鄉村振興的產業共同體模式及其形成機理
——基于武家嘴產業興村的實證調研

曾維和, 咸鳴霞

(南京信息工程大學 江北新區發展研究院，江蘇 南京 210044)

十九大報告提出實施鄉村振興戰略的重大決策部署，并作出構建現代農業產業體系，促進農村第一二三產業融合發展的重要戰略部署，其中產業興旺是鄉村振興戰略的首要任務。2018年1月，《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》(中央一號文件)進一步提出“構建農村一二三產業融合發展體系”，推動農村產業轉型升級，培育鄉村發展新動能。為深入貫徹落實黨的十九大報告精神，確保鄉村振興戰略落實落地，2018年9月，中共中央、國務院印發《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》(以下簡稱規劃)，《規劃》將“發展壯大鄉村產業”作為重要篇章重點提出，并指出發展鄉村產業體系推動農村產業深度融合，打造農村產業融合發展新載體、新模式，推動鄉村產業全面振興。《規劃》首次提出“產業共同體”的概念，指出在“壯大新型農業經營主體”過程中要“與當地農戶形成互惠共贏的產業共同體”。這表明，在產業融合的基礎上，以完善利益聯結機制為核心，以富民強村為目標，將農民作為產業融合發展的主體和受益者，建立聯農帶農、農村全面進步、農民全面發展的產業共同體是必然要求。本文以“金陵首富村”武家嘴村為研究案例，深度分析其在改革開放40年發展道路中取得的顯著成效背后所形成的鄉村振興模式和經驗，為推進新時代鄉村全面振興提供決策參考。

一、文獻回顧與分析框架

從相關文獻研究的內在邏輯看，鄉村振興的產業共同體可以從共同體理論、村莊共同體、產業融合等概念研究路徑中找尋其深層次的科學內涵和運行邏輯。

(一)文獻回顧

1.從共同體理論到村莊共同體。共同體是一個源遠流長的社會學概念，德國社會學家滕尼斯在《共同體與社會》一書中指出，“共同體的理論出發點是人的意志完善的統一體，并把它作為一種原始的或者天然的狀態。”其所提出的共同體有血緣共同體、地緣共同體和精神共同體三種基本類型，其中精神共同體是“真正的人的和最形式的共同體”。共同體有兩個基本的理論源流：一是歐洲源流的共同體思想。這一思想起源于柏拉圖和亞里斯多德的政治共同體思想，主張公民參與和公民責任，以德性教育和培養愛國主義思想為依歸。此后，凱迪姆斯的“社會事實”思想、鮑曼的“現代意蘊”、阿倫特的公共領域理論、勒龐的社會心理機制等從不同的維度拓深了這一源流。馬克思的“自然形成的共同體”、“自由人聯合體共同體”也是這個源流的深度發展。二是美國源流的共同體思想。這一源流主要包括芝加哥學派的“社區共同體”理論、美國的“意見市場”和“社會責任”理論。“社區共同體”理論基于“大共同體參與式民主”思想，強調國家、社區、家庭的共同價值，倡導集體權利優先和愛國主義。“意見市場”和“社會責任”理論強調要憑良知和良心發表意見，培養大公無私，保障社會公德。

在中國國情下的鄉村治理中，不少學者研究了村莊共同體。魯明川指出，村莊是農村現代化無法脫域的共同體，是具有悠久歷史和廣泛的文化認同的共同體，是農民“守望相助”的共同體，是農村公共事務管理的共同體，并在此基礎上提出構建村莊共同富裕共同體、村莊治理共同體、村莊精神共同體、村莊設施共同體和村莊生態共同體的發展路徑。黃銳等基于轉型社區的形成和基本特質，總結了轉型社區是一種“村社共同體”，它是農村社區本地居民基于獨特的經濟形式、共同的生活習慣和互惠的網絡關系構成的一個相對封閉的系統。劉祖云等從農村社區共同體演變的過程分析了三種類型的共同體：一是傳統村落社區的家元共同體，村民被置于家庭、家族、村落、國家等形成的“同心圓”式的社會網絡中；二是轉型農村社區的族閾共同體，該共同體是一個“陌生人社會”，居民成分復雜，具有異質性，流動性較大，需要重建和諧的鄰里關系；三是新農村社區的合作共同體，居民之間通過理性、利益、道德和責任等產生合作動力，基于“雙向、互惠、利他”原則共同行動，追求社會個體實現利益最大化。由此可見，共同體成為我國農村治理、鄉村振興分析的一個基本工具。

2.從產業融合到農村產業共同體。產業融合是一個經濟學概念，側重經濟收益和價值增值。馬健提出產業融合是“由于技術進步和放松管制,發生在產業邊界和交叉處的技術融合,改變了原有產業產品的特征和市場需求,導致產業的企業之間競爭合作關系發生改變,從而導致產業界限的模糊化甚至重劃產業界限。”胡漢輝等將技術融合、業務融合、市場融合以及產業管制環境的變化作為產業融合產生的前提條件，包括產業滲透、產業交叉和產業重組三種基本形式。農業產業融合的研究涌現了大量的文獻，既有理論探討，也不乏實證案例分析，既有內涵特征描述，也不乏深層機理分析。其中，李俊嶺的研究頗具代表性，他認為農業產業融合包括農業內部和農業與外部產業之間兩個層面的產業滲透和交叉融合，具體包括農業新興產業的替代融合、農業內部子產業之間的融合、農業與外部產業的融合和新技術產業向農業滲透融合。這些融合體現了農業的食品安全、經濟、社會、文化、生態等多功能定位。歸納起來，農業產業融合是指農業農村中農業內部以及外部產業間相互交叉、相互滲透，形成新業態，開發農業多種功能，實現產業鏈、價值鏈、利益鏈有機結合，讓農民合理分享產業鏈增值收益。

