提升公共氣象服務(wù)能力，增強(qiáng)百姓防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)

閆賓 盧士慶

【摘要】當(dāng)前，隨著科學(xué)技術(shù)突飛的猛進(jìn)發(fā)展，在公共氣象服務(wù)領(lǐng)域也有效融入先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，進(jìn)一步提升氣象服務(wù)能力，使氣象服務(wù)質(zhì)量和水平都得到顯著提升。通過(guò)這樣的方法，能夠進(jìn)一步有效實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化，充分滿足建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在需求。與此同時(shí)，也要進(jìn)一步有效增強(qiáng)百姓的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，有效優(yōu)化公共氣象防災(zāi)減災(zāi)策略，以此使我國(guó)公共氣象服務(wù)質(zhì)量得到顯著提升，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量?；诖?，本文著重分析和探討我國(guó)公共氣象服務(wù)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題以及相對(duì)應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略等相關(guān)內(nèi)容，希望通過(guò)本文的簡(jiǎn)要分析能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員提供有益啟示。

【關(guān)鍵詞】公共氣象 服務(wù)能力 防災(zāi)減災(zāi)意識(shí) 問(wèn)題 策略

1引言

在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，進(jìn)一步建設(shè)公共氣象服務(wù)現(xiàn)代化是其中至關(guān)重要的組成部分，中國(guó)氣象事業(yè)要進(jìn)一步結(jié)合“一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺(tái)站”的基本要求，有效建設(shè)成為具有世界先進(jìn)水平的氣象事業(yè)現(xiàn)代化體系，從氣象大國(guó)向氣象強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，在更大程度上推進(jìn)我國(guó)氣象事業(yè)科學(xué)穩(wěn)定的發(fā)展，為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量，提供最為基本的公共氣象服務(wù)和保障。據(jù)此，下文針對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

2進(jìn)一步提升公共氣象服務(wù)能力的措施

要在更大程度上有效提升公共氣象服務(wù)能力，需要從根本上有效加強(qiáng)公共氣象服務(wù)系統(tǒng)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)、綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)等相關(guān)方面的建設(shè)，以此作為支撐和保障，確保三個(gè)系統(tǒng)能夠優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互相融合，在公共氣象服務(wù)能力的提升環(huán)節(jié)中要服從服務(wù)于三個(gè)系統(tǒng)建設(shè)，始終堅(jiān)持公共氣象服務(wù)為“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安全福祉”服務(wù)根本宗旨，真正意義上有效面向民生，面向生產(chǎn)，面向決策。同時(shí)，針對(duì)自身的職責(zé)和使命進(jìn)行有效履行，以此在最大程度上有效推進(jìn)公共氣象服務(wù)事業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)全面完善的發(fā)展，把公共氣象現(xiàn)代化建設(shè)作為興業(yè)之路，切實(shí)有效的在氣象服務(wù)，氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè)等相關(guān)方面下功夫，確保氣象服務(wù)能夠無(wú)所不在，無(wú)微不至，進(jìn)一步提升服務(wù)的精準(zhǔn)性和及時(shí)性，發(fā)揮氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)效益，堅(jiān)持公共氣象發(fā)展方向，加快我國(guó)公共氣象服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，努力提高氣象服務(wù)的能力、質(zhì)量和效益。與此同時(shí)，要有針對(duì)性的結(jié)合政府主導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與的基本原則，真正意義上有效落實(shí)“預(yù)防、預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警”的基本要求，使農(nóng)村公共氣象防災(zāi)減災(zāi)體系得到健全完善。另外，要和其他部門(mén)進(jìn)行有效溝通，密切合作，充分實(shí)現(xiàn)資源共享，設(shè)施共建，使公共媒體的優(yōu)勢(shì)得到充分的發(fā)揮，在更大程度上提升公共氣象服務(wù)的覆蓋面，針對(duì)重大災(zāi)害天氣預(yù)警信息發(fā)布，預(yù)案機(jī)制進(jìn)行不斷的健全完善，在最大程度上有效處理好決策服務(wù)和公共服務(wù)之間的關(guān)系。

