趙英杰


摘要:標準化是國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的重要技術(shù)基礎(chǔ),信息化是實現(xiàn)標準化的重要條件與步驟。軍事裝備管理系統(tǒng)的信息化是新軍事變革、軍事系統(tǒng)信息化的重要內(nèi)容,對于增強我軍基于信息系統(tǒng)體系作戰(zhàn)能力,加強戰(zhàn)斗力建設(shè)具有重要意義。而海軍裝備檔案信息化管理工作是軍事系統(tǒng)工作的重要組成部分,實現(xiàn)并借助海軍裝備檔案管理系統(tǒng)信息化,能更好地推進裝備標準化創(chuàng)新發(fā)展,促進軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。本文基于軍事裝備管理信息化系統(tǒng)框架,從整體上提出海軍裝備檔案信息化管理模型,以期促進我國軍事系統(tǒng)數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:海軍裝備;檔案管理;信息化;架構(gòu)
中圖分類號:TP315 文獻標識碼:A
文章編號:1009-3044(2019)30-0011-02
1概述
隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷完善和發(fā)展,我國軍隊信息化建設(shè)取得了顯著成績。信息化已逐漸成為現(xiàn)代武裝力量發(fā)展和軍隊戰(zhàn)斗力提升的重要手段和標志。部隊裝備檔案作為信息分類與集合,是一種特殊的信息載體,其信息化管理是部隊檔案工作發(fā)展的主要趨勢。海軍裝備檔案信息化管理不僅是裝備信息的收集,也是戰(zhàn)斗力、后勤保障等信息的收集。海軍裝備檔案管理作為海軍檔案工作的重要組成部分,直接影響著海軍的發(fā)展。實現(xiàn)海軍裝備檔案信息化管理,是軍隊軍事系統(tǒng)標準化、現(xiàn)代化的重要保障。發(fā)展和完善海軍裝備檔案管理信息化建設(shè),已成為海軍裝備檔案管理工作者面臨的一項重要任務(wù)和新挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)時代的發(fā)展和國家法律法規(guī)的實施,我海軍部隊已開始逐步發(fā)展信息化技術(shù),開展信息化建設(shè)。在裝備檔案信息管理方面穩(wěn)步推進、快速發(fā)展,從基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)、檔案網(wǎng)站建設(shè)、數(shù)字檔案建設(shè)到檔案管理平臺綜合建設(shè),各方面工作都取得了較大成果。同時,依照軍事管理體系,建立健全各項裝備檔案信息管理標準與規(guī)范,促進了海軍檔案信息化建設(shè)的開展。本文基于軍事裝備管理系統(tǒng)信息化框架,從整體上提出海軍裝備檔案信息化管理模型,以期促進我國軍事系統(tǒng)數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。
2海軍裝備檔案信息化管理的特征
當前,標準化是軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的基本特征。標準化是基于軍事特有規(guī)范體系,采用數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)等對軍事系統(tǒng)制定并實施統(tǒng)一標準的過程,以實現(xiàn)提高軍隊整體作戰(zhàn)能力、加強戰(zhàn)斗力建設(shè)為目的。而信息化則是實現(xiàn)標準化的重要條件與步驟。只有實現(xiàn)并借助信息化,在軍隊現(xiàn)代化建設(shè)中方能推進裝備標準化創(chuàng)新發(fā)展。海軍裝備檔案信息化管理,不是對裝備檔案個體進行局部信息化,而是基于檔案信息整體進行的系統(tǒng)的信息化,其過程必須科學(xué)合理。海軍裝備檔案信息化管理具有三大特征,一是以一體化集成為基礎(chǔ),二是以信息傳遞為中心,三是以信息暢通為目的。
2.1以一體化集成為基礎(chǔ)