與產業融合的研究相比，農村產業共同體的研究寥寥可數，主要借助產業共同體這一分析工具開展。例如，衡孝慶等從環境社會技術對產業共同體的規制出發研究了綠色產業共同體的綠色解碼及其形成過程；于戰平基于產業共同體需求分析了農民專業合作社內部融資難的問題。此方面研究較少，一方面在于政策對學術研究的驅動效應還未有效激發，另一方面可能是學界主要集中研究鄉村振興的經濟屬性，關注“產業興旺”意義上的產業融合，而忽視了鄉村振興的社會屬性，缺乏“治理有效”、“鄉風文明”等意義上的產業共同體的關注。因此，鄉村振興中的產業共同體是一個急需開拓研究的新領域。

3.產業共同體的定義、性質與類型。產業共同體既是一個經濟學概念，也是社會學、政治學概念，它是在“產業+共同體”的基礎上提煉出來的新型鄉村振興治理模式。本質上，產業共同體是農村產業組織和公共組織有機結合的一種結構再造，既需要推進產業融合，實現產業增值，也需要在各產業主體、各利益相關者及農民之間建立良好的合作網絡，實現互惠共贏，達到經濟效益和社會效益的統一。

通過上述文獻梳理，不難看出，共同體具有利益、網絡、價值、責任等多重屬性。從實際功能側重點來看，產業共同體首先是一個利益共同體，是在產業融合的基礎上追求經濟利益最大化的市場化空間；其次是一個生活網絡共同體，是村民鄰里相望、互幫互助的社會結構和生活空間；第三，是一個價值共同體，是村民互利互惠，追求美好生活的集合體；最后，還是一個責任共同體，是村民進行政治參與、公共治理履行社會責任的公共領域。本文研究的產業共同體是綜合以上側重點基礎上所形成的新型鄉村治理模式。

(二)產業共同體的分析框架及方法

產業共同體是一種結構再造，這種新型結構及其行動產生的內在機理、實現功能如何？現代西方社會理論中的著名流派結構功能主義(Tructural functionalism)可提供較好的理論解釋。1953年，美國社會學家帕森斯提出了著名的社會系統功能分析的AGIL模式，即一個行動系統由行為有機系統、人格系統、社會系統和文化系統四個子系統構成，并具有適應(Adaption)、目標達成(Goal attainment)、整合(Integration)和潛在模式維持(Latency pattern maintenance)四種基本功能。帕森斯強調行動、功能、共同價值體系在社會行動系統中的重要作用，他指出：“這些體系的結構與‘價值相關性’(Werlbeziehung)的關系最為密切。” 默頓也認為,“功能是觀察到的那些有助于一定系統之調適的后果”，其實現的社會機制包括“社會分工”、“價值的高低”、“制度性要求”等方面。

基于產業融合和共同體兩個基本概念所提出的產業共同體，能夠有效詮釋鄉村全面振興的科學內涵和基本要求。鄉村全面振興包括產業、人才、文化、生態、組織等多層面。推進鄉村全面振興既要關注產業融合意義上的經濟屬性，推動“產業興旺”和“生活富裕”，也要關注共同體意義上的社會屬性，推進“治理有效”、“鄉風文明”和“生態宜居”。以結構功能主義有關“結構”、“行動”、“價值”等要求的界定及其相互關聯的論述為理論依據，從鄉村振興意義上界定產業共同體分析框架應涉及以下：一是經濟屬性層面的鄉村振興，關注產業融合意義上的產業興旺，提高產業價值和經濟效益，達到富民強村的目標；二是多產業多主體集體行動致力于鄉村全面振興；三是社會屬性層面的鄉村振興，關注共同體意義上的鄉村公共事務參與和社會互助網絡的構建，提高社會責任和社會效率，達到鄉村善治。由此，基于“結構—行動—效益”三要素構建一個鄉村振興的產業共同體模式分析框架(見圖1)。

圖1 鄉村振興的產業共同體模式分析框架

該分析框架包括三個模塊，體現了產業共同體的基本特征：一是以產業融合為基礎。在第一二三產業深度融合的基礎上，推動要素跨界配置，延伸農業產業鏈，培育農業新業態，拓展農業多種功能，提升經濟效益，增加農民收入，實現產業興村。二是以集體行動為軸心。產業深度融合之后將形成兩個方面的集體行動，首先是多元產業的聚集，形成聚集特性的產業行動；其次是產業管理的行動主體，如村支部、村委會、村企業、村內社會組織及村民良性互動，形成交互作用的行動網絡，共同致力于鄉村振興。三是以效益提升為目標。這里的效益包括兩個維度：一方面是產業融合下集體行動產出巨大的經濟效益，達到產業興村的目標；另一方面是集體行動下產出廣泛的社會效益，鄉村產業共同體擔負起更多的社會責任，達到責任強村的目標。產業興村和責任強村，共同助推鄉村全面振興。

