淺談如何做好新時代國有企業黨風廉政宣傳教育工作

惠康康

（神華榆林能源化工有限公司，陜西 榆林 719300）

黨風廉政宣傳教育工作是筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線、營造風清氣正政治生態的重要武器，是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎性工作。目前國有企業在黨風廉政宣傳教育方面仍存在一些問題，對有效開展黨風廉政宣傳教育工作進行了探索，并結合企業自身實際，重點闡述企業在增強宣教工作的針對性和實效性、打造廉政文化宣傳陣地、構建日?；麄鹘逃w制機制等方面的經驗做法和成效，形成了線上+線下、傳統媒體+新媒體、固定陣地+流動平臺、廣泛宣傳+精準宣傳的全域立體宣傳格局，

一、強化黨風廉政宣傳教育工作的思路與方法

當前，國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作面臨新形勢、新任務和新要求，進一步加強和改進黨風廉政宣傳教育工作，積極探索黨風廉政宣傳教育的新思路、新形式、新方法，切實增強黨風廉政宣傳教育的有效性和針對性，將腐敗控制關口前移，從源頭上預防治理。

（一）拓展廉政宣傳陣地，擴大教育覆蓋面和影響力

每年初，根據上級公司紀檢監察工作會議精神，結合公司特點，充分利用好互聯網、微信、QQ等新媒體平臺，綜合運用現代科技手段，強化可視化教育，統籌兼顧，由有關部門制訂出詳細具體、時間節點明確、考核檢查內容詳盡，實際操作性強的全年黨風廉政宣傳教育規劃，制定貫穿全年的主題教育活動方案。然后，征求廣大黨員意見，進行必要修改，再逐級報請領導審批，下發執行。在執行的過程中，還要根據中央和上級公司規定的教育內容進行實時調整，使計劃有效地跟上形勢的變化。

（二）開展廉政教育分類分層，突出教育針對性和實效性

創新廉潔教育內容，并分層級、分崗位實施廉政宣傳教育。結合國有企業實際情況，區分崗位層級，梳理識別重點（關鍵）崗位風險點，選擇不同的內容和方式，對癥下藥、抓早抓小。對一般員工的教育，突出集中教育和經常性教育相結合，重點進行入腦入心、警示教育、崗位爭先、廉潔奉公等內容教育；對項目管理人員的教育，重點從組織觀念、責任意識、行為規范、職業道德等方面教育。對各個層次人員要理清權力和廉潔風險點，明確責任范圍，強化履行“一崗雙責”，重點開展廉潔教育和崗位教育。此外，全面推進崗位廉政教育，增強干部積極防范崗位廉政風險的自覺性和主動性，查找廉政風險點。

（三）深挖廉政文化內涵，增強教育滲透力和感染力

構建大文化體系，形成獨具特色的“創領”文化，按照“一主多元”及承接、融合、創新的原則，打造了“廉潔文化”“班組文化”“家文化”等子文化。開展“道德講堂”和愛國主義教育活動，堅持把職業道德建設與和諧企業創建、社會主義榮辱觀建設、和諧勞動關系構建有機結合，引導廣大職工樹立愛國、敬業、誠信、友善的道德規范，促進企業自覺履行社會責任。同時，國有企業結合自身特點，把廉政教育與文化傳播相結合，傳統平面展示和網絡媒體互動相結合，使宣傳教育的觸角延伸到項目施工現場和員工工作生活的各個領域，推動廉潔文化進班子、進機關、進項目、進班組、進家庭，深入挖掘典型，強化榜樣的力量，增強教育滲透力和感染力，為企業干事創業營造風清氣正的廉潔從業氛圍。

二、黨風廉政宣傳教育工作的經驗做法及成效

黨風廉政教育是構筑干部員工“不想腐”防線的重要支撐，適宜的黨風廉政教育做法是黨風廉政建設和反腐敗工作取得成效的關鍵。近年來，神華榆林能源化工有限公司有的放矢，全面加強反腐倡廉宣傳教育，著力提升推進黨風廉政教育工作，為公司安全健康發展提供了堅強的政治保障和紀律保障。

（一）精心策劃廉政教育，注重教育成果轉化

一是開展反腐倡廉專題學習。每月向各黨支部發送反腐倡廉學習材料，由各黨支部組織學習。各黨支部每月向紀檢監察部報送學習簽到表、學習現場圖片等資料。二是開展黨風廉政宣傳教育“五個一”活動。即組織一次黨紀法規專題學習活動；開展一次黨章黨規黨紀知識答題活動；開展一次支部書記講授廉政黨課活動；開展一次支部書記廉政談話；組織一次觀看黨風廉政警示教育片活動，并將活動情況在《“五個一”活動工作紀實手冊》記錄。三是開展廉潔文化進班組“全覆蓋”活動。結合公司安全生產實際，舉辦名言、警句、廉潔漫畫班組競賽活動，創新警示教育形式，給基層員工深刻的警示、教育和啟迪。

