基于司法改革形勢下的檢察院財務工作分析

蔡雯珺

武漢市江夏區人民檢察院，湖北 武漢 430200

社會發展的最終形態一定是走向司法體制，而司法體制可根據社會經濟的不斷發展進行必要的改革，各省及省級以下的檢察單位也要根據當地的情況進行司法體制改革，在當前的工作狀態與工作方式上不斷的進行優化，適應社會發展的要求。而財務工作作為司法工作的重點工作，也是必須優化的一個工作內容。

一、在司法改革形勢下的檢察院財務工作的重要性

檢察院的財務管理工作的本質就是為了維護人民群眾的基本權益，而要將檢察院的作用完全發揮出來，就要進行財務管理工作，并且讓人民群眾的權利得到保障，強化檢察院的工作，讓人們的生活可以得到保障，讓社會的發展更加和諧，而檢察院的各項工作能否順利的開展，取決于財務管理工作是否到位，管理合理的財務工作可以提高工作效率，提升工作質量，讓更多的群眾認可檢察院的工作，樹立檢察院的形象。

二、在司法改革形勢下如何開展檢察院的財務管理工作

(一)對檢察院的經費來源進行合理的確定

首先，檢察院的經費來源已經統一由省級財政進行統一規劃統籌，并且基層檢察院工作人員都在體系內，將人員經費的來源確定下來，這樣方便對司法體制進行改革與細化，并且對檢察院所有的員工都要進行分類并根據不同的崗位與其職責進行統一管理，使司法工作更加專業化，分類越來越細。如果要想讓檢察機關與審判權分離，都能獨立行使，并且保證工作開展的公平公正性，就將各個地區之間的差異不斷的縮小，這樣才能將所有的機關人員的經費進行統一的管理。其次，根據當地的經濟方面的多個綜合因素，對工作人員的經費的金額可以適當的有所提高，進行適當的調整。最后，將公用經費的標準進行統一，在體制進行改革后，中央及省及財政部門，應該將各個地方的檢察機關人員的薪資、業務使用的裝備，比如服裝、日常用具等，還有公用及建設費，比如車輛等，而在對單位做預算時，要根據該單位三年以來的平均經費標準，然后結合當前市面上的特價等情況來進行調整，如果有特殊情況時，在年初的預算中做好變更事項，按照流程進行報批。這樣可以對超出預算的費用進行追加，并將單位的資產進行統一的管理。

(二)做好年度的財務預算工作

財務預算工作是否合理，直接影響到檢察院的工作效率，首先，檢察院要將他自己的工作內容做好工作計劃，并根據工作計劃來制定財務預算，并且將收入與支出的預算都要做好詳細的規劃，另外，結合國家下發的方針政策，結合政府的預算情況，分攤到各個部門進行預算，在這里需要注意的是，一定要保證檢察院的職能經費，因職能經費一旦出現問題，將會引發工作的停滯。如果經濟收入情況較為良好的檢察院可以成立一個預算編制小組，對各個部門的經費預算進行討論，討論后再上報批準執行。第三，在進行預算時，要將可能收入減少的費用做確認，盡可能的縮小預算的浮動。第四，預算中要注意基本的支出，一般情況下包含人員經費、日常的公用費用以及辦案的經費支出等，人員經費主要是人員的薪資與補貼社會保險等方面的費用，日常經費應該根據編制定員定物定額，有效的保證預算的準確性。日常的公用經費中要將辦案的經費以及裝修、基礎建設等方面的費用做好支出的預算并且落實到工作中嚴格進行監管。

(三)建立完善相應財務管理制度

完善財務制度，是保證預算計劃的基礎，首先，要完善財務監督和管理方面，對于轄區內的基層檢察院的財務情況要定期檢查。由省級的審計、財政、政法委及上級檢察機關來進行監督與檢查，除了檢查的頻率與力度，還要將財務報表進行定期的監督，采取定期與不定期的方式來進行抽查，將財務工作不斷的規范化管理。第二，要不斷完善由國庫統一下發的財務資金，當前省級財政部門可以直接檢查監督下一級檢察院的財務狀態，但是這也給省級國庫進行集中支付無形中增加了難度，所以，省級部門可以直接支付到基層檢察院的帳戶上，并且由第三方，比如銀行來進行支付工作。第三，將采購制度進行完善，比如基層所需要的物品及一些服務都由省一級檢察院來進行采購并進行統一配發。第四則要對預決算制度不斷進行改革與完善，避免有違規的費用或是超出預算的情況，對各個環節嚴格把關。

三、總結

財務工作的順利開展可以保證檢察院更好的為人民服務，保證工作質量不斷得以提升，并且對于機關的形象有提升的作用。財務作為根本性的工作，一定要引起各個部門各個機關的重視，對于經濟的來源及保障進行優化，建立一套合理的財務管理制度來進行監督與管理，讓財務工作服務好檢察院的工作。