基層部隊思想政治教育精準化探析

張超林

習主席強調指出：“思想政治教育要往深里想、深里做，不能停留在表面、滿足于大路貨，不能雁過不留聲、雨過地皮濕。”基層思想政治教育落實這一重要指示，就要不斷增強基層教育的實際效果。當前，制約基層教育實際效果的現象，諸如“一鍋煮”“一刀切”“大雜燴”等問題依然存在，破解這一難題就是要提高教育的“系統化”水平、提升教育的“精細化”程度、增強官兵的“個性化”體驗，做到因地制宜、因材施教。

一、教育主體方面：搞好籌劃協調，確保資源優化、合心聚力

在教育活動中，除重大教育外，黨委機關一般擔任計劃者、檢查者的角色；而營連政治干部擔任實施者、受檢查者的角色。兩者的工作對象及內容是不同的，而且前者掌握著更多的教育資源。因此，只有在分工的基礎上搞好溝通協調，才能確保工作高效運轉、資源充分利用、上下高度融合。首先，要突出整體教育觀。把握全局才能形成合力。要通過對教育任務的合理分解、有效整合，確保階段教育、分散教育始終服從服務于教育的最終目的。例如旅團級單位可以利用教育準備會、政治干部備課會等時機，明確各級教育的側重點及“結合部”，從而增強教育的“縱深感”。其次，要統籌教育資源。簡單堆砌、機械重復，必然難見成效；依據特點、有機融合，才能物盡其用。要用足內部資源，通過建立“走廊文化”“地標文化”“燈箱文化”，營造良好學習氛圍；用活網絡資源，開展網絡“微課堂”、搞好“微教育”、建好網上“榮譽室”；用好社會資源，協調駐地周邊紅色資源，健全社會、家庭、部隊“三位一體”教育機制，增強教育“維度感”。再次，要抓好協同落實。工作上要合心。對于基層無力完成的教育，領導要親自上陣，機關要勇于擔當；對于基層可以創新開展的教育，領導機關要敢于“放權”。人員上要合力。充分發揮軍事主官、優秀士官在教育中的作用，做到人盡其才、才盡其用。節奏要合拍。如集中授課前參加單位要搞好基礎知識的“科普”，在授課后要落實好配合活動。最后，要加強總結反饋。要善于總結，打一仗，進一步。黨委機關通過推門聽課、座談了解、問卷調查等手段，對基層教育落實情況進行檢查評估，總結經驗、查擺問題，梳理下步工作重點；獎優罰劣、精準幫帶，塑造良好工作態勢。營連政治干部要通過思想骨干，掌握每次教育的優點不足和官兵的思想疑問。

二、教育客體方面：找準目標需求，確保號準脈搏、因材施教

由于家庭環境、社會經歷、文化程度、崗位職責等方面的不同，受教育者的個人需求及對知識的理解、吸收、轉化能力存在較大差距。根據矛盾的一般性和特殊性原理，個體差異是不可避免的，但在差異普遍存在的前提下，我們依然可以找到他們的共同點。因此，只有合理進行“分班編組”，才能取得理想的效果。在干部層面。可以將干部分為機關干部、營連主官、營連副職及排長、技術干部4個層次。旅團級單位要利用干部講評、轉業晉升、重大教育等時機，對全體干部進行政治意識、使命擔當、履職盡責等方面的普遍教育。機關干部除隨黨委中心組學習外，要重點加強業務能力及組織協調能力、調查研究能力等方面的培訓。基層干部除了參加理論輪訓、上級會議等集中教育外，技術干部應重點加強崗位職責、職業道德、責任擔當等方面的教育；營連副職及排長應著重加強對基本理論、條令法規等基礎知識的掌握；營連主官的教育主要通過執行任務中的傳幫帶和個別教育的方式進行。在士兵層面。可將士兵分為高級士官、初中級士官以及義務兵3個層次。同時也要根據教育內容靈活進行調整，如在進行婚戀觀教育時，可以分為已婚人員和未婚人員；在進行崗位職責教育時可分為指揮士官、技術士官及其他人員。高級士官的教育，主要由營負責；初中級士官及義務兵的教育在營一級可以進行合理分組，由營結合教育內容，能分則分，不易區分的如以連為家教育、集體榮譽感教育等由連隊自行組織；義務兵層次主要加強基本理論、道德法紀、崗位職責、內部關系等方面的教育，重點打牢遵紀守法、履職盡責、崗位建功等思想觀念。但在實際工作中，對于教育對象的分層，切忌“死板”，要根據單位具體情況合理進行，做到因材施教、因人而異。