（二）依托新媒體平臺，打造互聯網廉潔文化

開通微信公眾號“廉潔園地”欄目，利用公司微信公眾號“廉潔園地”向全體黨員干部持續推送黨章黨規黨紀相關知識、警示案例、名家講堂、文件精神解讀、反腐倡廉圖片等內容。在基層班組建立了“廉潔文化園地”，在春節、端午、中秋等重要時間節點，開展節日廉政標語宣傳和節日廉潔提醒發文，積極營造風清氣正的廉潔從業氛圍，全體黨員廉潔從業意識明顯增強。

（三）派駐項目紀檢組，打造廉潔陽光工程

向新項目派駐了項目紀檢組，開展了項目廉潔風險防控共建活動。召開了業主方與項目承包商廉潔共建啟動會，分別與14家EPC承包商、長周期設備供應商、施工單位、監理單位 簽署了廉潔共建公約，制定了廉潔共建實施方案，正式啟動了項目廉潔風險防控共建活動。按照公約與方案要求，共建雙方紀委定期召開廉潔共建例會，研究部署共同的廉潔風險防控措施；共同健全完善相關制度；共同開展反腐倡廉宣教活動。廉潔風險防控共建活動將防控廉潔風險的責任落實到共建雙方的每個崗位，為把項目打造成為“安全工程、優質工程、陽光工程、廉潔工程”提供了紀律保障。

（四）認真梳理風險崗位，構建廉潔風險防控體系

結合公司實際及重點崗位特點，構建起了廉潔風險防控體系，通過對230個崗位的風險點辨識，識別出127個重點（關鍵）崗位，針對重點（關鍵）崗位梳理了職責權限、查找了廉潔風險點、評估了風險等級、制定了防控措施、明確了管控層級、確立了考核評價修正機制，形成了獨特的廉潔風險防控體系。同時，以清單與流程圖明晰各部門廉潔風險防控責任，組織各部門編制了《重點關鍵崗位廉潔風險等級評估表》《重點關鍵崗位權力風險防控責任清單》《重點關鍵崗位廉潔風險防控流程圖》等，各類報表、清單和流程圖明晰了重點關鍵崗位全部權力運行環節、每個環節所對應的權力風險點、每個權力風險點應采取的防控措施及防控措施的責任人等，將廉潔風險防控的要點都準確無誤的呈現出來。

（五）開展廉政提醒談話，增強廉潔從業意識

黨委書記、紀委書記對公司黨支部書記、中層管理人員和重點（關鍵）崗位人員開展落實“兩個責任”情況的集體約談和個人廉政談話，通過面對面明責加壓，促進“兩個責任”和“一崗雙責”的高效落實，有效推動公司黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。主要圍繞落實“兩個責任”情況、執行政治紀律規矩情況、廉潔自律情況、從嚴管理隊伍等方面，采取“一對一、面對面”的方式，深入了解談話對象思想狀態、工作落實、廉潔自律、隊伍管理等方面存在的問題，幫助分析原因，明確整改措施，督促落實整改，為公司順利推進黨風廉政建設和反腐敗工作奠定了基礎，進一步營造了風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵規守紀的良好風氣，筑牢廉潔風險防控的思想根基。

（六）講授廉政專題黨課，筑牢思想道德防線

為進一步提高黨員干部廉政意識和拒腐防變的自覺性，黨委書記、紀委書記帶頭講授《貫徹十九大精神 加強黨風廉政建設 堅持廉潔從業》《45種會被開除黨籍的違紀行為解讀》《采購招投標舞弊22種方式及案例解讀》等廉政黨課活動。深度解讀了采購招投標舞弊22種方式，重點圍繞集團公司在招投標和物資采購領域發生的違紀違法典型案例，以“解剖麻雀”方式，深入分析案件的成因、危害和啟示，引導廣大黨員干部以案為鑒、舉一反三，時刻保持清醒頭腦，廉潔自律、干凈干事、擔當有為，共同營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。

結語

黨風廉政宣傳教育工作是一項復雜的系列工程。新形勢下，我們一定要正視目前國有企業在黨風廉政宣傳教育過程中存在的各種問題和不足，認真研究造成問題的根源，從思想上、行動上、體制機制上進行深入研究和分析，必須結合新的形勢，創新思路，創新載體，創新形式，為國有企業生產經營提供風清氣正的環境，助力企業黨風廉政建設取得積極進展。