在該分析框架基礎上，研究采用單案例分析的方法。案例分析法是社會科學領域中廣泛使用的一種研究方法，它主要是對典型事件的背景、發生過程等進行系統、綜合描述和分析，從而形成具有概括性的模型框架。根據不同的標準，可以劃分出不同的案例研究類型，最常見的是根據案例的數量劃分為單案例研究和多案例研究。單案例研究以一個案例為切入點，分析與研究相關的情境，對一個案例進行深入細致的分析，從而深度揭示案例所反映的問題，形成有針對性的結論。首先，選擇具有典范意義的案例開展研究。武家嘴村全村經濟綜合實力連續23年位居南京市綜合實力百強村之首，“金陵首富村”的地位根深蒂固，其成功的法寶即在產業興村的發展戰略下所形成產業共同體的發展模式。其次，采用實證調研的方法獲取資料。由筆者所組成的課題組在武家嘴村為期調研一周，進行了10余次多主體深度座談，訪談了區政府、古柏街道、村委會、村支部的主要人員及大量的村民，同時查閱了村檔案館、村志等，并廣泛地收集了該村發展中年度總結、工作報告及相關新聞報道，形成相對較全面反映該村產業共同體模式形成過程的第一手材料。

二、案例描述：武家嘴鄉村振興的產業共同體模式的實踐過程

在分析武家嘴鄉村振興產業共同體模式實踐過程的基礎上，總結其基本特征和主要內容，以展示其實踐創新之路。

(一)轉型升級：產業共同體模式的形成線路

南京市高淳區武家嘴村原是石臼湖畔的一個小漁村，村民人均耕地面積不足三分，世代過著“河蚌螺螄半年糧”的生活，是遠近聞名的“漁化子村”。改革開放40年來，在黨和政府的領導下，武家嘴村憑借著資源稟賦和“敢為人先”的冒險精神，闖出了一條依靠水運造船特色產業實現富民強村的成功之路，從小漁村發展成為“金陵首富村”。通過產業化鄉村振興路徑，武家嘴村形成了以造船水運業為主業、現代農業、現代服務業多業拓展的鄉村振興的產業共同體模式。這一模式包括三個發展階段(見圖2)。

如圖所示，武家嘴鄉村振興的產業共同體發展模式通過抵御發展中的風險，跨越式產業轉型升級，其形成過程大體可以劃分為三個階段：

1. 成立鳳山鄉水運隊：抵御個體化分散運輸的市場風險。20世紀80年代初，由于圍湖造田、水體污染嚴重，祖祖輩輩靠捕魚摸蝦為生的武家嘴人面臨“失業”危險。窮則思變的武家嘴人選準水運業為突破口，從傳統的捕撈業轉到水上運輸業，嘗試著將小漁船改造成簡易的沙石運輸船，從此踏上水運的發展道路。“村民跑運輸，支部村委搞服務”，1984年武家嘴村委組建當時全縣第一個村辦水運服務機構——鳳山鄉水運隊。村民水運過程中遇到的難點、焦點即是水運隊服務的重點與發力點。從起初的低稅點發票開具等稅費及保險事宜、即時性介紹信開具等岸上服務到運送途中的加油補給、流動資金供給再到邀請海事部門專家舉辦培訓大大減少了海損事故的發生、組織全村船戶設立互助合作基金大大提高了抗擊風險的能力。水運隊成立后的3年，累計提供貸款五千余萬元，1%的年利息為船戶省下數百萬元資金，僅10年不到，村集體可支配收入也從起初的賬面上的126元到80多萬元。以鳳山鄉水運隊為決策載體，以引導船戶水運業發展為著力點，變則思通的武家嘴村委順勢決策，對船戶運輸結構和水運組織結構予以適時調整：從只是圍繞黃砂打轉，轉變為運送農藥、化肥、糧食、集裝箱等；從一家一戶的分散營運，轉變為有組織、有計劃的集體性營運；從石臼湖上謀溫飽，轉變為長江航道拼出路。

2. 成立武家嘴集團：抵御子公司勢單力薄的經營風險。突出特色主導產業，加快推進造船水運業，2007年8月武家嘴村委組建南京市第一家村企產業集團——南京武家嘴集團，以打造現代造船水運為主的產業集團，并順利通過ISO9001：2000質量體系認證。集團抓住了國家交通部在內河推行標準船型的契機和國際制造業轉移物流增加的商機，實現造船水運提檔升級，并完成了兩大新跨越：一是搶抓機遇，加大投入，強化管理，以培育市場競爭力為主的公司化經營不斷鞏固提升，

