陳超明
北京市盈科(深圳)律師事務所,廣東 深圳 518038
在西方文化中,法律價值是最為核心的問題,法律價值是多元化的,同時自由、平等是社會中人們所追求的價值觀念,也是個體在社會中生存的基本需求。
對于經濟法的價值,學者們有著自己的觀點。有的學者認為經濟法的價值以公平和效率為主,同時通過分析經濟法的體制,得出經濟法還有秩序性、效率性和公正性的價值;有的學者的關注點在經濟法價值的分類層面,從多個角度看待經濟法的價值所在。為了顧及到公正、平等的提升經濟體系的效率,科學合理的確定政府、市場在經濟體系中的配比,人們制定了經濟法。學者對于經濟法的價值看法不一致,但是本文較為認同體制會對效率有影響這一觀點。
經濟法在法律系統中的調整涉及到經濟和生活,它的內容是經濟性的,它的價值也是經濟性的。經濟法的價值確定需要通過確定其是否符合市場經濟規律、是否滿足市場自由、是否滿足市場中對于效率的要求。經濟法中效率價值就是經濟性的表現。
經濟運轉和活動的產物是公司制度,公司的生命力能提高團隊的工作效率,為人們創造更多的財富提供便利條件。因此,怎樣在有限的資源中創造出更多的財富是公司運作的重要目的。公司法的目標是資源配置的最優化,從公司制度方面判定資源配置的效率和資源利用上的效率。
公司運轉的基礎原則是公司法,公司的目標追求應該是效率。公司法主要用來規范公司權力構造,怎樣將公司的資源進行分配,從而使得資源配置達到最優化,是公司管理的價值追求所在。
在公司管理中,怎樣將公司員工的切身利益與公司利益綁在一起,并且激勵他們和公司一同前進,將決定著整個公司的發展。而公司法是一個公司得以高效運營的關鍵,為了使公司法在公司運轉中發揮更大的作用,國家對公司法進行不斷完善。
1.從公司設立的角度看
公司的成立目的是盈利。公司盈利的大小在于成本最低和收益最高。公司建立時的成本直接影響到公司利潤大小。公司成立制度應該根據經濟效率的取向,不斷完善。新的公司法相比較于舊的公司法,降低了公司成立的成本,即認繳出資門檻,這樣可以鼓勵創業還可以避免公司創立初期多余資金閑置,使得出資的方式更為靈活,使得資本在經濟市場中的運轉更高效。
從公司成立原則上看,目前公司法對所有公司的設立均采用準則主義。
2.從公司資本制度角度看
公司資本制度是一個公司的主要制度。一個公司有足夠的資本才能運轉,并促使公司債權人相關利益得到保護,而且可以促進市場交易的穩定性。公司資本是一個公司存在的根基,也是一個公司正常運轉的前提。
法定資本制曾經被一些法系的國家所使用,但是隨著社會的發展,它的缺陷也日益明顯。其一是公司可能因公司的資本問題造成公司無法成立;其二是公司成立前期,可能會有資本的閑置問題存在;其三是公司增加資本的過程復雜。與之對比,授權資本制更為靈活和便利。但是它的缺陷是很容易造成公司隨意成立,造成資源浪費。因為這兩者都存在一定的弊端,一些國家對資本判定的原則進行了修改,使用折衷的資本制度。這個制度總結了前兩者的優點,保障了交易的安全進行,又能體現出公司股東、公司和相關債務人的交易效率,操作性極強。
3.從公司法人治理角度看
公司治理的結構源于當代成立的公司產權結構,公司所有權和公司管理權分離,也就是股東股份所有權、公司法人所有權和經營管理權的分離。公司管理的意義是將當代公司的權利分配和權利使用進行重新構建,目的是使得公司可以避開一些消極股東對公司的控制和影響,促使公司可以更高效的運轉、更多的創造出經濟利潤、創造出更多的市場價值。
一個公司有的股東較多,如果都讓他們參與公司內部的管理,一方面會造成資源的浪費,另一方面會使得參與人數過多而降低工作效率。
4.正視公平與效率
法律與正義是共存的,法律的制定必須符合正義的原則。目前我國的基本國策決定了我國對于公司立法的價值取向。在進行公司立法的時候,要考慮周全,避免出現因為立法的目標沖突而造成社會中利益的沖突。
經濟法是國家對于市場經濟進行干預和規范的根本法律,在社會的經濟發展中具有重要意義,對于經濟法的價值研究,不僅利于經濟體系的完善,還利于經濟法和司法的結合。