連云港市交通運輸系統緊盯民生問題推動主題教育檢視整改工作

文/陳吉平

連云港市交通運輸系統在主題教育中將檢視端口向基層下沉、向群眾推近，以連云港市交通運輸局黨委調研和征求意見為中心引領，組織所屬基層5個黨委、4個黨總支以及37個在職黨員黨支部向各級單位、職工群眾和服務對象等集中廣泛征求問題意見，虛心請群眾出題，真正把自己擺進問題，立足主責主業，從小事入手、從問題切入，把整改落實向高效對標、向成效壓實，全力解決人民群眾和市場主體的操心事、煩心事和揪心事，努力讓人民群眾在主題教育中看到實際變化、得到真正實惠。

開門征求意見，切實深化突出檢視整改針對性

連云港市交通運輸局黨委圍繞實現“三結合三確保”目標，專題研究部署和精心組織開展調查研究工作，領導班子成員、局機關縣處級干部集中時間、集中精力以“四不兩直”等方式深入一線、直奔現場，先后登門走訪港口控股集團、中外運船舶代理公司和同誼物流等10余家企業，實地調研連云港港30萬噸級航道二期工程、市域列車等5個建設項目，并深入縣區、直屬單位和基層站所開展座談，明察暗訪非法碼頭整治遷建、國省道治超治限等重點突出問題，現場廣泛聽取黨員意見、認真對話基層干部和耐心傾聽職工想法，摸清實情、掌握實數，抽絲剝繭、挖掘根癥。與此同時，將“三聽兩問一談一提”等活動與調查研究等工作相結合，既要求“走出去”，在現場廣泛聽取黨員意見、對話基層干部和傾聽群眾想法，以書面形式向省交通運輸廳、市級其他行政部門、縣交通運輸局和各直屬單位及其基層站所等100余家單位公開征求問題意見；還鼓勵“請進來”，市路政大隊市區支隊將服務對象請進門座談交流，就單位執法現狀、工作態度、服務質量等內容，向市自來水公司、新奧燃氣、江蘇海建等多家企業聯系工作廣泛征求問題意見。目前，全系統梳理制定為民服務清單46項和整改落實清單9項。

打造民生交通，不斷提升人民群眾生活幸福感

連云港市公路處堅持以建設好、管理好和養護好農村公路助力鄉村振興，在主題教育中把“創建‘四好農村路’，助力農民致富奔小康”作為成果轉化發力點，經過深入調研，確立依托農村公路帶動旅游發展、促進農民增收致富的惠農思路，對連云區宿城街道大竹園村出行主通道大桅尖路組織實施提檔升級，通過改造鋪設瀝青混凝土路面、統一實施景觀綠化和道路安防工程等措施，既大力改善道路功能和整體面貌，也有效帶動沿線地方經濟發展。2018年，宿城街道農民人均純收入達到2.57萬元，同比增長11.2%。2019年10月23日，大桅尖路成功入選“2019全國美麗鄉村路”，成為此次上榜的全國18條美麗鄉村路之一，且為江蘇省入選的2條之一。市運管處圍繞主題教育為民服務和整改落實“兩個清單”，認真對標找差，加快對單銷號，堅持優先發展公共交通，深入推進城市公交供給側改革，積極優化城市公交線網布局和推進城鄉客運一體化建設，大力發展大站快車、通勤班車、定制公交、旅游專線等特色公共交通服務模式，及時優化調整904路、22K等公交線路，改善徐圩新區、市婦幼保健院新院區等出行條件。同時，會同公交企業多次前往板浦、新壩實地調研鎮村公交線路，主動對接海州區及當地鎮政府，落實公交場站用地，確保今年年底實現市區鎮村公交全覆蓋。此外，加大投資，著力提升城市公交信息化水平，在秦東門大街等13條道路新增23座智能公交站亭和107個電子站牌，實現公交信息實時推送等功能。今年以來，市區共新辟7條、優化調整14條公交線路，已建成251個智能化公交站亭和電子站牌，基本實現市區主要道路全覆蓋。市鐵建辦在主題教育中堅持將初心寫在行動上、將使命落在崗位上，以目標倒逼任務、以時間倒逼進度、以督查倒逼成效，咬定目標加壓奮進，堅定信心攻堅克難，力爭不折不扣、保質保量地完成既定的全年目標任務。截至目前，連徐高鐵項目已經完成紅線征地2501畝、拆除房屋1162戶、364處“三電”完成遷改；連鎮鐵路項目已經完成灌云、灌南站配套工程建設，做好摸底沿線100米范圍彩鋼瓦棚等拆除確認工作，確保沿線達到無障礙施工條件；密切與鐵路部門高效溝通市郊列車項目，深入推進列車融資采購及調令運輸審批，項目計劃于12月1日試運行，年底正式運營。嚴格對照高速公路“五項行動”省級驗收標準，加大溝通協調，認真查漏補缺，積極籌備做好終考驗收準備工作。