圖2 武家嘴鄉村振興的產業共同體模式的形成線路

實現由傳統意義的水運業向現代航運物流業的跨越。南京鑫武海運有限公司、南京武家嘴集裝箱運輸有限公司等積極搶抓機遇，加大投入，強化管理，不斷新增運力，大力發展集裝箱、江海直達等高回報、高附加值的船舶，提高市場競爭能力，不斷提高經濟效益。二是高標準建成南京八卦洲、浦口烏江兩個沿江現代化造船基地，以承接國外訂單船為主的造船基地建設不斷提速加快，實現由原來的低層次傳統灘涂造船向現代化船舶制造的跨越。集團同時積極實施品牌戰略，大力培育集團核心競爭力和品牌影響力，集團公司水運服務商標“武家嘴”榮獲南京市服務業名牌，集團水運服務業和“武家嘴”商標標識分別被認定為“江蘇省名牌”產品和“江蘇省著名商標”。目前建立在村集體名義下的武家嘴集團，旗下子公司依舊各自獨立經營，集團本身并不進行實質性經營，甚至沒有完整的財會部門。因此，武家嘴村經濟發展走的是一條與華西村不同的發展模式，鼓勵個體經濟的發展，實行集體經濟和個體經濟雙層經營，互惠共贏。

3. 一業為主，多業拓展：抵御主導產業行業低迷的經濟風險。受國際金融危機沖擊，造船水運主業步入行業發展低谷，面對嚴峻形勢和巨大挑戰，武家嘴村在原有發展基礎上進一步解放思想，改革創新，提出了“二次創業”的口號，在發展中，關注宏觀經濟形勢的新變化、新趨勢和產業發展的新情況、新機遇，深入實施“一業為主、多元拓展”的產業發展戰略。首先，2008年落成的農業科技園打造了現代農業與現代旅游業協同發展的產業鏈，以現代農業園區為平臺，深化產業帶動作用。其次，以主動承擔了更多社會責任的武家嘴實驗學校為平臺，以“事業惠民、保障濟民”促進社會事業，實現了科教文衛穩步發展。第三，堅持民生優先，全力推動和諧武家嘴建設，2014年投入運營的武家嘴老年公寓及康復護理院，開創了南京首家醫護型養老機構的新模式。最后，酒店服務、村鎮銀行為產業共同體的發展提供了優質的服務保障。一方面，2008年建成的武家嘴國際大酒店以星級創建為提升管理服務水平的重要抓手，不斷提升酒店品牌形象，助力武家嘴集團引領下的鄉村振興。另一方面，2012年投入運營的江蘇高淳武家嘴建信村鎮銀行以“聯系村鎮、服務三農”為原則，探索靈活、多元化擔保形式，為區域內經濟發展做出有益貢獻。

武家嘴產業共同體以該村主導產業造船水運業為核心支柱產業，以現代農業、現代服務業組成聯盟實現產業協同發展，共同致力于武家嘴村集體經濟發展和鄉村振興。一方面，造船水運業為村集體經濟積累的雄厚的經濟基礎，為現代農業、現代服務業的發展提供財力支持、人力支持和管理團隊支持，促使多元化的產業能夠迅速地發展。另一方面，多元化的產業勃興也為造船水運這一主業在行業發展低谷中獲得健康而穩定的發展提供保障，同時為推進民生改善，助推鄉村振興做出了“組合拳”的貢獻。

(二)全面振興：產業共同體模式的實踐成效

1. 多元產業蓬勃興起。南京武家嘴集團經營范圍涉及內河、沿海運輸、船舶制造與維修、生態農業、休閑旅游業、地產商貿、酒店金融、文化教育、養老醫療、油氣經營等多個領域(見表1)。這使武家嘴村在盤活存量資產、實現保值增值的同時，有效解決了村集體經濟發展單一依賴造船水運業的局面，使發展的路子走得更寬、前景鋪得更好。

表1 武家嘴多元拓展產業發展概況

2. 雙效益持續提升。綜合性價值追求是產業共同體模式的一個基本表征。武家嘴鄉村振興的產業共同體模式除主軸的產業轉型升級的特征外，還表現為橫軸的經濟效益和縱軸的社會效益持續提升。在橫軸上，成立農業科技產業園、村鎮銀行等體現產業共同體經濟效益的訴求。2009年后，由于受國際金融危機沖擊，造船水運主業步入行業發展低谷，尤其是2015年觸底。為遏制這個態勢，一方面，武家嘴集團通過適時產業轉型升級，積極拓展市場空間，水運業成功向現代綜合物流業延伸，造船水運主業保持健康發展，至2017年營運收入明顯增長，運輸總量約為5000萬噸，水運營運收入11億元。另一方面，通過多元產業拓展，發展現代農業和現代服務業，集體經濟總量不僅沒有降低，反而得到了提升(見圖3)。

圖3 2009—2017年武家嘴村集體年收入及水運、造船業年收入情況

在縱軸上，成立的聯村黨委、武家嘴實驗學校及其分校、武家嘴老年公寓表征的是武家嘴產業共同體承擔更多的社會責任。例如，武家嘴村富起來后，積極探索“聯村共富、共享繁榮”的發展路徑，聯合臨近的雙紅村，于2007年成立了全市首家聯村黨委。充分發揮名村帶動效應，探索建立了“以黨委統領全局、各村自主管理、資源合理配置、項目輻射帶動”的新機制。經過10多年發展，雙紅村集體經營性收入比2006年增長了7.9倍，農民人均可支配收入比2006年增長了14倍，實現了強村帶弱村、富村帶貧村的初始目標。又如，實驗學校開辦不久，就因優良的教育教學質量獲得了村外學生和家長的青睞，而城鎮化建設的推進又帶來城區生源高峰與公辦學校接納有限之間的突出矛盾，每年秋季的小學一年級和初中一年級招生期間均門庭若市，辦學質量有口皆碑，辦學規模越辦越大。2016年，另擇址建成分校和幼兒園，2017年投入使用。十五年來，學校既為地方政府應對生源高峰分擔責任，同時也為老百姓選擇優質教育資源提供了選擇。

