我國農村電商與農村物流協同發展研究

(遵義師范學院 貴州 遵義 563000)

“三農”一直以來是國家高度重視的問題，隨著供給側結構性改革的持續推進，鄉村振興戰略的快速發展，農村電商有效促進農產品上行和工業品下行，激發了農村物流的快速發展，同時農村物流的發展為農村電商保駕護航。農村電商與物流協同發展是解決“三農”問題的突破點，是農業增效、農民增收和農村繁榮的新亮點。通過查看文獻、訪談、問卷調查等方式針對農村電商和農村物流進行調研，分析農村電子商務與農村物流發展現狀，并發現當前其存在的顯著突出問題。基于此本文研究農村電子商務與農村物流協同發展，以期為農村電子商務與農村物流的發展提供參考性意見。

一、農村電商與物流協同發展的現狀

(一)政府加大農村電商與農村物流扶持力度

國家從政策層面大力扶持農村電商和農村物流發展。目前，我國已相繼出臺了關于推進農村電商物流發展的相關政策，中央一號文件多次強調農村電商在引領城鄉消費內需、重塑產業結構及促進城鄉協調發展等方面起到了重要作用，系列政策文件都給農村物流體系的發展指明了方向，為農村電商和農村物流發展提供政策法律保障。

表1 中央一號文件關于農村電商和物流相關政策羅列

續表

(二)農村基礎設施條件不斷改善

農村公路網絡逐漸完善。截至2019年末，農村公路里程達420.05萬公里，較上年末增加16.08萬公里，其中縣、鄉、村道分別增加3.1萬公里、2.4萬公里和10.6萬公里；農村網絡信息設施更為完善。2019年我國行政村通光纖和4G網絡比例均超過98%，農村互聯網普及率達38.4%，農村網民規模為2.55億，較2018年年底增長3308萬；農村信息服務體系不斷完善。目前，我國深入實施信息進村入戶工程，在18個省份開展整省推進示范，截止2019年底已經在全國接近70%的行政村建成了38萬個益農信息社，鄉鎮快遞網點覆蓋率達到96.6%。越來越完善的公路網絡、通信網絡和信息服務體系意味著農村電商能更好地與農村物流結合，切實為農村電商物流的發展注入活力。

(三)農村電子商務與物流協同發展的逐步深入

目前我國農村電商正保持迅猛發展勁頭，農村網購市場規模快速增長并有效激發了農村電商物流需求空間，農村電子商務與農村物流間存在相互作用、相互協調的內在關系。據統計，2019年全國農村網絡零售額從2014年的1800億元(人民幣)增加到1.7萬億元，規模擴大8.4倍。其中，農產品網絡零售額高達3975億元，同比增長27%。截止2019年底，全國55.6萬個建制村直接通郵，截至目前，全國鄉鎮快遞網點覆蓋超過3萬個，覆蓋率達到96.6%，21個省份實現鄉鎮快遞網點全覆蓋。

圖1 2014年—2019年我國農村電商和物流發展

資料來源：商務部公開資料整理

二、農村電商與物流協同發展存在問題

(一)農村電商和物流信息共享服務體系欠缺

據調研顯示，目前我國農村電商和物流協同發展效率低下，各板塊內外部斷接，農村電商和物流發展缺乏一體化的信息共享平臺，各種類資源未能進行統一規范管理，信息整合性較差，信息分割管理現象突出。而各板塊間信息的分割導致農村電商和物流發展水平不平衡，引起其協同的不平衡，從而致使農村電商和物流協同發展的內生原動力受到限制，僅停留在表面發展。

(二)農村電商和物流缺少協調管理機制

農村電商和物流的主體是多元化，集生產主體、加工企業、電商平臺、電商服務企業、快遞物流企業、基層網點、電商園區等各類主體，各主體間缺乏協同管理機制，尚未達到合作共贏的效果，市場同質化發展嚴重，各地方保護主義、惡性競爭突出、治理主體不清、責任落實不到位、企業利益分配不合理、假冒偽劣頻頻出現等問題嚴重制約農村電商與農村物流協同發展。農村電商和物流缺少協調機制，存在斷裂點，從而難以有效執行標準化，如冷鏈物流，薄弱環節一旦斷裂，全鏈條損失慘重，大大阻礙農村電商與物流高度協同發展的實現。

(三)農村電商和物流冷鏈設備不足

農村電商物流中冷鏈基礎設施缺失，據統計，我國每年果品腐爛損失近1200萬噸，蔬菜腐爛損失1.3億噸，農產品電商物流的損耗率依然在20%以上。與發達國家相比存在很大差距，無法滿足我國農產品冷鏈物流需求，目前我國人均冷庫保有量僅有約0.035立方米，美國人均保有量約 0.365 立方米，日本約0.233立方米；目前我國保溫車占貨運汽車的比例僅為 0.3%左右，美國、英國和德國等發達國家均為 2%～3%；我國目前國冷藏運輸率約10%到20%，歐、美、日等發達國家冷藏運輸率均達到80%～90%，60%的巨大差距。深入調研后發現農村冷鏈物流最薄弱的環節主要集中在運輸和轉運的中間環節，冷鏈成本占到總成本的40%，而資金不足、投入不夠導致冷鏈斷裂，很多小微企業入不敷出，冷鏈“最后一公里”難以實現。

三、農村電商與物流協同發展對策

(一)構建農村電商與物流信息共享服務體系

構建農村電商與物流信息共享服務體系，一是集中建設電商與物流信息化平臺，突破各板塊間的信息壁壘，深度融合各板塊各類信息，共享電商與物流的服務器和網絡資源。二是統一數據標準，規范采集數據，實現信息的全面管理和共享，讓信息互聯互通、整合共享、高效利用。三是實行多級管理監管制度，建立健全數據安全管控機制，提升信息化監管手段，最大限度保障農村電商與物流信息數據安全。

(二)健全完善農村電商與物流協調管理機制

健全完善農村電商與物流協調管理機制，一方面需要政府、行業行會、電商平臺、服務商、農業生產主體等形成合力，共同推動，讓農村電商與物流有機結合，進一步完善和升華農村電商與物流協同發展，使協調管理機制更好引領農村電商與物流促規范、上新臺階。另一方面各級地方政府采取有效手段，整合資源，打通壁壘，建立利益共同體，以實現集約化管理，規模化經營，同時要讓農村電商與物流協調管理機制隨著時代需求而進行豐富、更新和完善，不斷進行機制創新，保證農村電商與物流健康可持續發展。

(三)加強農村電商與物流冷鏈設施設備建設

農村電商和物流協同發展要重點加強農產品冷鏈建設，國家相關部門、各地政府、各行業協會等進一步推進農產品冷鏈物流的標準化建設，使冷鏈物流資源在進入、治理與利用上更加多元化與共同化，降低冷鏈物流資源投資門檻并控制投資風險，完善冷鏈各環節的設施設備，通過大數據、物聯網技術保證實現實時共享和傳輸數據，保障冷鏈過程的完整性，減少農村電商和物流成本，提高農村電商和物流協同發展效率。

總結：農村電商與農村物流協同發展是一個循循漸進的過程，本研究通過調研顯示，目前我國農村電商和物流信息共享服務體系欠缺、協調管理機制、冷鏈設施設備不足等問題突出顯著，介于此提出構建農村電商與物流信息共享服務體系、健全完善農村電商與物流協調管理機制、加強農村電商與物流冷鏈設施設備建設等舉措，有助于促進我國農村電商與農村物流可持續、健康、協同發展。