一體化集成,涵蓋組織機構(gòu)、信息處理、檔案管理三個方面。首先,組織機構(gòu)一體化集成。一是要根據(jù)工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點和業(yè)務(wù)需要等來設(shè)置部門,整合業(yè)務(wù)重復(fù)或職能交叉的部門;二是要集成部門職能,科學(xué)戈0分不同職能,理順職能關(guān)系,打通發(fā)揮途徑,將相同、相近的職能進行歸一處置,即劃歸同一部門實施;三是要將有業(yè)務(wù)交流或需要共享相當資源或信息的部門劃歸同一領(lǐng)導(dǎo)下,減少資源配置的重復(fù)或減少應(yīng)用資源的重復(fù)性建設(shè),便于部門之間共享已有資源,避免無謂的人力、物力、財力的消耗與浪費。
其次,信息處理一體化集成。一是在信息處理的歸屬上要正確區(qū)分信息類型、相關(guān)性,正確安排完成信息處理的部門,實現(xiàn)信息處理交叉最小化;二是在信息處理時間上要爭取實現(xiàn)同步完成,不同部門信息處理以互不影響處理進程為宜;三是建立信息處理過程的監(jiān)督、反饋機制,加強協(xié)調(diào)工作,是實現(xiàn)科學(xué)高效處理。第三,檔案管理一體化集成。要設(shè)置專門檔案信息管理機構(gòu),建立合理的檔案信息處理流程,利用科學(xué)合理的管理手段與方法,保持檔案信息的完備性、準確性以及實時性。
2.2以信息傳遞為中心
當前,海軍裝備檔案管理系統(tǒng)的組織機構(gòu)大多是直線職能型的縱向部門設(shè)置,與橫向的信息處理割裂,檔案管理部門通常以檔案信息的縱向處理為主,較少考慮橫向的信息傳遞。檔案信息管理需要反復(fù)協(xié)調(diào),加大管理成本。要實現(xiàn)裝備檔案管理系統(tǒng)的信息化,就應(yīng)以信息傳遞為中心。首先,在部門設(shè)置上優(yōu)先考慮信息傳遞需要,提高信息管理人員的專業(yè)素養(yǎng),加強信息管理人員的信息化操作能力;其次,促進信息化手段和方法的融入與應(yīng)用,立足于技術(shù),以應(yīng)用為牽引,實現(xiàn)以信息傳遞為中心的裝備檔案信息化管理。
2.3以信息暢通為目的
海軍裝備檔案是海軍軍事系統(tǒng)的重要組成部分,為海軍軍事系統(tǒng)順利運行提供保障。信息傳遞暢通、處理高效、運用科學(xué),是海軍裝備檔案信息化管理的基本要求。要實現(xiàn)信息暢通的目的,首先要實現(xiàn)檔案處理的信息化,即依托信息化手段和設(shè)備設(shè)施實現(xiàn)檔案信息的收集、處理、傳遞等處理程序,在信息化載體上完成一系列的工作;其次,要實現(xiàn)檔案信息資源共享。海軍裝備檔案信息化管理要立足高效,高度共享檔案信息資源,避免檔案信息資源割裂。這樣才打通信息化路徑與渠道,利于軍事系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作的完成;再次,要實現(xiàn)檔案信息資源優(yōu)化配置,提高信息收集、處理、傳遞能力,及時準確地為各軍事部門提供裝備檔案信息。
3海軍裝備檔案信息化管理系統(tǒng)框架
基于軍事裝備管理信息化系統(tǒng)框架,本文從整體上對海軍裝備檔案信息化管理系統(tǒng)進行設(shè)計,其總體框架主要包括四個組成部分:即組織架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)、管理架構(gòu)、信息架構(gòu)。其中,組織架構(gòu)主要負責檔案信息管理相關(guān)組織、機構(gòu)、部門的設(shè)置及其職能設(shè)定;技術(shù)架構(gòu)為整個管理系統(tǒng)提供技術(shù)支撐,應(yīng)用數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)裝備檔案信息管理的各項功能;業(yè)務(wù)架構(gòu)實現(xiàn)裝備檔案信息的采集、存儲、調(diào)取、傳遞等日常管理功能;管理架構(gòu)實現(xiàn)檔案信息管理各模塊系統(tǒng)功能的管理功能,如系統(tǒng)管理員設(shè)定、用戶角色分配等。海軍裝備檔案信息化管理系統(tǒng)架構(gòu)如圖1所示。