3. 總要求精準落實。十九大報告提出按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，推進實施鄉村振興戰略。這在武家嘴鄉村振興的產業共同體模式的形成與發展中有力彰顯：首先，在產業興旺方面，武家嘴集團首先選準水運業為突破口，闖出了一條富民強村的特色發展路子。通過30余年來的滾動發展，其經營范圍涉及內河、沿海運輸、船舶制造與維修、生態農業、休閑旅游業、地產商貿、酒店金融、文化教育、養老醫療、油氣經營等多個領域。第二，在生態宜居方面，美麗鄉村建設穩步推進，武家嘴村經歷了兩次鄉村空間的擴展：第一次是90年代初的老村別墅群，目前該別墅群已作為高淳區鄉村新風貌示范區，甚至成為石臼湖著名景觀之一；第二次拓展則是2002年“武家嘴新村”的建設。武家嘴村被評為江蘇省“三星級”康居鄉村。第三，在鄉風文明方面，武家嘴村始終堅持把民主和諧作為重要目標，建立健全村務公開陽光運作機制，全面落實群眾的知情權、參與權、監督權，對村民關注的熱點、難點問題實行點題公開、聽證公開，做到了“村民想知道什么就能知道什么”，村民滿意率達100%。第四，在治理有效方面，武家嘴村構建適用基層發展需要的治理和防范體系，其聯村黨建的雙紅村先后被評為南京市和諧社區、區社會治安綜合治理和民主法治示范村、“五無”先進村。第五，在生活富裕方面，武家嘴村經濟綜合實力連續23年位居南京市綜合實力百強村之首，是名副其實的“金陵首富村”，為率先基本實現現代化打下更為堅實的基礎。以2017年為例，對該村居民戶均年收入及生產性資產進行統計發現：92%的居民戶均收入在20萬以上；90%的居民生產性資產超100萬，甚至52%的居民生產性資產超500萬。

三、案例討論：鄉村振興的產業共同體模式形成機理

共同體模式本質上為一種組織結構再造，其形成通常是多因素長期驅動的產物。武家嘴鄉村振興的產業共同體模式是孕育生成、快速成長和穩定發展等多階段中內生驅動因素、外嵌驅動因素和交互驅動因素交疊式持續發力的結果。

(一)內生驅動下產業共同體的孕育生成

內生驅動是武家嘴村內在的驅動因素綜合發力的表現，這既有先天的資源稟賦、集體行動，同時還有漸進的目標引領綜合作用。

1. 發展造船水運業的資源稟賦。武家嘴是歷史悠久的小漁村，村民世代以打漁為業，靠水為生，是常年以船為家的“水上漂”。20世紀80年代開始，武家嘴村民不斷地小船造大船，追求更大的發展目標。從最初的小漁船到簡易的沙石船，從沙石船到鋼質船，再到千噸級、萬噸級大船……每一步的發展都將漁村的資源稟賦發揮到極致。船運業是一個風險較大的行業，沉船、航線爭議等突發事件練就了武家嘴村民與生俱來的冒險精神，這種冒險精神在鄉村振興的過程中逐步凝練成“敢為人先、敢創大業、敢爭一流”的武家嘴精神。這在產業共同體中表現為“建立了一種鼓勵創造與敢于承擔風險的組織文化”，實現組織的持續創新和不斷追求卓越。

2. 集體經濟中能人帶動下的集體行動。武家嘴村之所以能夠持續發展在于能人帶動下的集體行動。1983年，高中畢業生武繼軍買下一艘68噸雙掛木船，1年后凈賺3萬多元，成為武家嘴村的第一個“萬元戶”。組織上認準了這個村中唯一的一位高中生，不顧家人的反對，他毅然擔任貧窮漁村的村干部，此后從鳳山鄉水運隊組建到武家嘴集團成立，武家嘴成功的每一步都離不開武繼軍書記的精準把控和果斷決策。武繼軍書記不僅自身35年如一日地為村集體發展勤勉工作、日夜操勞，而且帶出了一支具有武家嘴精神的鐵軍團隊。在調研中，課題組總是被這個鐵軍團隊所感動：不為一己私利打便車，管理層心中都裝著一面一心為民的小旗，像武家嘴老村每一艘船尾的村旗，總是想著如何把事情做得更好，從而實現鄉村善治。“這種特殊的手段以使個人按照集體利益行事……以實現他們共同的或集團的利益”，即武家嘴集體經濟中能人帶動下的集體行動追求鄉村振興的公益行動邏輯。

