寧波甬江北工業遺產保護利用研究

任昕彤，榮玥芳

（北京建筑大學，北京 100044）

1 甬江北地區歷史及發展概況

寧波近現代工業起始于洋務運動，中華人民共和國成立后得到一定發展，改革開放后愈加繁榮。甬江北岸是新中國重要的港口工業基地，是寧波沿江發展序列中重要的節點，位于寧波老外灘下游，集中分布了20多家生產單位，是一處依托碼頭航運及鐵路運輸發展的倉儲物流基地。1976年后,寧波市臨港工業主要分布于北侖、鎮海片區，甬江北岸工業區逐漸衰落。目前，甬江北岸的工業遺產為20世紀70年代港口工業風貌。

甬江北地區（本文指西至慶豐橋，南至甬江，東至東環北路（明州大橋），北至大慶北路、風華路，約6 km2的區域）是寧波城市生產記憶的集中承載地和潛在工業遺產建筑最密集的區域，區域內大多數廠區停產時間都在10年左右。該地區飽含近期鮮活的城市記憶，是“閱讀城市”的重要物質依托。

對甬江北工業遺產進行有效保護、保留及改造，能延續寧波的城市記憶，助力于塑造寧波城市文化。此外，通過工業遺產歷史價值和文化價值的挖掘，還能大幅提升甬江北的用地質量，有效促進產業升級，改善城市人居環境，提升城市生活品質。

2 相關規劃解讀

為對寧波歷史文化遺產進行更為有效且具有針對性的保護，寧波市編制了《寧波歷史文化名城保護規劃》，對甬江北岸工業遺產保護做了相關闡述：甬江北岸是近現代形成的集貨運、倉儲、工業于一體的濱江工業區，體現寧波近代工業發展特色。現狀仍保留鐵路、碼頭、大型倉庫等一系列與產業相關的物質遺產，特點鮮明。其中，寧波北站白沙貨場、寧波食品冷凍總廠、寧波天宇水產進出口有限公司、遠洋漁業集團寧波水產食品加工場等列入文物保護單位。

《寧波市三江六岸拓展提升總體規劃》指出，甬江北地區具有區位地理優勢，在歷史文化資源方面具有特殊價值，該地區在區域整體定位、濱水空間價值挖掘、功能策劃、特色塑造、歷史文化傳承等方面都有大幅提升的空間。在規劃的實施路徑、機制設計方面也存在潛在的機會，可通過創新型發展，更好地促進該地區活力再生。

《寧波文創港概念規劃》指出，甬江北地區要打造以工業設計為核心、以市場服務為推動，文創與科創緊密結合的、體現本地制造業與商貿業優勢的、服務于長三角地區的創新平臺；以人為本，吸引和培育本地的創新階層，帶動文化生產營造文創、科創與生活有機融合的城市新社區；傳承歷史、張揚個性、展示未來，打造月湖、老外灘、東部新城之后的城市新地表，既是文化產業的新地標，也是城市空間發展模式形態的新地標。

3 甬江北地區工業遺產資源基本情況

3.1 工業遺產資源概況

2003年7月公布的《下塔吉爾憲章》指明：“工業遺產”是指具有歷史價值、技術價值、社會意義、建筑或科研價值的工業文化遺產，包括建筑物、機械、車間、磨坊、工廠、貨棧、倉庫、礦山礦區和相關加工提煉場地，生產、傳輸和使用能源的場所，交通基礎設施，以及與工業生產相關用于居住、宗教、教育等的社會活動場所等。

通過對各個地段進行詳細調查，對各工業遺產要素進行價值評估篩選可知，項目范圍內重要的工業遺產數量龐大，種類豐富，特色鮮明。

甬江北地塊具有典型的工業遺產屬性，其本身反映并代表著寧波市工業發展過程中碼頭大工業時代的重要特征，是一段寧波歷史的縮影，是碼頭大工業時代的精華。按現狀用途劃分具有保留價值的工業遺產，主要包括：冷庫及其附屬建筑、辦公建筑及宿舍、站臺及貨站、倉庫及廠房、構筑物、教堂、鐵軌以及特色景觀場所。鐵軌要素橫貫整個調研區域，成為聯系不同地段內工業要素的重要線索，形成了各具特色的工業景觀。碼頭運輸行業也是甬江北岸工業發展中最具代表性的行業之一，鐵軌、吊臂等極富代表性的要素遍布，代表性工業的典型特征使這些工業遺產要素極具保留價值。

多樣的工業構筑物從側面展現出寧波工業發展歷史中碼頭大工業的繁榮景象，是一段工業發展史的縮影，具有重要的歷史價值和時代意義，其存在對場地文脈及工業遺產景觀的塑造具有重要意義。

3.2 工業遺產結構及特色價值

3.2.1 線狀結構

項目范圍內的貨運倉儲行業以及海洋漁業水產加工業都需要大宗貨物運輸，實現水運與陸路運輸的快速轉換。因此，鐵路運輸成為必要的運輸方式。

以鐵軌為線索，鐵路將甬江北不同用地地塊串聯在一起，各用地單位以及各主要建筑都圍繞鐵軌分布兩側，尤以西段寧波北站白沙貨場以及東段海洋漁業總公司更為明顯。由此可知，項目范圍內的工業遺產要素天然地呈現出一種以鐵軌為紐帶，圍繞鐵軌布置的線性結構特征。

