空談誤國,實干興邦。如果不沉下心來抓落實,再好的目標,再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月。擔當作為、狠抓落實,新的一年,山東準備這么干——
一是轉變作風,撲下身子抓落實。先從精簡會議文件抓起,下決心砍掉不必要的會議,嚴格控制會議規模和時間,精簡文件、改進文風,清理各種簡報,解決各類報表材料過多過濫問題,今年全省各級各部門會議、制發文件和簡報數量要分別壓減三分之一以上,基層上報報表材料壓減50%以上,讓干部從“文山會海”中解脫出來,騰出更多精力抓落實。要先從深入基層一線干起,問題要在一線發現,采用不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場的“四不兩直”方式,掌握第一手情況;政策要在一線實施,省直部門帶頭蹲點“解剖麻雀”,出臺政策性文件一律逐條明確部門責任;工作要在一線推進,推廣“專班推進法”“點對點工作法”“一線工作法”,強化過程指導和服務。要先從領導干部帶頭做起,各級主要領導要親力親為,重要工作親自部署、重大事項親自推動、重點環節親自協調、落實情況親自督查;省委常委和省人大、政府、政協領導同志要帶頭抓重點工作跟蹤問效,帶頭到所聯系市縣(企業、商會)推進“雙招雙引”,帶頭聯系服務企業,帶頭抓制度創新試點,帶頭解決實際問題,帶頭到精準扶貧“聯系點”“聯系戶”察實情、辦實事,帶頭落實信訪“領導包案”“帶案下訪”“公開接訪”制度;全省各級黨組織和廣大黨員干部要以過硬的作風、以奮斗者的姿態,掀起改革發展新熱潮。
二是鼓足干勁,振奮精神抓落實。作為一名領導干部,當自己負責的工作不落實、落實不好的時候,一定要反觀自己在不在狀態,自問幾個“為什么”,特別要問一問自己有沒有追求卓越的境界,有沒有迎難而上的擔當,有沒有一抓到底的激情,有沒有常抓不懈的執著。要讓干部置身干事創業之中,變“要我干”為“我要干”,變“催著干”“推著干”為“爭著干”“比著干”。要“拉高標桿”激發斗志,從省直各部門做起,在全國確定“對標”單位,各市縣也要確定“對標”城市、“對標”市縣,做到比有目標、學有行動、趕有措施、創有成果。要“正確用人”激活動力,突出實踐、實干、實績導向,大膽使用“李云龍式”的干部,大膽使用在基層扎實歷練、在吃勁崗位和艱苦地區經受磨煉、表現優秀的干部,讓擔當有為的干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭。對于那些不敢擔當、不抓落實、貽誤發展的干部,不換思想就換人,不負責就問責,不擔當就挪位,不作為就撤職。要“獎懲分明”激昂干勁,大張旗鼓表彰獎勵擔當負責、狠抓落實的單位和個人,堅決克服和糾正“等靠要拖”現象。要“容錯糾錯”激勵擔當,按照“三個區分開來”的原則,建立激勵干部擔當作為的責任分擔制度,正確使用“問責”手段。要“嚴懲誣陷”激揚正氣,敢于激濁揚清,打擊歪風邪氣,為干事創業者撐腰壯膽。要“關愛基層”激發熱情,拓展縣鄉干部成長空間,提高基層干部待遇,加強基層組織建設,形成“一切工作講擔當,大家都來抓落實”的濃厚氛圍。
三是加強學習,提高本領抓落實。要提高“善學”的本領,加強理論武裝和專業學習、政策研究,加大黨校(行政學院)培訓力度,注重在真刀真槍的實干中增長干部本領。要提高“善謀”的本領,把握規律和趨勢,善于集思廣益,增強“開門決策”意識,逐步實現制度化。要提高“善作”的本領,善于抓主要矛盾和矛盾主要方面,收“一子落而滿盤活”的效果。要提高“善成”的本領,“不看起跑看撞線”,用專業的人干專業的事,用結果來檢驗工作成效。要著力提高各級干部處置突發事件、輿論引導、風險防范化解的能力,切實增強各級干部善作善成的“真本領”“硬功夫”。
四是創新方法,完善機制抓落實。抓落實不是簡單的上級壓著下級干、干部逼著群眾干,而是干部和群眾雙向互動的過程,是上級和下級合力推進的過程,也是政策在實踐中不斷完善的過程。要創新“責任管理”機制,每一項工作都要建立橫到邊、縱到底的責任制,按照“權責一致”的原則,厘清責任邊界。要創新“效率管理”機制,下決心優化項目流程,建立各級部門和企業之間“政策直通車”,努力實現“政策”和“落地”之間“零距離”。要創新“精準督查”機制,重實地、察實情、見實況,從嚴控制總量,今年各類督查務必減少50%以上。要創新“寫實考核”機制,規范考核工作,科學設置考核指標,考出壓力、考出動力。要創新“公開監督”機制,推行“電視問政”“網絡問政”,把評判權交給服務對象和群眾。要創新“條塊協同”機制,條塊捆綁抓雙招雙引,條塊協作抓制度創新,條塊結合抓典型引路,把部門資源優勢轉化為基層發展優勢。
五是嚴明紀律,步調一致抓落實。各級黨組織要堅決扛起從嚴管黨治黨政治責任,“一把手”要切實履行好第一責任人職責,把“嚴”和“實”的要求貫穿抓落實的全過程,讓各級干部自覺在“嚴”和“實”的革命性鍛造中提升自己。要嚴明政治紀律,對政治品德不過關,陽奉陰違、口是心非、弄虛作假、虛報浮夸、欺上瞞下的,堅決“一票否決”。要嚴明組織紀律,正確對待組織決定,正確處理個人與組織的關系、小局與大局的關系,正確對待組織交給的任務,對任務完成情況以及遇到的困難問題要及時請示報告。要嚴明廉潔紀律,加大重點領域專項治理力度,針對不擔當不作為“庸懶散”問題、扶貧領域腐敗和作風問題、民生領域侵害群眾利益問題、營商環境中存在的突出問題、涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題等,開展專項整治。