改進優化服務，全力增強人民群眾辦事獲得感

連云港市航道處圍繞保安全、保暢通、強服務，在主題教育中將征求意見及問題實行項目化管理，明確責任，落實到人，做到帶著問題走基層、到一線，堅持邊查邊改，做好即知即改，以專題辦公會研究辦理等方式加快整改落實，目前已初步建立疏港航道沿線船閘汛期（枯水期）統一聯合調度、聯動控制流量等工作機制，有力增強船舶滯留防控、船閘安全運行等能力。在主題教育開展期間，組織黨員業務骨干力量集中為船隊辦理水上ETC業務、加強船隊ETC系統維護，目前已為12隊船隊新裝水上ETC，切實推動內河水運方式再進步、經濟效益再提升。市運管處在主題教育中以書記項目“雙示范”黨建鑄造工程創建活動為“動力引擎”，大力建設服務型黨組織，在基層站所和服務窗口集中推行預約受理、上門會辦和下班續時等服務模式，用自己早到崗、多跑腿、晚下班換取業戶少擔心、少跑路、多點贊。同時，深化推動黨員服務示范化，落實首問責任制和一次告知制，堅持文明用語、微笑服務，實行急事急辦、特事特辦，對服務對象做到“四個一樣”即對干部群眾一樣尊重、生人熟人一樣熱情、忙時閑時一樣耐心、大件小件一樣對待，有效糾治推諉扯皮、優親厚友等政風作風頑疾。連云港國際航運服務中心圍繞服務自貿區發展核心戰略，及時協調保障增設自貿區服務窗口，設置了企業開辦一窗受理、稅務一窗受理、國際投資單一窗口、銀行綜合受理等窗口，為企業提供“一站式”服務。圍繞放管服改革和便民利企目標，引導和督促各窗口單位積極創新工作舉措，壓縮審批時間，今年前三季度，航運中心各窗口共完成各類辦件27.65萬件，其中“不見面”審批占比達到70.87%。市地方海事局為提升工作效率和增強服務實效，著力加強船舶建造檢驗質量監管，在主題教育中制定執行“駐廠工作站”等工作制度，由業務職能科室船舶檢驗科統籌安排7名驗船師輪值駐廠工作，每名驗船師每次駐廠至少一周，既大幅提高了驗船師工作效率，方便其隨時對灌河兩岸5個船舶制造廠開展建造巡查、檢驗等工作，也有效為服務對象節省往返辦理業務時間，間接縮短了船舶建造檢驗周期。自該制度實施以來，“駐廠工作站”截至目前已累計現場巡查和檢驗船舶30余艘次，為企業節省2萬余元成本開支。

重拳打非治違，全力保障人民群眾出行安全感

連云港市公路處以干部帶好頭、以黨員作先鋒，在無錫“10.10”事故發生后迅速在治超工作一線建起“戰斗堡壘”，對全市普通干線公路272座橋梁的結構、運行等實際狀況開展拉網式全面排查，通過梳理去年8月以來源頭治超工作落實情況，深入查找問題和薄弱環節，對防控措施做好再細化再完善。在重點區域定點聯合開展24小時不間斷執法和不定期流動檢查，對超載加強源頭治理和重點路段管控，以高壓態勢嚴厲打擊超載車輛上路上橋行駛，全力保障交通運輸安全和人民群眾生命財產安全。自10月10日以來，全市共出動路警聯合執法人員2022人次，查處超載車輛494臺次，卸駁載超限貨物20154.44噸，堅決遏制了違法超載等運輸危害。市運管處結合主題教育調研課題內容，認真組織開展摸排實情、梳理問題和總結規律，并用實干舉措檢驗成果實效，將市區巡游出租汽車百日整治專項行動轉入長效管理，在市區火車站、客運站、旅游景區和重點路段等，常態化采取駐點巡查和流動巡查相結合、定時巡查和突擊巡查相結合等方式，嚴厲打擊各類道路客運非法經營、違規經營等不良行為。自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，該處共檢查出租汽車3.6萬輛次，糾正出租汽車駕駛員違規行為217輛次，查處各類道路運輸經營案件86起，查處違法違規經營案件73起，為人民群眾出行提供更多舒適感、安全感。