3. “五階遞推”漸進提升的目標引領。目標引領是農村社區“發展思想和價值的清晰愿景”。在追求富民強村目標的過程中，武家嘴產業共同體以不斷的進取精神追求更高層次的鄉村振興目標。正是在不同需求所致的目標引領下闖出了一條富民強村的特色發展道路，大致經歷 “五階遞推”的目標引領：一是從無到有的個體激發。這主要表現為生存絕境下，少數村民“試水”成功，憑借臨湖通江的地理條件和善于駕舟闖湖的傳統優勢，選準造船水運業為突破口，嘗試著將小漁船改造成簡易的沙石運輸船，從傳統的捕撈業轉到水上運輸業。二是從小到大的示范經營。由于砂石運輸結構單一，附加值低，船隊抗風險能力差，村民武學海自籌資金建造了全村第一艘100噸位的鋼質船，起到了良好的示范作用，推動了武家嘴人掀起了一場擴大經營的“造船比拼賽”。三是從富到強的組織協同。通過資源整合、強強聯手、股份合作等多種方式，進一步拓展高端運輸市場，實現了由傳統水運業向現代航運物流業的跨越，走上集團化運作、專業化運輸、集約化經營的發展快車道。四是從強到美的精神內驅。在經濟發展取得驕人業績之后，讓村民住上與城市小區一樣的房子、享受與城市居民一樣的生活環境，是武家嘴村在民富村強后做的第一件大事，于是村容整潔、環境優美的武家嘴新村建成。五是從獨到眾的使命召喚。武家嘴村富起來后，積極探索“聯村共富、共享繁榮”的發展路徑，聯合臨近的雙紅村，在2007年成立了全市首家聯村黨委，充分發揮名村帶動效應。同時，發揮武家嘴村的資源、資金、技術和信息優勢，在促進雙紅村加快發展的基礎上，進一步打破鎮域村界，帶動更多的村發展壯大，帶領更多的農民創業致富，變“一枝獨秀”為“抱團發展”，更好地發揮武家嘴村黨委的示范引領作用。

(二)外嵌驅動下產業共同體的快速成長

1. 抓住政策機遇，推動集體經濟跨越式發展。武家嘴村快速發展抓住了三次重要的歷史性機遇：第一次機遇是上海浦東開發。20世紀80年代初，包括蘇錫常在內的長江下游一帶許多地方基本建設遍地開花，對黃砂等各類建材的需求一下子膨脹起來，村民運輸業務足，資金回籠快，水運效益相當高，少數村民開始試著將小漁船改造成簡易的沙石運輸船，一年便收入幾千塊，遠遠超出當時捕魚年收入。這激發了起全村第一波“造船熱”，村民們紛紛籌集資金，照著小木船的結構自行設計建造大型號的鋼質船，全村船舶總噸位迅速從1982年的596噸發展到1986年5800噸，4年時間就增長近10倍。第二次機遇是鄧小平南巡講話。1992年鄧小平南巡談話后，國內經濟發展迅速升溫。村民武雪生率先投資300多萬建造全村第一艘3000噸大船，這在當時號稱“江南第一船”，引發了全村第二波“造船熱”，全村船舶噸位迅速翻一番，達2萬多噸。與此同時，引導村民調整水運結構，改變了以黃砂運輸為主的低水平水運層次。第三次機遇是十五大召開。1997年初，黨的十五大充分肯定了非公有制經濟的地位和作用，這讓村民吃了顆“定心丸”，紛紛賣小船造大船、棄小富創大業。這一年，全村共投入資金上億元，建造千噸級大船52艘，總噸位達16.9萬噸。

2．瞄準需求驅動，持續推動產業轉型升級。在全村船舶運輸規模不斷擴大的同時，為解決當時個體運輸戶難以自己解決的困難，武家嘴村集體及時組建水上運輸服務隊，將松散的船戶組織起來，重點圍繞村民在經營中出現的資金、技術等難題，全方位提供服務，為村民排憂解難，滿足了三重發展需求：一是船運第一桶金資金需求。船運發展對資金需求巨大，小船換大船，資金問題是擺在每一個水運戶面前實實在在的第一道坎，武家嘴村集體在短短3年中，幫助村民貸款5000多萬元，為村民省下了上百萬元的高利貸利息。二是船舶修建服務需求。水運轉海運對船舶修建提出更高要求，武家嘴村集體1990年組建船舶修造服務公司，專門為船戶提供技術指導、電焊技術培訓、鋼材供應等經營性服務，使廣大造船戶既省心省力，又大大縮短造船周期。三是后續服務保障需求。村委將船戶組織起來共同設立互助合作基金，依靠集體的信譽和擔保讓全村船舶進入“保險箱”。在船舶運輸后續服務方面，為保障船舶油料供應，解決船戶資金周轉、結算困難，村委投資購置了兩條加油船，并直接在船上設立結算中心。為幫助船民提高安全駕駛技術，從1990年始，每年利用冬春枯水季節，將海事部門專家請到村里，在家門口舉辦培訓班，先后累計培訓、輪訓船員1200多人次，全村95%以上的船民拿到了專業技術職務證書。通過這些措施，較好地抓住了鄉村發展的多重需求，服務村民的同時增加了集體收入。

