法律分析之公交車上駕駛員與乘客的亂象

胡鑫源

南昌大學(xué)，江西 南昌 330031

一、公交車亂象彰顯出法律與時(shí)代發(fā)展間的代溝

眾所周知，當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展日新月異，新鮮事物更是如井噴般涌現(xiàn)出，而我們用以維持社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定、管理新鮮事物有序展開(kāi)的法律法規(guī)卻必須以穩(wěn)定性為原則，而這一原則從根本上杜絕了法律法規(guī)的自主而快捷的更新權(quán)，由此可知法律與時(shí)代發(fā)展之間的代溝是不可避免的現(xiàn)象，但如今這種代溝的危險(xiǎn)性在于，隨著時(shí)間的推移代溝的寬度與代溝的深度得到了極大的擴(kuò)張，以致于讓法律法規(guī)的有效性、合理性、預(yù)期效果性等各個(gè)方面的作用產(chǎn)生了極大的衰落感。

從細(xì)處來(lái)看，公交車類案件已然造成了極為惡劣的影響，產(chǎn)生了極為重大的損失，卻只能以違反《刑法》第一百一十五條規(guī)定的“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”這一在司法實(shí)踐當(dāng)中形如口袋罪的罪名來(lái)處罰，這樣的結(jié)果根本無(wú)法保證罪責(zé)與刑罰相適應(yīng)原則的實(shí)現(xiàn)，也無(wú)法形成本應(yīng)有的刑罰的社會(huì)懲戒與警示效果，其結(jié)局必然導(dǎo)致司法的公正性、法律的權(quán)威性、人民群眾對(duì)法律的信仰感等一步一步地喪失殆盡！更為令人擔(dān)憂的是，某市公交案的定罪乃是因其產(chǎn)生了足夠的危害結(jié)果以及較大的社會(huì)關(guān)注度，然現(xiàn)實(shí)生活中很多乘客的行為的性質(zhì)與其相同，但未造成那般嚴(yán)重的后果，結(jié)果是他們的行為僅僅是以行政拘留的方式草草處理結(jié)案，如此便會(huì)使得此種事件的行為的危害性無(wú)法使公眾知曉而形成愈演愈烈之態(tài)勢(shì)！

二、各國(guó)對(duì)于公交車亂象的處理均有法可依

有位名人曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“有人的地方就會(huì)有斗爭(zhēng)”。那么，司機(jī)與乘客之間的沖突在全球各國(guó)中也是時(shí)常發(fā)生。對(duì)于此類事件，我們可以發(fā)現(xiàn)襲擊公交車內(nèi)正在作業(yè)的公交車駕駛員的行為在很多國(guó)家均有法可依，同時(shí)全球較多國(guó)家也通過(guò)制度相關(guān)坐車法律規(guī)范來(lái)預(yù)防此類行為的發(fā)生。

在英國(guó)，你如若做出了襲擊公交車司機(jī)的行為，則依據(jù)英國(guó)的《反社會(huì)行為令》，英國(guó)的警方以及發(fā)生地的交通局均可直接對(duì)你執(zhí)行反社會(huì)行為令，從而保護(hù)公共交通中的人身安全以及公共交通的順暢。而一旦被執(zhí)行了反社會(huì)行為的人其在為期兩年的時(shí)間內(nèi)，將不能進(jìn)入指定的區(qū)域。讓有某些想法的人三思而后行，除非他打算接下來(lái)的兩年均不打算乘坐公共交通工具了，不然斷不會(huì)做出襲擊公交車司機(jī)的事情來(lái)的！最后，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)在美國(guó)幾乎沒(méi)有乘客攻擊公交車司機(jī)的現(xiàn)象發(fā)生，我們不禁會(huì)想難道真的是美帝國(guó)主義的人們素質(zhì)更高？其實(shí)不然，通過(guò)研究我們可以發(fā)現(xiàn)，主要是因?yàn)樵诿绹?guó)相關(guān)法律的嚴(yán)厲而明確的打壓下，該行為的代價(jià)往往過(guò)于高昂！就像在美國(guó)的新澤西州的法律規(guī)定，“公交車司機(jī)在新澤西州受到法律保護(hù)，不管什么原因，如果在公交司機(jī)正常駕駛過(guò)程中有人去騷擾司機(jī)駕駛或者攻擊司機(jī)，將會(huì)被判處為期5年的監(jiān)禁并處7500美元的罰款”。而在美國(guó)紐約的法律中更是明確騷擾公交司機(jī)的行為，將會(huì)面臨最高7年的有期徒刑。

三、對(duì)于公交車亂象應(yīng)以“德治”與“法治”相結(jié)合

其一、《三字經(jīng)》中云，“人之初，性本善”，意思就是說(shuō)每個(gè)人其生而是善良的，乃是因?yàn)橹車h(huán)境以及教育的影響導(dǎo)致了人由善轉(zhuǎn)惡，由遵紀(jì)守法變?yōu)檫`法亂紀(jì)。由此可以說(shuō)明道德教化的重要性，而儒家學(xué)說(shuō)中的德治便是主張以道德教化去從心理上改造人們，使人們知道恥辱而無(wú)奸邪違法之心。對(duì)于公交車亂象的處理，自然理應(yīng)如此實(shí)施。故應(yīng)“德治”出發(fā)，加大文明坐車的宣傳力度，使乘客均做到“心中有禮、坐車有規(guī)、不急不燥、井然有序”，同時(shí)加大學(xué)校對(duì)學(xué)生文明乘車的教育宣傳專題課，加大舉辦居委會(huì)、村委會(huì)相關(guān)乘車法律法規(guī)的講座會(huì)，從道德文化素質(zhì)方向入手，此乃治根之法！

其二、通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒他國(guó)相關(guān)優(yōu)秀法律法規(guī)，同時(shí)結(jié)合我國(guó)的特殊國(guó)情、民情現(xiàn)狀，加快有關(guān)的針對(duì)性立法工作的進(jìn)程推展，使我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的法律與時(shí)代發(fā)展之間的代溝逐漸減小，使我國(guó)執(zhí)法工作者盡快擺脫無(wú)法可依、所依執(zhí)法全然不適的境地。同時(shí)，在立法工作還未成熟，但其他條件合適的情況下，應(yīng)當(dāng)允許部分地區(qū)針對(duì)不同狀況率先制定出一些分輕重緩急的試點(diǎn)法規(guī)條例，從法律法規(guī)方向入手，此乃治標(biāo)之法！