汪勛
(國網安徽省電力有限公司績溪縣供電公司,安徽 宣城 245300)
供電企業穩定運行對于我國經濟發展有著重要的作用,建設財務內部控制體系是幫助企業有效運營的關鍵,因此,制定完善的財務內部控制體系是特別重要的。健全內部控制體系、評價體系以及經營環節的監督,均是內控體系建設的組成要點,其對于供電企業發展有著積極的意義。
在社會建設當中電力企業有著很重要的地位,并且對財務風險實施控制也很重要,同時因為電力企業屬于國有企業,造成很多部門將財務風險不重視,只是將企業的生產以及生活用電作為重點,只需要保證電力輸送中安全就可以,對于其收支只是宏觀調控的任務,因此,這些都使得企業資金很難得到合理的分配,以致于控制力不足。
盡管供電公司完善了財務內部控制制度,但在將制度應用到實際中時,工作只做在表面,缺乏一定的執行力度,導致收效甚微。這方面主要表現在:第一,對于制定的供電公司財務內部控制制度采取一勞永逸的態度,鮮少會根據供電公司發展情況、社會經濟發展情況以及人民群眾需求進行整改,使得財務內部控制制度無法跟上供電公司實際財物內部控制的腳步。第二,缺乏強制性的執行規定、健全的監督制度以及符合條件的獎懲制度。第三,在執行供電公司財務內部控制制度這一過程中,相關領導只負責將要求下大到各個部門,而不重視自身的領導帶頭作用,使得供電公司員工認為財務內部控制制度無關緊要。
電力公司在進行自身財務預算的時候,其最重要的組成部分便是關于成本的預算。其包括關于輸電費、購電費和除此之外的有關經營收入中的預算。電力公司在對輸電費進行管理控制的時候,并未做關于財務控制的分析,于是使得一些財會在核算的時候出現與實際不相符的情況,沒有非常可靠的有關數據,這就讓財會的報告結果出現了非常大的偏差。當管理購電費的時候,因為所做的記錄并不是非常地準確,從而導致財務內部的成本方面與實際成本不一致,使得成本變多,這便在電力的前進過程中起到了阻礙作用。
對于電力公司而言,造成這么多不足的原因,是由于不存在一個比較全面的規章制度對其做以制約,不存在全面的審查方法。所以電力公司若要徹底的彌補上其財務內部控制體系中出現的漏洞,便必須改進公司內部的規章制度。第一,當審查的時候,必須做到審查系統單另開來,不能與公司內部的其他部門有所糾纏,如此才可以使審查制度更加完善和全面;第二,需要改進財政內部的控制體系,建立一個全面的、適應崗位的評價系統,從而當處理與財務有關的工作時可以讓財會人員可以按照評價依據來操作;第三,對于整個財政內部的控制系統的具體人員的分工要合理,要在相關的財政收入,資金的管理以及評價系統的實力方面合理地分配人員,從而讓這個體系可以更加健康地運作。
供電企業的財務管理能否將其存在的價值發揮到最大,主要是受到財務監控制度的影響,財務管理監控制度的存在對于供電企業各個部門的活動落實起到推動的作用,促進供電企業的經營水平,進而增加風險抵抗力,需要企業對財務管理工作的監督加大力度。供電企業對財務管理工作的重視是需要企業的內部控制工作進行綜合性管理的,從而考慮企業生產經營的目的,建立具有針對性的管理機制,同時還要具備可實行性。一方面,供電企業需要對財務管理人員賦予一定責任,對于不服從管理的財務人員需要對其進行崗位調換,以此來保障工作順利進行。另一方面,對財務人員所管理的內容進行合理且規范的劃分,依據按需設崗的原則來對內部控制制度進行設置,來保障管理者與基層管理人員的工作熱情,從而有效推動供電企業的工作水平。
在針對制度建設的過程中,通過對現有制度的查缺補漏,實現企業責任能夠落實到每個崗位的每個人,針對每個部門,每個崗位的特點完善相應的制度,避免出現一個小的風險點造成企業的大損失。除此之外,加強對重點環節的內部控制,需要對以下幾點進行明確:第一,針對會計核算進行良好的控制,其中所涉及的業務流程進行的核算必須嚴格在相關制度和法律的前提之上進行。第二,針對具體的業務進行會計核算控制,具體說明就是在處理相關業務時進行核算必須要在內部控制的范圍內進行。第三,針對財務收支進行控制,財務收支控制是會計控制制度中的關鍵部分。加強對其控制和監管的力度,避免一人責任制,實現權利分離,促使財務收支的審核人員與管理人員相互獨立,相互監督。
當前,制定完善的財務內部控制體系非常重要,其對于供電企業有著一定的作用,既能夠降低風險的出現,同時還可以有效的監督會計核算,實現企業穩定發展。不過,從供電企業實際運營情況可以看出,對財務內部控制體系進行建設的時候,還面臨著諸多的問題,相關問題的出現不但不利于內部控制體系效果的發揮,同時還嚴重影響了企業經濟效益的提高。針對于此種現象,本文根據供電企業財務內部控制體系存在的問題提出了相應的建議,以便為供電企業穩定發展提供良好的幫助。