3.2.2 點狀分散結構

受用地現狀及工業業態影響，項目范圍工業遺產現狀自然呈現出隨用地單位既集中又分散的現象。工業遺產主要集中在3個區域，這3個區域又相對均質地分散于各項目用地范圍內。

從項目范圍現狀用地情況可以清晰地看出，甬江北工業業態以倉儲運輸（西段）以及海洋漁業（東段）為主、這兩個行業無論在用地面積還是工業遺產上都占據主要部分。由此形成整體工業遺產以兩端為主，中間為輔的點狀分散結構。遺產要素主要集中在西段和東段，且分別代表著倉儲運輸行業和海洋漁業，中段遺產量較少。

3.2.3 片狀結構

項目范圍東段是甬江北最具代表性的漁業水產業聚集區，由豐富的遺產要素形成集中的遺產區域。場地內共有5個冷庫，冷庫由多個大小不一，棱角分明的“盒子”體塊搭接，主體部分“冷凍倉庫”為長、寬、高各為25 m左右的巨型“方塊”，機器切割的建筑“棱角”，冷酷的鋼管，高聳的“運冰槽”等，使基地成為壯闊的巨型“雕塑”的展臺，使建筑成為一種工業景觀。建筑本身已成為一個承載了寧波工業歷史沿革最生動的展品[1]，各種各樣的工業構筑物與建筑場地結合，形成各具特色的機械化工業景觀。

4 甬江北地區發展瓶頸分析

4.1 上位規劃的合理性存在疑問

上版控規的用地規劃，賦予甬江北地塊重要的商業及公共服務功能，居住用地較少，商業公服用地占地比例為33.4%，居住用地占地比例為14.6%。甬江北在區位上緊鄰三江口和老外灘城市中心區，過高的商業公服用地比例將造成公共資源的過度集中和浪費。同時，沿江綠地的規劃合理性也存在疑問。腹地平均寬度在60～100 m的沿江綠地規模太大，與甬江南的建成狀況相似，甬江南現狀沿江綠地使用率低，人氣不高。控規道路規劃線形也沒有考慮地塊現狀，尤其沒有考慮現狀工業遺產狀況，破壞了部分重要工業遺產的整體性及保留價值。

4.2 缺乏文創土壤

寧波素來以港口及商貿為主導產業，缺乏頂級智力資源，在長三角范圍內沒有孕育文創產業的產業優勢和人群優勢。寧波市文創產業的GDP占比僅為6.9%，低于上海市的12.6%和杭州市的24.2%，對于文創產業的發展不利。但寧波大學生人數占比較高，文創產業發展具有一定空間。

4.3 區域成熟度較低，缺乏城市認同

從總規描繪的發展格局看，寧波先是向北鎮海、北侖片區發展，然后向東南東錢湖方向擴張。甬江北區域雖然一直處于三江核心片區中，但始終不是城市重點的發展區域。根據商業設施、居住設施、產業設施、公共服務設施的核密度分析顯示，甬江北地區雖然位于城市中心建城區，但由于缺乏投資和設施配套，呈現出“燈下黑”的尷尬處境。

4.4 缺乏開發腹地

甬江北區域狹長，腹地寬度在300～400 m之間，平均約350 m。內部城市道路極少，除大慶北路之外，只有一條大通路。范圍內用地90%為工業用地和倉儲用地，除此之外還有少量居住用地、沿街商業用地、軍事用地、宗教用地等，用地權屬共33片，分屬不同的用地單位，保護要求多，開發缺少腹地，投資主體難以抉擇。

5 甬江北地區發展的發展思路

5.1 引入產業為主，本地配置為輔

寧波市如今的文創產業主要以商業服務業為主題，創意產業占比很小，商場經營紅火，但文化街區很冷清。各地街區試圖發展文創業，但最終都成了單純招商，發展并不長久。其原因在于文化街區缺少產業引入思維，通過引入來培育本地人才。

引入產業發展文創的同時，必須同步進行人才的引進。近年來，各地方接連出臺文創人才落戶政策，在大力扶持文創產業的同時，越來越重視對人才的培養及引進。

寧波甬江北地區的發展須從運營角度，利用寧波地區高校智力資源優勢考慮人才庫的建立和培養，與教育產業深度互動。

5.2 運營提前介入,引流造勢在先

結合成功案例，針對寧波甬江北地區發展現狀，建議從項目初期開始，持續制造城市關注的事件，提高項目的關注度，引發公眾的參與感和興趣感，提前造勢，最終形成長期人群引流。

寧波甬江北地區周邊有德記巷、蓮橋街等11個歷史地段和天一廣場等商業核心，共同形成了一個密集的、具有互補性的整體區域，商業地段飽和。甬江北地區如能集合企業、政府、社會關于影響力、環境、服務、資金、稅收等多方訴求，植入外部文創產業，保證人群的活力，就可保持持續繁榮。

5.3 整體謀劃，具體開發

國內目前效益較好的工業遺產創意園區，如成都東郊記憶、遵義1964文化創意園、上海紅坊創意園等，片區多為10～20 hm2，建筑面積多為10萬～30萬m2。寧波甬江北地區雖然地域狹長，但卻具備工業遺產園區發展的可能性。

通過對甬江北片區資源、交通、產權進行分析，海漁公司地塊工業遺產資源遺產豐富、交通條件便捷，土地產權已完成征收。除此之外，海漁公司地段位于寧波老城區和寧波大學的中間地帶，具備雙向引流的能力。因此選取海漁公司地塊作為“爆點”，啟動寧波甬江北岸工業遺產的開發。

6 結束語

當前城市正處于新舊交替中，舊城工業基地擁有豐富的歷史文化要素，工業遺產的復興應關注于文化價值、社會價值以及對市民精神世界的引領。文章梳理了甬江北地區工業遺產資源基本情況，分析甬江北地區的發展瓶頸，提出了甬江北地區發展的建議，為工業遺產的保護及利用提供思路。