(三)交互驅動下產業共同體的穩定發展

多元產業的合作互補、經營方式的互惠共生和聯村黨建的輻射帶動作用交互驅動促成了產業共同體逐漸成熟，進入穩定發展階段。

1. 合作互補的多元產業發展。武家嘴產業共同體以該村主導產業造船水運業為核心的支柱產業，以現代農業、現代服務業組成聯盟實現產業協同發展，共同致力于武家嘴村集體經濟發展和鄉村振興。一方面，造船水運業為村集體經濟積累雄厚的經濟基礎，為現代農業、現代服務業的發展提供財力支持、人力支持和管理團隊支持，促使多元化的產業能夠迅速發展。另一方面，多元化的產業勃興為造船水運這一主業在行業發展低谷中獲得健康而穩定的發展，同時為推進民生改善，助推鄉村振興打出“組合拳”。例如，農業科技園打造了現代農業與現代旅游業協同發展的產業鏈，以“美麗鄉村”建設為背景，以“田園生活”為核心目標，通過“三生”(生產、生活、生態)、“三產”(農業、加工業、服務業)有機結合與關聯共生，建成集生態農業、休閑旅游、田園生活等復合功能于一體的現代農業產業示范園區，實現經濟、社會和生態效益的統一。又如，武家嘴房地產業所建立起生態宜人的高檔別墅群拓展了有限的鄉村空間，改變了落后的基礎設施和較差的居住環境。而酒店服務、村鎮銀行則為產業共同體的發展提供了優質的服務保障和可持續的貸款業務等資金支持。

2. 互惠共生的聯合經營方式。武家嘴鄉村振興的產業共同體模式在形成過程中較好地體現了村民與村集體、各產業與集團公司、經濟發展與民生等多維度的互惠共生。武家嘴村經濟發展模式不同于華西村，村企性質較特殊，鼓勵個體經濟的發展，以單個船戶的個體經濟為產業主體，實行集體經濟和個體經濟雙層經營，互惠共贏。隨著個體經濟的發展壯大，武家嘴村實現了分散經營向聯合經營發展。在造船水運業務方面，2007年組建南京武家嘴集團，通過資源整合、強強聯手、股份合作等方式，進一步拓展高端運輸市場，實現了由傳統水運業向現代航運物流業的跨越。在多元產業發展上，2008年建成了高淳區地標性建筑和對外的形象窗口武家嘴國際大酒店和武家嘴農業科技園、2012年組建南京市首家村鎮銀行，實現了現代農業與現代旅游業、現代服務業共生發展，形成了多元化產業聯合經營格局。

3. 聯村黨建的帶動輻射效應。武家嘴產業共同體形成過程充分地體現了黨組織的核心引領作用。2007年3月，經上級批準，武家嘴村黨總支、雙紅村黨支部和黃家村黨支部聯合成立了南京市第一家聯村黨委，開創了南京市農村基層組織建設的先河。聯村黨委對各行政村進行科學規劃，保證資源配置的合理性和整體規劃的長遠性、全局性。通過把黨組織建立在經濟發展的產業鏈、實體企業和各種形式的經濟合作組織上，加快各村發展對接和產業共振，各種資源有效整合，實現產業資源共享，使資源向財源轉化，增加村集體和村民收入，并形成強村帶弱村、富村帶貧村的發展局面。2006年，聯村的雙紅村集體收入僅26萬元，村民人均收入不足5000元。截至2016年，雙紅村集體經營性收入達236萬元，比2006年增長了6.87倍，村民人均可支配收入達23000元，比2006年增長了10.5倍。2017年9月，武家嘴集團公司建造四艘12500噸的江海直達船，雙紅村持其中一艘船股份額達25%，年收益能增加150萬元左右。雙紅村據此增強自身造血功能，提速發展，做大做強村集體經濟。

四、鄉村振興的產業共同體模式發展路徑及啟示

武家嘴鄉村振興的產業共同體模式以產業融合為基礎，以集體行動為軸心，以效益提升為目標，較好地詮釋了富民強村的鄉村振興道路的發展邏輯，成為我國鄉村振興地方實踐的典型案例，被江蘇省委宣傳部遴選為改革開放40周年 “十縣十鎮十村十企”典型示范村。

(一)武家嘴鄉村振興的產業共同體模式發展路徑

武家嘴鄉村振興的產業共同體模式形成過程是內生驅動、外嵌驅動和交互驅動綜合作用、促動產業主體多元拓展的結果。這一模式及其形成機理從結構、行動、效益三個維度呈現一條具有地方特色的鄉村振興發展路徑(見圖4)。

這一鄉村振興的產業共同體模式發展路徑在產業融合、驅動要素和價值實現三個方面相互促進，協調發展，形成了一個“結構—行動—效益”一體化的復雜適應系統。

1. 產業融合主軸，產業轉型與多元拓展。“五階遞推”漸進調適的目標引領下，武家嘴鄉村振興的產業共同體模式的形成過程以產業融合為主軸，主要包括逐步生成、快速發展、良性運行三階段：一是造船水運業這一主業不斷產業升級，形成特色產業的階段，如武家嘴村民因造船和水運業迅速致富，被著名社會學家費孝通先生譽為“中華民間造船水運第一村”，主業優勢突顯；二是依靠主業雄厚的經濟實力，發展現代農業和現代服務業，多元產業拓展的階段，實現了第一二三產業融合發展，被稱為“二次創業”。多元產業以主業為依托，同時也支持和促進主業的發展，尤其是在造船水運業處于低迷期表現得更為明顯；三是產業共同體形成階段，延長產業鏈、提升價值鏈，并惠及村民，打造互惠共贏的利益鏈，最終實現富民強村的目標。

