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“互聯網+”視域下法學教育研究

2019-12-15 05:19:26
法制博覽 2019年14期
關鍵詞:發展教育

馬 嵐

貴州民族大學,貴州 貴陽 550000

一、“互聯網+”視域下法學教育的基本情況

(一)“互聯網+”視域下法學教育的概念

互聯網作為21世紀新興的信息技術與創新,“互聯網+”則是對新一代大數據與信息技術共同作用下促進社會經濟與生活發展新形態。簡單來說,“互聯網+教育”即是“互聯網+傳統教育模式”,但是并不是簡單的相加,而是以互聯網技術為依托,利用電子信息技術,對傳統教育的創新。“互聯網+”視域下的法學教育就是在計算機技術的支持下利用網絡開展的法律法學教育模式。這種教育模式的本質實際上是在老師和學生分離的情況下,實現對傳統教育模式的創新,以學生為中心的教學觀念,老師即扮演教學活動的領導組織者,更多的是體現了“因材施教”的思想。

(二)互聯網法學教育的特點

1.教學資源廣泛化

以網絡技術為基礎,利用強大的數據資源庫,學習者可以通過網絡在教育平臺上獲取遠遠超過圖書館或者傳統資源庫的法律資源。使用者通過在網頁也搜索,選擇自己需要的資料。對于法學生來說,案例以及法律條例的研讀則是必不可少的過程,就可以通過互聯網絡方便、快捷地獲得比紙質材料更為廣泛和全面的資源。

2.打破時空地域限制

互聯網教育學習不會受到空間、時間的限制,學習者可以隨時獲取教育資源,無論是學生還是上班族,無論是在時間充沛還是不固時的狀態下都可以用過網絡完成學習。這種引起教育環境發生變化的新模式,通過智能終端實現教育目標,突破時空地域限制且節約了教育資源。

3.教學方式自由靈活

以網絡為基礎的新型法學教育模式,教育、學習形式多元化,學習者可以選擇老師,選擇課目,還可以滿足學生提問,老師解答,模擬真實的課堂氛圍,提高法律學習者的積極主動性,并且實現在線互動;網絡法學教育還彌補了線下互動環節,學習者可以向老師發送電子郵件答疑解惑,在師生間實現雙向交流互動,提高了法學教育效率。

(三)“互聯網+”視域下法學教育現狀

早在幾年前互聯網就應運于教育領域,在線教育,遠程教育等層出不窮,最為典型的就是“慕課”。慕課就是由全國各地的優秀老師錄制的,通過網絡可以在任何時候,任何地點進行學習,從而使優質的教育資源在全國范圍內得到共享。當前,網絡教育在國內外都有較快的發展,同期,北大與阿里巴巴聯合開展了大型網絡平臺——華文慕課,可以通過網絡進行學習。

二、“互聯網+”視域下法學教育之國內外經驗

其他地區的互聯網法學教育的發展水平處于領先地位,這對貴州省互聯網法學教育的發展有一定的借鑒知道意義,以以下地區為例進行簡單分析概括:

(一)國外

美國借助其較早較快發展的互聯網技術,其互聯網教育發展也處于世界領先地位;,可以說是互聯網教育發展的“鼻祖”,打破時間與地域的限制,以更低的成本讓眾多學子擁有學習的機會,以Coursera、Udacity與edX為首的互聯網教育平臺,提供各種類型的網絡教程,為不同群體提供網絡教學,互聯網教育在該國的普及率較高。互聯網教育已經成為美國未來教育發展的重中之重。

日本也在制定實施50年互聯網教育計劃,大力發展互聯網教育,不斷滿足國內群眾的教育需求,以早稻田大學的網絡教育為例,它注重文化的契合,不僅僅局限于互聯網技術角度,日本的互聯網教育是在其基本國情的基礎上“化用”的,甚至有的學校將網絡教學與面授結合起來,要求學生每周向教授請教、定期參加講座或者定期返校,這將是我國互聯網教育發展值得思索的問題。

作為一個法制尚不成熟的國家,其法學教育有許多不足。經過不斷的法學教育改革與網絡技術的更新,我國的互聯網法學教育機制將逐步健全和完善。以國外的優秀法學教育為基礎,結合我國網絡法學教育的實際情況,必定會給中國法學教育注入新的活力,也必將形成中國特色的社會主義法學教育體系。

