淺析“大思政”背景下當代大學生法律素質教育

劉 恒

湖北民族大學化學與環境工程學院，湖北 恩施 445000

一、增強當代大學生法律素質教育的重要性

大學生是青年群體的潛力股，是祖國的未來和希望。法治國家的建設要求大學生具備更高、更專業的法律素養；經濟社會的高速發展和日趨復雜化，使校園成為校園貸、套路貸、電信網絡詐騙的重災區，增強大學生法律意識，培養大學生法治思維，是當代大學生順利實現從大學到社會的過渡和有效避免上當受騙的“法寶”；國內外形勢日趨嚴峻背景下，國家的發展需要具備各方面專業知識的綜合性人才，而法律素質教育是培養綜合性人才必不可少的重要組成部分。

(一)法治教育是“大思政”工作的重要內容之一

大學生思想政治教育工作的核心是理想信念教育。目的是為增強大學生思想道德修養和基本素質，而思想道德修養和基本素質的提升離不開法律素質教育，尤其在全面依法治國、建設法治社會、努力實現“兩個一百年”奮斗目標的關鍵時期，將法律知識學習融入大學生思想政治教育中，是新時代賦予高校思想政治教育的重要使命之一，有助于幫助大學生“知法、懂法、守法”，有助于引導大學生形成正確的人生觀、世界觀、價值觀，為國家、社會發展提供綜合素質高、政治過硬的儲備力量。

(二)法治教育能有效防范大學生違法犯罪

一方面隨著以手機為載體的移動網絡的普及，犯罪分子利用手機app、植入鏈接、短信等方式，使大學生成為校園貸、套路貸、電信詐騙的主要受害群體。如某大學生因收到一條提示其銀行帳戶被凍結的短信而損失一整個學期生活費，更有某女大學生因無力償還高額利息的網絡貸款而被逼自殺。大學生之所以成為此類案件的受害者，除開大學生群體身心還未完全成熟，容易受利益誘惑外，思想政治教育中法律素質教育的缺乏難辭其咎；另一方面，大學生也是違法犯罪的群體之一，近年來不乏大學生違法犯罪的惡性事件發生，更有高校頻發的盜竊、聚眾斗毆等案件。究其原因是高校思想政治教育中對大學生“知法、懂法、守法”教育的缺失，不知者無畏，知法才會畏法，才會用法律來約束自己的行為，才會增強大學生的是非辨別能力，在懂法守法的基礎上保護自己。②高校是為黨和國家培養高級人才的場所，更應加強法律素質教育，為構建和諧校園，維護社會穩定出策出力。

二、當代大學生法律素質教育面臨的問題

(一)法治教育內容少、模式單一，對貼近當代大學生切身利益的法律知識普及不夠。高校長期以來的法律素質教育工作以課堂上老師講授、學生聽課的說服式教育為主，考核方式多以針對法學課本上出現頻率較高的少部分知識點，以閉卷考試的方式進行，學生往往出于應付考試的目的，臨時性地突擊記憶老師指定的法學理論知識點，由于缺乏將法律理論與實踐相結合的經驗，應付考試后往往出現忘記法律知識點的情況。③當現實生活中自身權益受到侵犯時，由于相關法律知識學習不夠深入，法律意識淡薄，不清楚法律訴訟程序，很難將思想政治教育中教授的法律知識學以致用，很難做到運用法律這一知識“武器”維護自身和他人權益。更有甚者，由于法律意識的缺失，在不懂法、不知法的情況下做出觸碰法律界線的行為。

(二)高校思想政治教育缺乏法律知識扎實的專職教師。高校思想政治教育的教師隊伍，以擁有馬列主義、毛澤東思想等理論知識的教師為主體，為了教學而轉型跨界到法律素質教育。這部分教師群體很少有接受過系統法律專業知識教育的背景，并能熟練運用法律知識解決工作、生活中面臨的法律糾紛。在教學過程中，傾向于法學理論知識對學生的灌輸，對法學理論與生活實踐相結合的教育比較欠缺，因些大學生沒有形成法律思維，法律意識也相對淡薄。

三、如何在“大思政”背景下提升當代大學生法律素質

(一)拓展法治教育課程形式

大學生法律素質教育要實現活學活用，除開在課堂上對學生傳授法學基本理論知識、中國特色社會主義法治觀念外，在日常校園實踐活動中：一是要增強全校普法宣傳力度和廣度。如充分利用分布在校園各個角落的宣傳欄，張貼與大學生切身利益相關的法律知識、大學生上當受騙案例、大學生在工作和生活可能會用到的維護自身權益的法律法規等等，并做到定期更新；二是利用校園廣播、校園微信公眾號、官方微博、官網等大學生經常使用的校園官方媒體，廣泛宣傳國家最新、最權威的中國特色社會主義法治理念，與大學生相關的典型案例，甚至可邀請本地公檢法司系統的民警、檢察官、法官、律師在校園電臺、微信公眾號、微博上為大學生答疑解惑，通過和大學生互動的方式，讓大學生利用自己碎片化的閑散時間，實現課堂外隨時隨地了解、學習法律知識，為大學生營造良好的法治教育環境，為培養大學生法治思維、增強法律意識打下基礎；三是高校開展法律素質教育，要充分利用社團、團學活動的優勢。高校在確保法律素質教育經費投入的情況下，通過模擬法庭、校園法律辯論賽，或者以“請進來”的方式邀請有辦案經驗的民警、檢察官、法官、律師到學校進行法律講座，以“走出去”的方式，以班級、社團等為單位到當地公安局、檢察院、法院參觀辦案場所，了解辦案流程，通過親身走訪對法律訴訟程序有大致了解，再結合老師的課堂講授，對大學生進行系統的、專業的法律素質教育。

(二)優化法治教育考核方式

長期以來，對法律素質教育的考核以教育功利主義為主，考試得分的高低是衡量學習效果的主要標準，導致學生考前短時間“瘋狂”記憶考點，完成考試后很快忘記考點的惡性循環。高校開展法律素質教育，可采用課內+課外考核的方式，引導大學生逐漸擯棄教育功利主義思想，改變僅僅為了學分而學習法律知識的觀念，通過引導大學生多參加學校社團、團學會等主辦的課外法律實踐活動，以打卡、線上留言互動次數、課外參觀公檢法司單位等為考核標準，鼓勵學生加強法學理論知識與實踐的結合，豐富單一的法治教育考核方式，即培養了學生對法律的學習興趣，又潛移默化的加深了學生的法治思維。

(三)增強法治教育師資力量

高校教師的教學能力和水平毋庸置疑，但就法律素質教育而言，大部分教師擁有過硬的馬克思主義理論知識教學經驗，但很少接受過專業的法律知識教育，擁有豐富的法律實戰經驗的教師就更少。因此，在增強法律素質教育師資力量上，除開選拔一批優秀的教師定期赴外深造，定期組織優秀教師赴外進行法律知識培訓，還可以借助外力，與公檢法司等單位合作，長期邀請實戰經驗豐富的法律戰線工作人員給學生講座，或者聘請本地知名律師為高校的長期客座教授，在高校增設法律課程，增強高校教師的法律師資力量。

[注 釋]

①瞿鄭龍.當代中國法治建設的政治邏輯——以證成性與正當性為分析框架[J].法制與社會發展，2014(06).

②楊娟.高校思想政治教育中大學生法律素質培養探究[D].青島大學，2017.

③孫越，何振東.淺析依法治校背景下大學生思想政治教育研究[J].名家名作，2016(02).