2. 多要素交互作用圈，集體行動復雜適應需求。武家嘴鄉村振興的產業共同體模式是多個產業主體之間內在聯系和交互作用而構成的一個復雜系統。這些產業主體“隨著經驗的積累，靠不斷變換其規則來適應”，通過適應與學習的“聚集”實現“聚集特性”。這里的“聚集”是指主體之間簡單的物以類聚，“聚集特性”是較為簡單主體的聚集相互作用，涌現出復雜適應的大尺度行為。這一形成過程是多個產業主體復雜適應內外需求的過程，既有武書記等村干部內心強烈的富民強村需求的內生驅動，也有多次抓住政策機遇，跨越式推動產業轉型升級的外嵌驅動，還有村集體和村民及產業主體間互利共贏和聯村黨建下雙紅村共同富裕的交互驅動。以上交互驅動圈促使武家嘴集團的多個產業主體從簡單的“聚集”，形成復雜的“聚集特性”，較好地適應內外部需求，最終形成具有復雜適應系統特性的產業共同體。

3. 最佳價值實現點，經濟社會效益雙提升。最佳價值(price relative to value)是將最有效、最經濟和最公正、最公平的服務提供給地方群眾，最佳價值的原則既要關注經濟效益的實現，也要注重服務品質的提升。武家嘴鄉村振興的產業共同體模式通過雙效益的持續提升策略，一方面實現了集體經濟和個體村戶經濟效益節節攀升，連續23年穩居“金陵首富村”；另一個方面也更好地履行社會責任，通過創辦實驗學校和養老公寓，有效地解決村內及周邊村民的優質入學和養老服務問題，實現了社會效益的最大化，使武家嘴村成為“全國文明村”和“江蘇省農村現代化先行示范村”，找到產業共同體助推富民強村的最佳價值著力點。

(二)鄉村振興戰略實施的政策啟示

武家嘴鄉村振興的產業共同體模式是我國基層鄉村振興實踐中的典型實踐案例之一，具有豐富的實踐內容和典型的個案特色，這一模式及其獨特的生成機理，對于我國鄉村振興戰略的實施具有重要的啟示。

1. 以產業融合為基礎，注重經濟社會雙效益提升。武家嘴鄉村振興的產業共同體模式基本路徑是產業興村，但不同于一般意義上的產業融合鄉村振興模式，其“一業為主，多元拓展”模式是以第二產業的造船水運業為主業，拓展到現代農業和現代服務業，產業融合也不是完全意義上的三產融合，而是第一產業和第三產業的“農旅融合”。產業共同體是產業融合的提升，既實現了產業興旺，獲得較好的經濟效益，也通過產業共同體承擔更多的社會責任，達成社會效益的最大化，實現鄉村振興中的經濟效益和社會效益的有機統一，助推鄉村全面振興。

2. 結合本地資源稟賦，因地制宜地推進。武家嘴村的產業共同體模式與諸多產業融合的鄉村振興路徑不同，極具特色。傳統鄉村產業融合模式以第一產業為主，并向第二、第三產業滲透、交叉融合，以產業鏈推動價值鏈、利益鏈的發展，從而達到富民增效的目標。武家嘴村的產業共同模式則是以第二產業為基礎，不斷壯大主業，持續拓展現代農業和現代服務業，形成“一業為主、多業拓展”的共同體格局。這較好地利用武家嘴漁村和漁民資源優勢，發揮了共同體形成的內生動力。因此，鄉村振興不能搞“一刀切”，要充分利用鄉村的資源優勢，形成“一村一品”的特色發展路徑。

3. 以村民為中心，把富民與強村結合起來。武家嘴產業共同體模式的一個突出的特點就是始終堅持富民強村的目標。“富民”放在首位，在富民的基礎上實現強村目標，產業共同體的發展最根本的指向是“富民”。這與十九大報告提出的“以人民為中心”的發展思想高度一致，即堅持“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”，這一思想落實到鄉村振興中來，就是要以村民為中心，既要讓村民富起來，在經濟上有更多的獲得感，也要推動文化振興和鄉村善治，使村民有更多的鄉村歸宿感。

4. 充分發揮黨政組織核心引領作用。在武家嘴村，充分地體現了“黨建+鄉村振興”的牽引作用。從20世紀80年代初村支部到如今的聯村黨委，其主要領導班子起著先鋒模范帶頭作用，“發揚了釘釘子的精神，一張好的藍圖干到底。”如今的武家嘴集團，其主要領導也都是村委會和村支部的主要領導，黨建成為產業共同體發揮作用的精神內核。推進鄉村振興應充分發揮黨建的核心引領作用，實行黨建下沉，把黨支部、黨小組建立到產業發展的每一個鏈條與環節中，充分發揮黨員干部的帶動作用和普通黨員的先鋒模范作用。