的反應(yīng)，也更容易促進(jìn)非理性言論的傳播。[1]英國(guó)前首相丘吉爾有句名言：當(dāng)真相在穿鞋的時(shí)候，謠言已跑遍了全城。我們要牢牢占領(lǐng)“紅色地帶”，努力爭(zhēng)取“灰色地帶”，堅(jiān)決打擊“黑色地帶”。

三、自媒體治理對(duì)策

(一)著力提高網(wǎng)民媒介素養(yǎng)。網(wǎng)民什么素養(yǎng)，網(wǎng)絡(luò)就會(huì)呈現(xiàn)什么業(yè)態(tài)。網(wǎng)民素質(zhì)高、格調(diào)雅，則網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清；反之，則網(wǎng)絡(luò)空間污濁不堪。自媒體的傳播者是信息傳播的主體，他們?cè)谛畔鞑ミ^程中的責(zé)任意識(shí)以及信息把關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)掌握情況、把關(guān)能力的高低等對(duì)于信息傳播的質(zhì)量有很大影響。[2]我們要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，著力培養(yǎng)遵紀(jì)守法、志趣高雅、治網(wǎng)懂網(wǎng)的中國(guó)好網(wǎng)民。要讓“自帶流量”的網(wǎng)絡(luò)大V和正能量帖文“飛入尋常百姓家”，帶動(dòng)更多網(wǎng)民向上向善；讓充斥語言暴力、負(fù)能量“爆棚”的信息得到有效管控，警示更多蠢蠢欲動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)“暴徒”。

(二)不斷加大網(wǎng)絡(luò)空間治理。互聯(lián)網(wǎng)雖是虛擬世界，但絕不是法外之地，更不應(yīng)成為滋生罪惡的溫床。只有堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)世界同步治理，才能營(yíng)造風(fēng)清氣正、日漸清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。作為現(xiàn)實(shí)社會(huì)的“鏡像”，網(wǎng)民可以利用網(wǎng)絡(luò)表達(dá)合理訴求，但必須在法律、道德允許的范圍內(nèi)發(fā)聲。要著力打通自媒體空間的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，集中對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙、“套路貸”、淫穢視頻、網(wǎng)絡(luò)暴力等進(jìn)行一次“大掃除”，切實(shí)解決好老百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。職能部門也要建立相應(yīng)機(jī)制，以應(yīng)對(duì)自媒體平臺(tái)上的瞬息萬變。[3]只有馳而不息地清除網(wǎng)絡(luò)負(fù)能量，正能量和主旋律才能更加高昂，才能耕好自媒體這塊“責(zé)任田”。

(三)建立健全相關(guān)法律法規(guī)。“無規(guī)矩不成方圓。”目前，我國(guó)已初步形成了以憲法為根本、以傳統(tǒng)法律為基礎(chǔ)、以網(wǎng)絡(luò)專門立法為補(bǔ)充的網(wǎng)絡(luò)法律體系。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)立法主要由兩部分組成：一是常用于網(wǎng)絡(luò)的傳統(tǒng)法律和行政法規(guī)30多件；二是網(wǎng)絡(luò)專門立法100余件。但隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，新興業(yè)態(tài)的蓬勃興起，有關(guān)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、區(qū)塊鏈、網(wǎng)絡(luò)直播、APP搜集個(gè)人信息權(quán)限等法律還需建立健全。為應(yīng)對(duì)激烈的自媒體競(jìng)爭(zhēng)壓力，很多自媒體為吸引眼球、獲得流量，不惜以維權(quán)等名義打“新聞信息服務(wù)”的擦邊球，此類嚴(yán)重?cái)_亂互聯(lián)網(wǎng)傳播秩序的行為也應(yīng)明確加以界定。

(四)持續(xù)構(gòu)建健康網(wǎng)絡(luò)文化。文明健康網(wǎng)絡(luò)文化的形成，絕非一朝一夕之功，需要全社會(huì)齊抓共管。政府要不斷適應(yīng)人民對(duì)美好網(wǎng)絡(luò)的需求，加大信息基礎(chǔ)設(shè)施投入，降低網(wǎng)絡(luò)服務(wù)成本。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，始終堅(jiān)持政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦新聞網(wǎng)站，持續(xù)提供各類網(wǎng)絡(luò)“爆款”，加大網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品供給。網(wǎng)民要加強(qiáng)自律，文明上網(wǎng)、理性發(fā)帖、審慎評(píng)論，讓互聯(lián)網(wǎng)真正成為億萬網(wǎng)民共同的精神家園。在人人手持麥克風(fēng)的自媒體時(shí)代，政府、自媒體從業(yè)人員、網(wǎng)民等應(yīng)該劃出網(wǎng)上網(wǎng)下最大“同心圓”，勾勒出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的最美工筆畫。