3增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力的策略

3.1加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的總體要求

要貫徹落實(shí)以人為本，預(yù)防為主，防治結(jié)合的基本原則，有針對(duì)性的依靠科技，法制和群眾力量，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，有效加強(qiáng)國(guó)家和地方各級(jí)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，進(jìn)一步加大宣傳的力度，切實(shí)增強(qiáng)人們對(duì)于各類(lèi)氣象災(zāi)害，預(yù)測(cè)預(yù)警等相關(guān)方面的知識(shí)，從根本上有效提升全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)能力。

3.2有效提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警水平

首先，進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。其次，要著重做好氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。建立和完善國(guó)家、省、市、縣四級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，完善新一代可視化、人機(jī)交互氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。第三，及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息，抓緊國(guó)家突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)的建設(shè)，拓展氣象預(yù)報(bào)信息發(fā)布系統(tǒng)功能，是信息發(fā)布內(nèi)容不斷的更新和完善，充分利用信息化技術(shù)，針對(duì)發(fā)布渠道進(jìn)行有效拓展，體現(xiàn)出數(shù)字衛(wèi)星廣播系統(tǒng)和專(zhuān)業(yè)信息網(wǎng)站的重要功能，制定發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨（雪）、大霧等各類(lèi)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信號(hào)及簡(jiǎn)明的防災(zāi)避災(zāi)辦法。

3.3切實(shí)增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力

首先，要結(jié)合具體情況進(jìn)一步制定和完善公共氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性的結(jié)合《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，制訂和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)氣象災(zāi)害可能導(dǎo)致的此生衍生災(zāi)害進(jìn)行防范，并針對(duì)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行不斷的健全完善。其次，要進(jìn)一步有效加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，改善技術(shù)裝備，使隊(duì)伍建設(shè)得到不斷的加強(qiáng)和完善，提升其職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，從根本上有效增強(qiáng)對(duì)相關(guān)氣象災(zāi)害的防范能力和應(yīng)對(duì)措施。第三，切實(shí)增強(qiáng)氣象災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)能力。高度重視氣象災(zāi)害引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等次生衍生災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。

3.4全面做好氣象災(zāi)害防御工作

要從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)有效的進(jìn)行公共氣象災(zāi)害普查和隱患排查工作，并結(jié)合具體情況進(jìn)一步制定和完善防災(zāi)減災(zāi)措施，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)的培養(yǎng)，針對(duì)氣象災(zāi)害防御保障體系進(jìn)行不斷的健全和完善。除此之外，要進(jìn)一步有效構(gòu)建氣象災(zāi)害科技支撐體系，加快國(guó)家氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)氣象災(zāi)害發(fā)生機(jī)理、預(yù)報(bào)和防御等科學(xué)技術(shù)研究，大力發(fā)展數(shù)值天氣預(yù)報(bào)模式和氣候系統(tǒng)模式，著力提升氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)技術(shù)的自主創(chuàng)新能力。要加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)國(guó)際交流與合作，進(jìn)行不斷的借鑒和學(xué)習(xí)，并為我國(guó)所用，進(jìn)一步有效增強(qiáng)我國(guó)在氣象災(zāi)害防御方面的能力，圍繞著民情，民需，民意，從根本上有效增強(qiáng)公共氣象服務(wù)水平和服務(wù)能力。

結(jié)束語(yǔ)：通過(guò)上文的分析，我們能夠充分看出，在新的時(shí)代背景下，要進(jìn)一步有效提升公共氣象服務(wù)水平和能力，就需要有效把握時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，使服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水準(zhǔn)得到顯著提升，進(jìn)一步增強(qiáng)百姓的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力，充分發(fā)揮基層在公共氣象服務(wù)事業(yè)中的力量，進(jìn)一步創(chuàng)新完善相關(guān)機(jī)制和體制，積極探索公共氣象服務(wù)的優(yōu)化措施，由此推進(jìn)我國(guó)公共氣象服務(wù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面科學(xué)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]《中國(guó)科技發(fā)展研究報(bào)告》研究組.科技全球化及中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012.

[2]阿瑟戴維斯爵士.世界氣象組織四十年[M].氣象出版社，2015.

[3]路甬祥.全面提高科技創(chuàng)新效率[J].科學(xué)新聞，2012（21）.