(二)國內發達地區

2012年,滬江網以新的模式新技術入選上海現代服務業“五新”100例首家企業,成為上海互聯網企業的信新代表,作為國內知名在線互動教學平臺且連續三年獲得上海市優秀網站的光榮稱號。同時浦東也誕生了全球規模最大的互聯網學習平臺,互聯網教育“學習之城”也在浦東創立。滬江網創設學習型社交校園,以其專業的互聯網課程,線上離線均可學習的優勢,力在為全世界億萬學習者提供優質的學習資源。與此同時,滬江網正在發起設立“互聯網教育創業投資基金”,以期吸引更多的互聯網教育創業企業聚集浦東,改善當前互聯網教育大環境,讓“互聯網+”下的教育生態擁有更多公平、更高質量和更美好的未來。“互聯網+”教育在北京市的推進將由市教委牽頭,市發展改革委、市經濟信息化委負責。要求培育具有國際競爭力的開放、共享的教育資源服務平臺,實現高、精、尖教育資源向各個地區的分享。

(三)國內其他地區

對比國內外互聯網教育,每個地區的發展都與其基本的教育環境密不可分,各個地區的互聯網教育模式幾乎相同但卻都有他們的發展特色,發展狀況也處于不同程度。

三、“互聯網+”視域下法學教育的機遇與挑戰

(一)“互聯網+”視域下法學教育的機遇

“互聯網+”視域下的教育模式是21世紀的新型教育模式,短短十幾年的發展,國內“互聯網+”背景下的教育已經取得了顯著的成果,并表現出全面提速的良好態勢,現在正是國內互聯網教育發展的黃金時期,這對于目前貴州省“互聯網+”背景下的法學教育產生了一定的積極意義,以下互聯網教育發展的機遇進行簡述。

1.互聯網技術的進步與普及

互聯網教育是以計算機技術為基礎,甚至依賴于電子信息技術,當前我國互聯網技術取得大發展,無論是在經濟還是文化傳媒方面都有較大的成就,隨著網絡基礎設施的不斷完善,教育資源得到前所未有的共享,網絡法學教育也應運發展。通過利用云計算將優質課程上傳到網絡云端,提供給全國的師生使用。這種云計算就可以在配置極低的情況下提供在線服務,并且提供可靠的數據存儲服務,網絡教育不必為數據資源被竊擔憂。互聯網通過技術手段服務于傳統的教育模式,利用方便快捷的方式將遠程的教課情形呈現出來,創新學生的學習方式。

2.教育紅利促進互聯網法學教育發展

由于計算機技術快速發展,特別是互聯網到移動互聯網,開創了跨時空的生活、工作和學習方式,使得知識獲取的方式發生了質的變化。教授知識與學習不受時間、空間和地點條件的限制,知識的獲取渠道變得靈活與多樣化。有數據顯示,2012年僅一年時間,中國在線教育市場份額已經達到723億元,并且在線教育用戶呈規模性擴張。根據互聯網最新數據分析,截至2016年6月,我國在線教育用戶規模達1.18億,較2015年底增加775萬,增長率為7.0%;在線教育用戶使用率為16.6%,較2015年底基本持平。我們能明顯看到,消費升級將帶動互聯網教育行業的快速發展,市場規模保持快速增長。

互聯網教育的興起,越來越多的人選擇互聯網絡教育,尤其是高校的老師和學生成為網絡使用的主體,教育紅利趨于長尾化,借助互聯網平臺,實現優勢互補、資源共享。但由于行業發展的紅利期也是有限的,“互聯網+”教育的跨界紅利期也不例外,能夠得到更多外部資金支持的好處就是可以在紅利期內以更低成本更快速的搶占更多核心資源。

(二)“互聯網+”視域下法學教育的挑戰

目前我國互聯網法學教育發展取得了一定的發展,以其當前的發展勢頭來看,定會有更大的成效,對于這一現象,得益于國內互聯網教育發展的有力條件:互聯網教育趨向長尾化,形成有效、全方位服務教育,潛在用戶規模大;“網絡教育平臺”優勢明顯;正處于由傳統教育向移動教育轉型期。但是國內互聯網法學教育于興盛壯大過程中也存在問題,這將阻礙互聯網法學教育更深層次的發展,互聯網法學教育發展面臨挑戰如下:

