方法與目標：基本權利民法適用的兩種考慮關鍵要點

鄭雅方

武漢警官職業學院，湖北 武漢 430040

在民法中，法官通常是運用編入法規或者法典的條文來判斷，而不是援引判例。法國的民法形成了荷蘭、比利時、盧森堡、意大利、西班牙和大部分法國過去的海外領地以及許多拉丁美洲國家的立法系統。德國的民法則通行于奧地利、維也納、斯堪的納維亞等國家以及歐洲以外的一些國家，如日本，這些國家的立法系統已西方化。此外，民法又用來區分應用在私人權利的法律和應用在刑事案件的法律。中國民法是中華人民共和國《憲法》的重要內容，主張人皆有基本權利，民法對這些基本權利具有確認與保護作用。本文將簡單分析民法的任務，論述人權的基本定義，分析基本權利民法適用的方法，并分層淺談基本權利民法適用的目標。

一、民法的任務

從狹義視角來看，民法任務由立法性決定，即根據相關法律對違法犯罪行為進行懲處以保護民權，這種民法觀念的基礎是哈耶克(Hayek，Friedrich，奧地利出生的英國經濟學家兼政治學家，1931年移居倫敦，在倫敦大學和倫敦經濟學院任職。1938年，入英國國籍。1950年到1962年，哈耶克任教于芝加哥大學，在其作品中，發對凱恩斯的理論，致力于法學研究，批評政府干預自由市場，認為這樣會破壞個人價值觀。他主張“對于實證主義而言，法律，從定義上講，只能由人的意志經由審慎思考而形成的命令構成，別無他途。”其著作有《通向奴役的道路》、《自由的憲章》、《自由民的政治秩序》等，他的觀點對法律的完善產生了很大的影響，特別是對德國的民法。1974年，哈耶克與米達爾共獲諾貝爾經濟學獎，1992年病逝于德國弗萊堡。)所指定的社會秩序與組織規則以及法律實證主義。隨著民法的體系完善，這種任務觀念顯得較為片面，此時，民法任務與刑法目標被賦予了新的聯系，民法條文中明確指出刑法的目的是保護人民，懲罰犯罪行為，由此可見，無論是民法任務還是民法目標，均具有人本主義。而且，民法目的中的“保護人民”包括保護嫌疑人和被告人的合法人權。其次，在民法執行過程中，控方作為任務的擔綱者，與此同時，追訴方的立場決定著在此環節的目的與任務并非等量齊觀，民法目的也不等于生活目的。需要注意的是，民法不同于普通法，所謂的“普通法”特指以司法判決為基礎并將其收入判例報告中的習慣法。縱觀世界法律發展史，普通法創始于中世紀初期地方法院的判例。在普通法體系下，當完成了一項特殊案件的法庭判決和報告后，該案就會成為法律的一部分并可為日后類似案件引用。這種援引判例的情形被稱為遵循先例，中世紀的英國法庭往往就采用的普通法，后來，這一法律制度發展為美國、日本、德國以及亞洲大部分國家的現代法律，并與刑法形成對照。

二、人權的基本定義

人權(human rights)是個人與生俱來的權利，這一詞匯在第二次世界大戰后被廣泛使用，并取代了早期所使用的“天賦權利”，后者基于自然法和斯多葛哲學。依照現如今的理解，人權(human rights)的范圍更為廣泛，同時，反映了人類環境、歷史與價值的多樣性。而且，人權被視為普遍、通俗而且是固有的。有些理論家將人權視作生命權或者機會的自由平等權。在17到18世紀，歐洲與美國等思想家強調了公民權利和政治權利(包括言論自由、宗教自由以及免于被奴役、虐待、隨意逮捕的自由)。到了19世紀，人權的重點轉移到了經濟以及社會權利，包括工作權和維持生活最低水準的權利。1948年，《世界人權宣言》的通過是保護人權的里程碑。20世紀末，人權(human rights)這一概念有時會延伸到自決、和平以及衛生的環境領域。進入21世紀后，人權(human rights)被提升到了新的高度。中國民法中規定的基本人權主要包括自由權、平等權、財產權、繼承權等。

三、基本權利民法適用的方法

從基礎視角來看，基本權利民法的適用方法是其執行原則，即堅持依法治國原則、人權保護原則和比例原則。依法治國原則要求在執法過程中促進《民法》文本與司法管理工作的銜接，嚴格遵守民法規則，依法行使《民法》所規定的權利。與此同時，無論是為了“保護人民”，還是“懲罰犯罪”，均須遵循依法治國原則，確保每一項任務執行流程的合法性。人權保護原則要求在執法過程中，必須依法保護原告與被告的合法人權，在民法落實與監督過程中，不能因為對方是犯人而剝奪其合法權益。比例原則主要是指在執行民法任務的過程中，應確保監督活動、人權保護與依法懲處能達成最為合理的比例參數，維護國家法益、社會法益和個人法益的權衡關系，避免民法任務受阻。其次，在民法文本中，廣大公眾更為關注其形式特別是文明形態，工作人員在依據文本執行民法的過程中則必須注意文本主義和形式主義錯誤。再次，要注意處理好規范生成性和判斷規范的建構性之間的矛盾，在遵守民法規定的前提下立足于民法生活，進行科學判斷，與此同時，要促進民法生活與司法程序的有效銜接。另一方面，要正確運用辯證法分析行為人的生成性和行為的建構性關系，全面分析行為人的行為，為執行《民法》任務提供理性建構，依法懲處犯罪行為。

四、基本權利民法適用的目標

從狹義的角度來看，基本權利民法適用的目標主要是保護公民的自由權、平等權、財產權和繼承權等。其中，自由權泛指公民在言論、學術、人身、擇業、遷徙、游行、結社以及宗教信仰等方面享有自由權；平等權特指教育平等權、機會平等權、性別平等、種族平等、財富與資源分配平等權以及參與各種活動的平等權；財產權的主旨是保護公民合法財產的所有權，包括收入、存款、不動產與其他合法財產；繼承權則是指依法保護公民的財產繼承權。在中國，第一繼承人是父母，其次為配偶、子女等。另一方面，在民法執行過程中，應注意確保民法執行邏輯的一致性，不斷完善民法機制，處理好公安機關、法院和檢察院的合作關系，科學制定民法任務的執行規范，突顯出法益，減少公安機關、法院和檢察院的分歧。目前，公安機關認為人為車禍屬于刑事問題，最高法院則表示該行為屬于行政犯罪，解決這一分歧，維持民法執行邏輯的一致性，則需要促進民法執行任務與行政處罰的有機銜接，避免兩者之間產生過多分歧與裂痕。此外，必須著重體現民法審判工作的價值作用，在此環節，法官的立場與價值判斷極為重要，在審判過程中，法官必須堅守實事求是原則，依法進行審判，以此保證審判結果的合法性與公正性。同時，國家可以根據實際情況適當借鑒歐美發達國家的部分法律文獻，對本國民法體系進行完善，規范民法任務執行流程，努力維護法益，保護公民的合法權利。

五、結束語

綜上所述，中國民法是中華人民共和國《憲法》的重要內容，其立法目標是依法保護公民的自由權、平等權、財產權和繼承權。實現權利民法的目標則必須堅持依法治國原則、人權保護原則和比例原則；確保民法執行邏輯的一致性，不斷完善民法機制，處理好公安機關、法院和檢察院的合作關系，科學制定民法任務的執行規范，突顯出法益，減少公安機關、法院和檢察院的分歧；充分體現民法審判工作的價值作用，維護法益和公民的合法權利。