農(nóng)村中小學(xué)教育信息化建設(shè)淺析

陳平

（湖南省湘陰縣第二督學(xué)責(zé)任區(qū)，湖南 湘陰 414600）

近年來，我國先后實施了“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃配置多媒體遠程教學(xué)設(shè)備項目”和“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”等一系列推進教育信息化建設(shè)項目，使全國農(nóng)村中小學(xué)生能夠與城鎮(zhèn)學(xué)生一樣，共享優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。

一、當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教育信息化建設(shè)存在的問題

（一）學(xué)校教育資源配置與教育均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求還存在一定差距，由于受到歷史因素的影響，部分農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施相對簡陋，優(yōu)質(zhì)教師資源不足，教師隊伍的現(xiàn)狀與教育發(fā)展不相適應(yīng)。例如部分農(nóng)村偏遠山區(qū)學(xué)校教學(xué)點只有1―2 名年齡偏大的老教師，對學(xué)生采用的是復(fù)式教學(xué)方法，學(xué)校縱然有教學(xué)點，數(shù)字教育資源全覆蓋設(shè)備也未能夠得以充分利用。

（二）信息化教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施和條件建設(shè)有待加強。雖然已進入信息化時代，但一些偏遠山區(qū)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)接入至今尚未實現(xiàn)，一些學(xué)校雖已接入網(wǎng)絡(luò)但網(wǎng)絡(luò)速度及穩(wěn)定性還不夠，已有設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)條件需要改善;計算機等設(shè)備大多需要更新?lián)Q代，生機比還不達標(biāo);缺少教學(xué)資源應(yīng)用的硬件環(huán)境，用于實現(xiàn)信息化教學(xué)設(shè)備比較缺乏。

（三）信息技術(shù)師資力量薄弱和信息技術(shù)專管人員嚴(yán)重不足。絕大部分農(nóng)村學(xué)校缺乏信息技術(shù)管理人員和信息技術(shù)課教師，特別是農(nóng)村學(xué)校教師一人多崗，一師多“能”，信息技術(shù)課程開課率低。

（四）教學(xué)設(shè)備的資金投入落實不到位。一些農(nóng)村學(xué)校添置教學(xué)裝備的專用經(jīng)費得不到落實，生均經(jīng)費中用于設(shè)備購置、維護費的專項經(jīng)費未能按規(guī)定使用，上級部門撥付的現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備形同虛設(shè)，嚴(yán)重制約了現(xiàn)代教育教學(xué)工作的正常進行。

（五）學(xué)校激勵機制未健全。一些地方的教育行政部門和學(xué)校對信息技術(shù)教師與同級教學(xué)人員設(shè)置的待遇還存在差距，從而挫傷了他們的工作積極性。

二、農(nóng)村中小學(xué)教育信息化建設(shè)對策

（一）建立長效機制，提高城鄉(xiāng)教育質(zhì)量。

要把全面推進素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量作為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的根本任務(wù)，在制定政策、配置資源、安排資金時，優(yōu)先保障提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量的需要。逐步建立規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估體系和教學(xué)指導(dǎo)體系，組織督學(xué)和有關(guān)專家定期對農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量進行督導(dǎo)檢查。充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)在教學(xué)中的作用，以現(xiàn)代教育技術(shù)手段促進農(nóng)村教育質(zhì)量的提高和義務(wù)教育的均衡發(fā)展。

（二）加強隊伍建設(shè)，提高教師信息技術(shù)素質(zhì)。

盡快建設(shè)一支適應(yīng)教育信息化的師資隊伍，是推進教育信息化、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵，上級教育主管部門應(yīng)把這項工作擺在突出位置，加快信息技術(shù)教育師資的培養(yǎng)。同時，還要加強對在職教師信息技術(shù)的培訓(xùn)工作，要把信息技術(shù)教育內(nèi)容納入教師繼續(xù)教育必修課程。鼓勵信息技術(shù)教師下鄉(xiāng)支教，解決農(nóng)村學(xué)校師資短缺問題。

堅持政府投入為主，多渠道籌措經(jīng)費。

要堅持政府投入為主，把教育信息化建設(shè)和應(yīng)用、運行維護、信息技術(shù)能力培訓(xùn)經(jīng)費列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算，并逐年有所增加。各級教育行政部門、學(xué)校要把實施教育信息化作為投入的重點之一，優(yōu)先考慮。義務(wù)教育階段學(xué)校要將信息技術(shù)設(shè)備購置、運行與維護、教學(xué)軟件購買及應(yīng)用等經(jīng)費列入公用經(jīng)費使用范圍。

（四）建立健全激勵機制，建立和健全科學(xué)的評估體系，切實穩(wěn)定信息技術(shù)教師隊伍，在提高其工作能力的同時提高其地位和待遇(信息技術(shù)教師應(yīng)與同級教學(xué)人員的地位和待遇相同)，充分發(fā)揮學(xué)校教學(xué)技術(shù)裝備的使用效益。建立教育信息化工作先進表彰制度，激勵學(xué)校、教師充分發(fā)揮信息化優(yōu)勢，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

（五）建立督導(dǎo)制度，實施信息化建設(shè)工作考核評估制定教育信息化建設(shè)督導(dǎo)評估方案，建立科學(xué)的教育信息化建設(shè)評價體系，并定期開展教育信息化建設(shè)專項督導(dǎo)評估工作，確保農(nóng)村學(xué)校亦能走上信息化教學(xué)軌道。

三、當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教育信息化建設(shè)的啟示與思考 。

（一）高度重視農(nóng)村學(xué)校信息化教學(xué)裝備工作。

近年來，黨中央、國務(wù)院和當(dāng)?shù)卣敖逃姓块T高度重視基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展，連續(xù)出臺了一系列重大決策，先后實施了“薄改計劃”和“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”等項目，使基礎(chǔ)教育尤其是農(nóng)村中小學(xué)校面臨前所未有的大好發(fā)展局面，我們應(yīng)高度重視和全面理解我國基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的重大決策，進一步提高做好農(nóng)村學(xué)校信息化教育工作的責(zé)任感，努力使農(nóng)村學(xué)校的信息化教育工作再上新臺階。

（二）加強對農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校信息教學(xué)裝備工作的檢查與指導(dǎo)，要進一步建立和完善各項規(guī)章制度，逐步實現(xiàn)學(xué)校信息化教學(xué)裝備管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化;要建立和健全科學(xué)的評估體系，加強對學(xué)校信息化教學(xué)裝備工作的督導(dǎo)與評估;要加強信息化技術(shù)能力培訓(xùn)工作，切實穩(wěn)定信息技術(shù)教師隊伍，在提高其工作能力的同時提高其地位和待遇(信息技術(shù)教師應(yīng)與同級教學(xué)人員的地位和待遇相同)，充分發(fā)揮學(xué)校信息化教學(xué)裝備的使用效益。

（三）盡快推進農(nóng)村現(xiàn)有教學(xué)人員教學(xué)方式和教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變。目前的農(nóng)村教師尤其是邊遠山區(qū)教學(xué)點的老教師已習(xí)慣于“一間屋子一塊板，一張桌前站一年;一支粉筆一本書，一張開嘴說一天”的陳舊教學(xué)方式，教育行政部門要督促農(nóng)村學(xué)校充分利用“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃配置多媒體遠程教學(xué)設(shè)備”和“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”等項目設(shè)備，開好國家規(guī)定課程，提高教育質(zhì)量，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，更好地服務(wù)農(nóng)村邊遠地區(qū)適齡兒童就近接受良好教育的需要。