1.受經濟發展制約,資金投入不足

中國作為一個幅員遼闊的大國,各個民族,各個地區的政治經濟文化發展水平各不相當,我們現在看到的首先就是“互聯網十”教育的相當條件是不完善的。現在全國各地教育仍存在發展不平衡,農村與偏遠地區教學教育資源分配不平衡、教育資金投入不足、教育基礎設施不夠完備、計算機普及率低、網速慢,傳輸質量與傳輸穩定性不高。很多教師培訓機構的信息化基礎設施也不夠完善,存在與基礎教育不匹配的問題、部分老師特別是欠發達地區老師的信息化技術應用水平不高,這在一定程度上成為了互聯網法學教育的制約因素。這就對于積極落實“互聯網+”行動計劃形成一定的障礙,當然這些問題并不是由于非法學教育導致的,也不能完全依靠法學教育來應對。但足以說明一個問題,法學教育將面臨來自由于社會發展而帶來的諸多挑戰。這些問題也是我國“互聯網+”教育亟待解決的。

2.“互聯網+”背景下法學教育的隱性知識的挑戰

所謂隱性知識,就是不能通過書面文字、圖表、數學公式加以表述的一類知識。它具有默會性、個體性、非理性以及情境性等特點。在教育的過程中,隱性知識的豐富程度遠超過其展現的顯性知識。同樣的即使是在互聯網教學過程中,顯性知識容易獲得,同樣遇到隱性知識的問題就越多,吳志攀教授在論及網絡對法學教育的影響時曾指出,“網絡化教室發展后,教師不是以講授法律知識為主,而是要將分析的經驗教給學生”。他所講的經驗即為我們所說的隱性知識。在一般的法學教育中,老師提及的法條或者案例學生都可以通過移動客戶端受到其背景及數據分析,但是,其中所展現出的隱性問題是與日俱增的。在現在生活中,法律實踐職業對隱性知識的依賴更高,不僅要求具有較高的專業素質,同時對該職業所隱含的隱性知識要求更高。隱性知識到顯性知識的轉化,將其轉化為人們易于理解的形式,當前互聯網技術對于實現隱性知識的顯性化存在一定的困難。所以,要正視互聯網+背景下對法學教育隱性知識的挑戰,在利用信息技術的基礎上,及時更新隱性知識,為當代互聯網法律人在職業上發展創造條件。

3.互聯網教育監管存在漏洞,信息安全問題日趨嚴重

越來越多的網民遭遇到網絡信息安全問題,無論是單向的網絡教育還是雙向的遠程教育,有過電腦或移動端中病毒,賬號或密碼被盜,甚至在網絡教育支付過程中出現受騙的情況,既影響了互聯網教育的正常運行,也損害了學習者的利益。據《網絡空間安全藍皮書:中國網絡空間安全發展報告(2016)》最新數據顯示,2015年6月份到2016年6月份網民由于私人信息泄露、垃圾訊息諸多原因造成多達915億元人民幣的資金流失。互聯網教育的信息安全問題成為當前大家共同關注的焦點,所以,為了促進我國互聯網教育的可持續發展,信息安全應得到國家和各機構的高度重視。

四、“互聯網+”視域下貴州法學教育困境的破解對策

互聯網法學教育在我國已取得了較大的發展,若想有長遠發展必然離不開教育體制的改革、監管機制與法律的規范,互聯網法學教育在我國作為新的教育模式,對其的投入與管理仍存在缺陷,結合國內相關理論與國外的發展實踐,針對貴州省互聯網法學教育發展實際給出以下對策:

(一)依托經濟發展加強互聯網教育的投入

中國作為最大的發展中國家,在知識經濟全球化的背景下,要想縮小和其他發達國家的發展差距,就要大力發展教育。教育的發展離不開資金的支持,互聯網教育的發展則亦同,讓每個學生都有機會享受到教育的紅利,接受公平高質量的教育,特別是在落實教育公平中,“互聯網+”行動計劃將發揮其積極作用。要想縮小中西部和東部的教育差距,實現跨越式進步,這不僅需要當局政府向這些地區投入更多的教育資源,同時也要積極引導更多的社會資金投入到這些地區的教育事業中,成為搭建“互聯網+教育”模式的基礎,從而積極推進落實公平教育,實現全國教育的均衡發展,促進我國教育信息化建設。

