試論新時代國有企業黨建工作

凡繼民

（鶴壁市三興（集團）實業公司，河南 鶴壁 458030）

一、新時代國有企業黨建工作的重要性

黨的十八大以來，我國經濟建設取得了重大成就，經濟保持中高速增長，國內生產總值從五十四萬億元增長到八十萬億元，穩居世界第二；天宮、蛟龍、悟空、大飛機等重大科技成果相繼問世；城鎮化率年均提高1.2%，8000萬農業轉移人口成為城鎮居民；高鐵、公路、橋梁、港口等基礎建設快速推進。有目共睹，國有企業為我國經濟社會發展、科技進步、民生改善、國防建設作出了歷史性貢獻，功不可沒。偉大的事業必須有堅強的黨來領導。新時代中國特色社會主義最本質的特征就是中國共產黨領導。國有企業作為堅決貫徹執行中央決策部署的重要力量，作為貫徹新發展理念、助力全面深化改革的重要力量，作為實施“一帶一路”建設等重大戰略的重要力量，作為黨領導的國家治理體系的重要組成部分，必須要堅持黨的領導。2016年10月全國國有企業黨的建設工作會議召開以來，國有企業黨組織全面從嚴加強國有企業黨的建設工作，取得了實實在在的工作效果，解決了許多長期想解決而沒有解決的問題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，國有企業黨的建設工作水平得到明顯提升和加強。新形勢下，國有企業必須堅持黨的領導，加強黨的建設，以問題為導向，解決企業黨建中存在的黨建工作弱化、虛化、淡化、邊緣化問題，推動國企黨的建設再上新臺階。

二、當前國有企業黨建工作存在的問題

1.企業對黨建工作的重要性認識不足據統計，2017年我國有115家企業進入世界500強的企業中，國有企業占七成以上，成績值得稱贊，但問題同樣不容忽視。據中央巡視反饋情況顯示，國有企業中暴露出的黨的領導弱化、淡化、虛化、邊緣化等問題相對突出。有的企業仍存在著“重業務、輕黨務”現象，與生產經營工作形成的巨大經濟效益相比，黨建工作不具備可以完全物化、量化的優勢，在短時間內很難看到鮮明的成果，導致了黨建工作游離于業務工作之外，弱化了黨組織的自身建設、黨員隊伍建設和職工的思想政治工作，使國有企業黨的建設滯后于企業改革發展，在設置企業組織機構的同時，不能合理設置黨的組織及工作機構，在配備企業經營管理人員的同時，不能合理配備配齊黨組織負責人及黨務人員。甚至在企業改革中存在將黨務機構和人員當作改革對象，撤并黨務工作機構，精簡分流黨務工作人員，導致黨務工作人員配備不足，有的企業黨務部門只有兩三個人，卻承擔著組織建設、干部管理、宣傳、紀檢、工會、團青等多項職能工作，致使企業黨建工作疲于應付，不能切實發揮作用。2.黨內政治生活不嚴肅不規范新形勢下，黨內政治生活狀況總體是好的。同時，一個時期以來，黨內政治生活中也出現了一些突出問題，主要是：有的基層黨組織組織生活制度落實不嚴，“三重一大”空有其表、“三會一課”敷衍了事，選人用人搞“一言堂”，超標采購成“自留地”，組織生活程序不規范，內容缺乏創新，執行制度流于形式，民主生活會開展自我批評的多，開展相互批評的少，或者開展批評避重就輕，以工作建議代替批評意見。不嚴肅不規范的黨內政治生活，使一些黨員、干部包括高級干部中，政治立場不堅定，理想信念不堅定、黨性修養差、紀律松懈、自由主義、脫離群眾、拜金主義不同程度存在，享樂主義、形式主義、奢靡之風和官僚主義“四風”問題突出，任人唯親、跑官要官屢禁不止，濫用權力、腐化墮落等現象蔓延滋生。這些問題，極大程度地破壞了黨的團結和集中統一，嚴重損害了黨內政治生態和黨的形象。3.黨支部的作用得不到充分發揮習近平總書記強調，推進全面從嚴治黨，必須做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。時下，部分黨支部的支部書記是由行政領導兼任，行政事務工作繁多，不能在黨建工作上投入大量的時間和精力，對支部工作疲于應付，導致在開展黨建工作過程中雖然按要求開展了活動，但受人員、精力和物力等因素影響，沒有起到效果；特別是有的黨支部的支部書記和黨務專責的配備不是“因崗擇人”，而是“因人設崗”，把一些對黨建工作業務不嫻熟，自身政治素質又達不到一定要求的放在支部工作崗位，使黨支部的“聲音”在黨員群眾中較少甚至沒有，導致黨支部的戰斗堡壘作用發揮不明顯。

三、做好新時代國有企業黨建工作的方法和途徑

以上問題的存在致使部分國企黨建工作發展存在良莠不齊、工作滯后、缺乏創新，黨組織的戰斗力和凝聚力不能得到充分發揮，為解決這些問題，我們認為應該做好以下幾個方面的工作。一是完善基層黨組織機構設置，擴大黨的工作覆蓋面。按照有利于加強黨員的教育管理、有利于基層黨組織發揮作用的原則，及時調整和完善黨的基層組織設置。二是配齊配強黨務工作干部?；鶎狱h組織要想有所作為，黨組織書記必須要黨性強、責任心強、工作能力強、改革意識強、服務意識強，所以在黨組織書記選配上一定要全面考量、選強配優。帶頭人選好了，下一步就是配齊配好黨務工作人員。要把那些黨性強、作風正、業務精、紀律嚴，有一定政治理論水平和黨務工作知識，了解本單位工作業務，熱愛黨務工作，群眾基礎好，工作能力較強的同志補充到黨務工作人員隊伍中。三是完善黨建工作機制。①健全黨建工作責任機制，堅持書記抓、抓書記，切實把黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。②完善黨建工作推進機制，須堅持和完善黨組織書記抓基層黨建述職評議，嚴格“三會一課”、民主生活會、組織生活會和民主評議黨員等制度。③嚴格黨建工作督查機制。強化黨建責任落實問效，積極采取專項檢查、隨機調研、群眾評議等方式，加強對基層黨建工作的督促檢查。④用好黨建工作激勵機制，特別是充分發揮正反兩方面典型作用，用正面典型激勵，用反面典型警醒。四是抓好基層黨支部建設。基層支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎；是黨聯系群眾的橋梁和紐帶；是黨在基層組織中的戰斗堡壘。通過加強對支部工作的領導和指導，要讓支部成為團結群眾的橋梁、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。