三、教育內容方面：認清特點規律，確保系統全面、“解渴”管用

人對世界的認識，是一個由淺入深、由表及里的發展過程，具有合乎目的性和連續性。思想政治教育內容應以教育目的為導向，以官兵“活思想”為“靶標”，堅持“供需”平衡、循序漸進、穩扎穩打，始終做到與部隊任務相適合、與官兵需要相契合、與時代發展相適宜。首先，要緊跟任務發展。人的認識來源于實踐，實踐的程度決定認識的深度。在同一任務的不同時期，官兵的思想特點具有明顯差異。一般地，任務前期的教育主要圍繞任務的意義、目的、要求和完成任務的有利及不利因素進行，以此激發官兵的思想自覺和行為自覺。在任務的中期或瓶頸期，要突出吃苦耐勞、艱苦奮斗等方面的教育，通過開展表彰獎勵等活動，點燃官兵激情，激發工作斗志。在任務后期，要通過教育堅定官兵完成任務的決心、遵章守紀的自覺，避免出現“前期嚴、中期松、后期垮”的現象。其次，要符合成長規律。官兵認知水平的發展是連續性和階段性的辯證統一。從地方青年成長為合格軍人，大致要經歷基礎訓練的適應期、專業訓練的定向期、主動作為的成熟和發展期，每個階段的思想特點都不相同。在適應期，教育內容應以軍人使命、基本法規、基本道理為主；在定向期，教育內容應以成長成才、崗位建功、官兵友愛為主；在成熟和發展期，教育內容應以使命擔當、犧牲奉獻、以身作則為主。再次，要瞄準問題癥結。只有善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，做到“對癥下藥”，才能“藥到病除”。實際工作中，在解決現實問題的基礎上，要注重提高思想覺悟；在解決心理問題的同時，要注重提高心理承受能力。最后，要緊貼時代特點。恩格斯曾說：我們只能在時代的條件下進行認識，而且這些條件達到什么程度，我們就認識到什么程度。每一個時代都會在人們身上打下深深的烙印，在教育內容的闡述上，要富有時代氣息，讓官兵喜聞樂見。

四、教育方法方面：擺正功能定位，確保恰到好處、靈活高效

教育方法是教育主體為了完成教育任務、達到教育目的所采用的手段。方法的正確與否、得當與否，對教育效果起著決定性的作用。只有找準教育方法在整個教育活動中的定位，才能發揮教育方法對教育內容的促進作用、對教育對象的激勵作用、對各項工作順利完成的保證作用。首先，要有正確的認識和端正的態度。歷史經驗啟示我們，實事求是是政治工作方法的理論基石，群眾路線是政治工作方法的根本內核，艱苦奮斗是政治工作方法的精神支柱。同時，我們也要認識到，良好的教育態度不僅影響著方法的有效性，而且可以彌補方法上的缺陷，從這個意義上講，教育者的態度是教育方法的靈魂。其次，要具體問題具體分析。在開展教育時，要對問題的數量、性質、原因、時機等方面進行認真分析。根據問題的性質，決定是采取思想教育還是組織紀律，是采取公開的還是“隱蔽”的方式；依據涉及的人員數量以及問題的普遍程度，決定是采取普遍教育還是個別教育；根據事情的輕重緩急，決定是進行“熱處理”還是“冷處理”。再次，要注重流程的設計。有序才能有效。在工作程序上，先干什么再干什么，要與對象的特點搞好融合。比如，進行革命傳統教育時參觀與上課哪個在前的問題。對于基層官兵來說，了解的知識少，應先上課然后再參觀，這樣參觀時才知道看什么；而對于營以上干部來說，則可以先參觀而后上課。最后，要做好其他學科的借鑒。教育工作是一門綜合性的應用科學，只有不斷吸取各相關學科的最新研究成果，才能永葆“新鮮”。在對心理學、社會學、倫理學等學科進行借鑒時，只有認真分析它們與教育工作相通和不同的地方，才能做到有機融合，避免出現“東施效顰”“買櫝還珠”的現象，確保相得益彰。