(二)隱性知識顯性化,縮小學生和老師的距離

無論是傳統的法學教育還是通過互聯網技術進行的法學教育,其目的都是為國家培育專業的法律人才。互聯網法學教育的隱性知識的效用邊界,面對互聯網時代的隱性知識危機,隱性知識與顯性知識在法學教育中同樣重要,他們之間存在知識轉移的規律,按照野中郁次郎等提出的知識轉移的SECI模型,隱性知識和顯性知識之間通過相互作用可以進行轉化,這就要求變革知識整合與傳承的方法。法學學習更加注重的是在理論知識掌握基礎上的法律實踐,在法學教育中,其隱性知識與顯性知識中,對“實踐性”認識是一致的。實踐教育中思維方式則作為重中之重,它強調的不只是知識的傳授,而是言傳身教的中個體法學能力潛移默化的轉移,推進隱性知識的顯性化。其中,選擇適當的網絡教學技術也有助于隱性知識的顯性化,合理利用網絡技術進行虛擬實在技術,使師生在互聯網法學教育中更好的進行互動與交流,推動互聯網時代法學教育中理性與經驗、邏輯與悟性的融合,這將是互聯網法學教育的一大進步。

(三)加強信息安全是促進互聯網教育發展的有效手段

面對越來越多的教育資金的投入,互聯網教育的競爭也在不斷加大,對于互聯網教育中存在的信息安全的問題,國家應該加強其的監管:

1.完善互聯網教育立法,將網絡教育裝進法律籠子

堅持把網絡教育裝進法律籠子這個理念,加快互聯網教育立法進程。我國在互聯網教育法律法規方面,應做到互聯網教育的法律不能脫離傳統法律思想,不變的是其基本的法律內涵,尤為重要的是其法律價值觀念。

在互聯網教育立法方面,針對網絡教育犯罪手段混合操作,應當做到嚴密法網,科學立法。遵循以下方面:(1)借鑒日本和我國臺灣專項立法,制定完備的經濟消費者合法權益保護法;(2)分類立法,借鑒我國刑法分則,對于各種情形的網絡行業進行細化,明確法律的管轄問題;(3)協同立法,對于網絡教育犯罪問題,我國在立法方面應該協同各方,同時也應涉及國際網絡教育立法;(4)立法應有前瞻性,應對未來可能出現的情形予以預測及防范,同時法律的生效方式應當靈活便利;(5)必要的鼓勵政策不可少,可以做到恩威并重,既要嚴加管理,又要提供利于互聯網教育發展的便利政策。

2.改革互聯網教育監管體制

借鑒“互聯網+”行業的監管經驗,進行“依法監管、適度監管、分類監管、協同監管、創新監管”,逐漸建立完備互聯網教育監督管理體系:(1)不斷建立健全市場監管機制,設立網絡教育監管委員會,成立獨立監管部門,在完善立法的基礎上進行有效監督營造健康、安定教育大環境,綠色持續發展的教育生態圈;(2)建立完善的準入準則和退出機制;(3)把市場導向作為互聯網教育的風向標,服務于傳統教育,實現宏觀調控的目標;(4)分工合作,網絡行業與教育行業協同進行監督管理;完善監督管理體系,各個分管部分間主動合作,共同監管;完善網絡監督管理制度的保護體系;創新監管模式,更新監管技術;(5)強化教育消費方面的保護力度,加強網絡經濟交易者維權意識;建立教程的規范標準;(6)明確互聯網監管主體,注重培養專門監管人才。

互聯網教育歸根結底還是教育的范疇,從現階段的發展方式及速度,在“互聯網+”的支持下以及不斷完善的大背景下,我國互聯網教育發展將步入持續高速的良性軌道中。發展與風險并存,互聯網教育的未來發展之路并不是一帆風順的,它所面臨的挑戰并不會減少,由于網絡教育的風險控制還在起步階段,今后所面臨的風險繼續或將長期存在。中國互聯網教育尤其是法學教育將對中國的教育行業形成一定的影響,為國家輸送專業型、實踐型、國際型的法律人才,這將對中國特色社會主義法治國家的建設作出較大貢獻。

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