典型示范引路 推進改革落細落實
——七團召開連隊承包經營地非職工納入職工隊伍管理工作現場推進會

□朱琳

7月9日下午，一師七團連隊承包經營地非職工納入職工隊伍管理工作現場推進會在該團十三連召開。

會上，七團黨委書記、政委丁世斌對上階段各連隊開展承包經營地非職工納入職工隊伍管理工作摸排情況中存在的問題進行梳理分析。他強調此項工作事關職工群眾切身利益，一是要抓好機關、事業單位掛鉤科室及連隊“兩委”人員政策學習培訓；二是要抓好輿論引導，讓職工群眾正確理解改革、擁護改革、支持改革、積極參與改革。要多渠道、多角度公開信息，暢通問題反映的渠道，建立問題反饋機制，做好監督問責工作；三是要加強掛鉤科室對連隊開展工作指導，嚴格落實團領導、機關事業單位掛鉤連隊機制，嚴格按照工作流程開展工作，杜絕包片、包連、包戶工作掛空擋，走形式。

期間，十三連黨支部書記張韶華介紹了十三連6月22日以來，開展連隊承包經營地非職工納入職工隊伍管理宣傳學習、摸底工作經驗做法、下一步工作思路及打算，十三連不符合納入條件的非職工袁光炳做表態發言。

丁世斌政委就做好下一步工作提出具體要求。要堅決做到三個到位：即思想要統一到位、政策要宣傳到位、工作要指導到位。要對標五家渠工作經驗，對標兵團、師市黨委工作方案和相關政策，做到“四個摸清”：摸清人員情況、摸清家庭情況、摸清承包性質、摸清承包面積。

他強調，承包經營地非職工是歷史遺留問題，我們應當堅持尊重歷史、事實求是原則，確保這項改革工作落實落地。一是要以地摸人，對2018年度在團場全民所有制連隊承包經營地（人在地上）、2017年承包經營地的非職工、2018年仍在團場連隊種植職工流轉的身份地或在本團場一線務工的（人在地上），一個不漏，全部納入摸底范圍，并建立好一人一檔資料，確保承包經營地非職工應摸盡摸；二是發揚民主，按程序做好“四議兩公開”和公示工作，確保政策公平、公正、公開；三是按政策文件要求，確保一把尺子量到底。將符合納入職工隊伍管理的非職工基本情況進行公開，對擬納入的人員進行公示，接受社會監督，同時按照兵團文件要求，優先解決“零就業”家庭，堅持一戶納入一名職工。

師市指導組組長榮進首先對十三連工作開展情況給予肯定，并對下一步工作提出五點要求：一是要把握工作節奏，確保按時間節點保質保量完成工作；二是各部門之間要協調處理好連隊相關資料的核查工作；三是對個別連隊存在的個性問題進行歸納整理，制定納入條件與政策對應解讀表；四是連隊要充分運用好一事一議和一公示；五是要做好未納入職工群眾的思想工作，要關心和幫助未納入的人員，保障其生產生活，實現平穩過渡。要發動一切可以發動的力量，全力以赴解決好遺留問題，把矛盾問題化解在基層，不斷增強職工的獲得感、幸福感。

社會事務辦公室對連隊承包經營地非職工納入職工隊伍管理工作流程進行現場指導培訓。□